Дело № 2-99/2023

УИД 22RS0015-01-2022-004906-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14 сентября 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Полянской Т.Г.

при секретаре Чесноковой Т.А..

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО4 и ее представителя адвоката Берсеневой Т.В.,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО4, ФИО7, Управлению Росреестра по Алтайскому краю о признании нежилого помещения самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, возложении обязанности исключить сведения о зарегистрированном праве на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО7 и просила снести самовольную постройку- баню на земельном участке по адресу: АДРЕС.

В ходе судебного разбирательства ФИО6 требования уточнила, просит:

- признать самовольной постройкой нежилое помещение, площадью 55,6 кв.- строение вспомогательного использования- баню, с кадастровым номером НОМЕР, расположенную на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР

-обязать ответчиков ФИО4, ФИО7 снести самовольную постройку- нежилое помещение, площадью 55,6 кв.м- строение вспомогательного использования- баню, с кадастровым номером НОМЕР расположенную на земельном участке по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР

-обязать Управление Росреестра по АДРЕС исключить из Единого государственного реестра недвижимости право собственности ФИО4, ФИО7 на нежилое помещение площадью 55,6 кв.м- строение вспомогательного использования- баню, с кадастровым номером НОМЕР.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС. Ответчики являются собственниками земельного участка по адресу: АДРЕС.

На земельном участке ответчиков расположена постройка- баня, которая размещена на участке с нарушением градостроительных норм и правил, нормативов градостроительного плана земельного участка, согласно которым минимальный отступ от соседнего земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства должен составлять 3 метра. Данная постройка расположена менее чем в 1 метре от участка истца, что нарушает ее права и законные интересы. Зимой на участок истца с крыши постройки падает снег, а во время дождя стекает вода.

ДАТА зарегистрировано право собственности ответчиков на спорное нежилое помещение- баню, на основании технического плана от ДАТА.

По заключению судебной экспертизы данная хозяйственная постройка- баня не соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам:

-приближение строения бани на расстоянии менее 3 м к плановой границе со смежным участком является нарушением требований, установленных п. 42 Правил землепользования АДРЕС и застройки,

-не соблюдены минимальные требования к противопожарным расстояниям между исследуемым строением литером Г1, расположенным на участке по АДРЕС и строениями, расположенными на участке по АДРЕС.

На видео видно, как с крыши постройки ответчиков сходит снег на земельный участок истца.

Ссылаясь на ст. ст. 222, 304 ГК РФ, разъяснения постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22, истец просит признать данную постройку- баню самовольной постройкой, и снести ее.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, извещена. Ранее на требованиях настаивала, также пояснив, что из-за снега, который падает на ее земельный участок с крыши спорной постройки, образуется сугроб, который долго тает и она не может в этом месте осуществлять посадки. Во временном домике, расположенном на ее земельном участке, она фактически проживает, намерена возводить дом. Видео сделано до того как ответчики установили снегозадерживающие устройства.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на уточненных требованиях настаивает, также пояснив, что настаивают именно на сносе бане, при ее возведении нарушены градостроительные, пожарные нормы.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик ФИО4 и ее представитель адвокат Берсенева Т.В. в судебном заседании против требований возражают, заявили о применении срока исковой давности. Также пояснили, что требования строительных и градостроительных норм спорной баней не нарушены. Расстояние от бани до участка истца более 1 метра, что соответствует градостроительным нормам федерального законодательства. Указание в первом заключении экспертизы на несоответствие расстояния Правилам застройки и землепользования Березовского сельсовета, в которых такое расстояние указано в 3 метра, о нарушении градостроительных норм не свидетельствует, поскольку акты органов местного самоуправления не должны противоречить нормам федерального законодательства. Кроме того, в настоящее время принят проект решения Совета депутатов Березовского сельсовета, согласно которому это расстояние указано в 1 метр. Нарушений требований пожарной безопасности не имеется, т.к. для уменьшения рисков возгорания в бане установлена пожарная сигнализация, стены бани обработана огнезащитной пропиткой, имеется огнетушитель. Во втором заключении экспертизы экспертом указано о соблюдении норм пожарной безопасности, в остальном меры к уменьшению риска пожара указаны рекомендательные, которые ответчики не обязаны соблюдать. Баня не является самовольной постройкой, т.к. расположена на участке ответчиков и не нарушает обязательные нормы и правила.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Алтайскому краю ФИО5 в судебном заседании против требований возражает, представала письменный отзыв, также пояснила, что управление не может являться ответчиком по иску об оспаривании зарегистрированного права.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, экспертов, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В пункте 2 указанной статьи указано, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Судом установлено, что земельный участок, с кадастровым номером НОМЕР расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит на праве собственности ФИО6, зарегистрированном ДАТА, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) от ДАТА.

Согласно выписке из ЕГРН от ДАТА за ФИО6 ДАТА также зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на указанном земельном участке. Из установленных по делу обстоятельств следует, что данным объектом является жилой дом истца.

Земельный участок, с кадастровым номером 22:33:042673:1 и расположенный на нем жилой дом по адресу: АДРЕС, г АДРЕС принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО3 в размере 1/3 доли и ФИО2 в размере 2/3 доли, зарегистрированном ДАТА и ДАТА соответственно, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДАТА.

