РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД 19RS0001-02-2023-001357-24
04 апреля 2023 года Дело №2-1877/2023
Абаканский городской суд,
В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,
При секретаре Матвиенко В.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора,
с участием: представителя истца – ФИО2, действующего на основании доверенности;
ответчика – ФИО1;
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения РХ обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-тилетнего срока в размере 493 428 руб. 26 коп.; договорной неустойки за неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 123 850 руб. 49 коп.; взыскании договорной неустойки, за неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасии части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с договором, рассчитанную на сумму 493 428 руб. 26 коп. начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения нарушенного обязательства.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по требованиям о взыскании с ФИО1 части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-тилетнего срока в размере 493 428 руб. 26 коп. прекращено, в связи с отказом от иска.
В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения РХ ФИО2 заявленные требования уточнил, просил суд взыскать с ФИО1 договорную неустойку за неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 133 719 руб. 06 коп.
По существу заявленных требований суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплате №, согласно которому ответчик обязался отработать в <данные изъяты> 5 лет на должности <данные изъяты>. Во исполнение условий договора истец перечислил ответчику сумму в размере 1 000 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ответчиком и <данные изъяты> был расторгнут. Часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанная с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному ответчиком периоду, составляет 493 428 руб. 26 коп. В адрес ответчика направлялось требование о возврате части единовременной компенсационной выплаты. Только в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком единовременная компенсационная выплата была возвращена. Ссылаясь на п. 4.1 договора, представитель истца указывает, что размер договорной неустойки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 133 719 руб. 06 коп., которая подлежит взысканию с ответчика. Представитель Министерства здравоохранения РХ ФИО2 просил суд заявленные требования удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что в <данные изъяты> она была приглашена в <данные изъяты>, где и работает по настоящее время. При трудоустройстве главный врач <данные изъяты> гарантировала ответчику, что перевод согласован с Минздравом РХ. До настоящего времени ответчик не знала, что должна вернуть часть единовременной компенсационной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства ответчиком были выплачены. ФИО1 просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывших (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек.
Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - субсидии) (п. 1 Правил).
Подпунктом «а» п. 5 Правил предусмотрено, что условиями предоставления субсидии являются утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный п. 3 настоящих Правил, в размере 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, указанных в подп. "а" п. 5 настоящих Правил. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты, в том числе при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);
б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Аналогичные положения содержаться в Постановлении Правительства РХ от 06.03.2018 №84 "Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в Республике Хакасия", п. 4 которого предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику на основании заключенного договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, сторонами которого являются Минздрав Хакасии, медицинский работник и государственное учреждение здравоохранения РХ.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> (работодатель) и ФИО1 (работник) был заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принимается на работу в должности <данные изъяты>, на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство здравоохранения по РХ с заявлением о заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения РХ (Минздрав Хакассии) и ФИО1 (медицинский работник) был заключен договор №, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. медицинскому работнику, прибывшему на работу в <адрес> РХ и заключившему трудовой договор с <данные изъяты>
Пунктом 2.2.1 договора предусмотрено, что медицинский работник обязан отработать в течение пяти лет в Учреждении на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с Учреждением.
Пунктом 2.2.2 договора предусмотрено, что в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечении 5-тилетнего срока в течении 5-ти банковских дней с даты прекращения трудового договора обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.
Таким образом, между Минздравом Хакасии и ФИО1 возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст. ст. 307, 309, 310, 408 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Минздрав Хакасии перечислил на расчетный счет ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб.
Согласно приказу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника.
Руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что ФИО1 нарушила существенное условие договора № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уволилась из <данные изъяты>, не проработав установленный договором пятилетний срок, соответственно, в силу п. 2.2.2 договора у ФИО1 возникла обязанность по возврату части компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.
Согласно расчету возврата средств на осуществление компенсационных выплат, произведенному истцом, сумма части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Республики Хакасия, составляет 493 428 руб. 26 коп.
ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес ответчика направил требования о возврате в бюджет Республики Хакасия суммы в размере 493 428 руб. 26 коп.
Квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт выплаты ФИО1 суммы в размере 493 428 руб. 26 коп.
В настоящее время истец заявляет о взыскании с ответчика договорной неустойки.
Пунктом 4.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.2.2 договора, медицинский работник уплачивает в республиканский бюджет Республики Хакасия неустойку в размере 0,1% от суммы части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.2.2 договора.
Согласно расчету, произведенному истцом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер неустойки составляет 133 719 руб. 06 коп.
Проверив расчет неустойки, произведенный представителем истца, суд находит его арифметически верным.
Данный размер неустойки, по мнению суда, отвечает принципам разумности и справедливости и в наибольшей степени способствует установлению баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного истцу в результате допущенного ответчиком нарушения взятых на себя договорных обязательств. В связи с чем, суд не видит оснований для снижения размера неустойки.
Таким образом, с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения РХ полежит взысканию штраф в размере 133 719 руб. 06 коп.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 874 руб. 38 коп.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Хакасия удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия договорную неустойку за неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в размере 133 719 руб. 06 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 874 руб. 38 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ в течении месяца со дня провозглашения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023.
Судья: е.а. царева