№5-39/2025
УИД 30RS0003-01-2024-011977-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 января 2025 года <адрес>
Судья Советского районного суда <адрес> Иноземцева Э.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч. 4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО>8, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
установил:
<дата> в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес>, установлен факт перевозки пассажиров по маршруту <номер> с, транспортное средство марки ГАЗ GAZELLENEXT A64R45 государственный регистрационный знак <номер>, в ходе проведения инструментального обследования с помощью АРМ КИАСК-ТС-РФ выявлены нарушения, а именно: сведения о транспортном средстве отсутствуют в системе, сведения об аппаратуре спутниковой навигации отсутствуют в системе, сведения о перевозчике отсутствуют в системе, наличие навигационной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РФ отсутствует.
<дата> составлен протокол об административном правонарушении <номер> в отношении ИП ФИО1 <ФИО>7 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч. 4 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Часть 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, - которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к указанной статье, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
На основании п.п. «д» п. 8 Главы III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Из материалов настоящего дела следует, что ИП <ФИО>5 выдана лицензия регистрационный номер : ЛО22-00112-30/00478044 (АК-30-000065) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами (перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки); перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд)
В ходе проведения проверочных мероприятий выявлено осуществление лицензируемого вида деятельности с грубыми нарушениями требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно ИП <ФИО>5 осуществлял деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией и обусловленных п.8 п.п. д) ІІІ Требования к лицензиатам, «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1616.
<дата> в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес>, установлен факт перевозки пассажиров по маршруту <номер> с, транспортное средство марки ГАЗ GAZELLENEXT A64R45 государственный регистрационный знак <номер>, в ходе проведения инструментального обследования с помощью АРМ КИАСК-ТС-РФ выявлены нарушения, а именно: сведения о транспортном средстве отсутствуют в системе, сведения об аппаратуре спутниковой навигации отсутствуют в системе, сведения о перевозчике отсутствуют в системе, наличие навигационной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РФ отсутствует.
Данный факт подтверждается протоколом инструментального обследования от <дата>, актом постоянного рейда №Р001153 от <дата>, протоколом осмотра транспортного средства, путевым листом, картой маршрута, выпиской из реестра лицензий, фотофиксацией и другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ИП ФИО3 по ст. 14.1.2 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно п. 39 главы 5 Оценка соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> – к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами – а, д, з-к, н пункта 8 настоящего Положения.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При таких обстоятельствах, в действиях ИП ФИО3 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также в качестве смягчающих обстоятельств совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая названные выше нормы, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ИП ФИО3 административного штрафа в размере 200 000 рублей, что соответствует характеру допущенного ИП ФИО3 правонарушения, степени вины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО>9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Получатель: УФК по Ростовской области (МТУ Ространснадзора по ЮФО л/с 04581БF3400), ИНН <***>, КПП 616401001, Ед.казнач.счет 40102810845370000050 Номер казн.счета 03100643000000015800 ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК 016015102 КБК 10611601141010102140 УИН 10630432243024006687.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документов, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскная штрафа.
Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Советский районный суд г. Астрахани в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Иноземцева Э.В.