На земельном участке по АДРЕС ответчиками возведена баня, право собственности на которую было зарегистрировано за ними на праве общедолевой собственности ДАТА в ходе рассмотрения настоящего дела судом.

Согласно выписке из ЕГРН от ДАТА, доли ответчиков в праве собственности на строение вспомогательного использования- бани площадью 55,6 кв.м составляют у ФИО8- 2/3, у ФИО7- 1/3.

В уточненном иске указано, что данная баня является самовольной постройкой, поскольку возведена с нарушением градостроительных, строительных, пожарных норм и правил.

Между тем, суд приходит к выводу о недоказанности истцом нарушений ответчиками при возведении бани градостроительных, строительных, пожарных и иных норм и правил, а также нарушений прав истца.

В ходе судебного разбирательства по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» НОМЕРС/22 от ДАТА хозяйственная постройка с назначением «баня» (лит Г1), расположенная на земельном участке по АДРЕС на границе с земельным участком по АДРЕС, не соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным и иным нормам и правила в следующем: приближение строения бани на расстояние менее 3 м к плановой границе со смежным участком является нарушением требований, установленных ст. 42 Правил землепользования АДРЕС и застройки; не соблюдены минимальные требования к противопожарным расстоянием между баней и строениями, расположенными на участке по АДРЕС.

Приближение строения бани на расстояние менее 3 м к плановой границе со смежным участком не несет угрозу жизни и здоровью владельцу жилого дома и земельного участка по АДРЕС, однако при устройстве ската крыши с конструкциями организованного водоотведения с относом от стены бани на расстояние около 1 м и приближения его к ограждению, при несвоевременной очистке крыши от снега может привести к сходу снежных масс с кровли строения на участок НОМЕР через верх снегозадерживающих конструкций, что в определенной степени будет ухудшать эксплуатацию земельного участка.

Устранить нарушение в части несоблюдения расстояния в 3 метра от стены строения до плановой границы возможно сносом строения и возведения его на новом месте на расстоянии не менее 3 м от границы со смежным участком; возможно согласованием сторонами условий блокирования строения на данном месте смежной границы, при этом кровля строения должна своевременно очищаться от снега.

Не соблюдение минимальных требований к противопожарным расстояниям между исследуемым строением и строениями, расположенными на участке по АДРЕС, не несет угрозу жизни и здоровью владельцу жилого дома и земельного участка по АДРЕС, однако увеличивает риски возгорания строений как на участке НОМЕР, так и на участке НОМЕР при возникновении пожара в строениях на участке НОМЕР или в бане и может причинить ущерб имуществу, принадлежащему сторонам. Данное несоблюдение эксперты относят к малозначительному дефекту.

Устранение нарушений противопожарных требований технически возможно с помощью проведения дополнительных мероприятий для уменьшения пожарных рисков возгорания строений, расположенных без соблюдения противопожарного расстояния между ними посредством каких-либо действий, путем, например, повышения степени огнестойкости строений, устройствами противопожарной сигнализации, противопожарной преграды и прочее.

Эксперт ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» ФИО9 в судебном заседании пояснил, что баня соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, предусмотренными Строительными правилами, согласно которым расстояние от границ участка должно быть не менее 1 метра до хозяйственных построек. Такое расстояние у ответчиков от границ участка до бани более 1 метра. Однако, Правилами застройки и землепользования Березовского сельсовета это расстояние установлено в 3 метра, поэтому в заключении указано о нарушении норм этих Правил.

Из заключения ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» следует, что расстояние от стен бани до межевой границы между участками по АДРЕС и 5 составляет 1,23-1,33 м.

Согласно п. 7.1 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденным Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр, расстояние от границ участка должно быть до хозяйственных построек не менее 1 метра.

В п. 5.3.4 СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", принятым Госстроем РФ 1 января 2000, предусмотрено, что до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям от построек (бани, гаража и др.) должно быть не менее 1 метра.

Пунктом 4.15 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 09.04.2015 N 129, действовавших до 29.12.2022, было предусмотрено, что в районах индивидуальной усадебной жилой застройки, расстояние до границы соседнего приусадебного участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее 1 метра от других хозяйственных построек (бани, гаража и др.).

Правилами землепользования и застройки муниципального образования Березовский сельсовет, утвержденных решением Совета депутатов Березовского сельсовета Первомайского района Алтайского края от 27.10.2017 №14, установлены основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, согласно которым для индивидуального жилищного строительства минимальный отступ от границы земельного участка в целях допустимого размещения объекта от соседних земельных участков составляет 3 метра (код 2.1 Таблица 1).

Между тем, суд приходит к выводу о том, что параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, принятые органом местного самоуправления не могут противоречить таким параметрам, принятым федеральным органом.

Кроме того, Советом депутатов Березовского сельсовета на очередной 7-й сессии 20.06.2023 принят проект изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки муниципального образования, согласно которым указанные параметры приведены в соответствии со строительными правилами, в ст. 44 и Таблицу 1 код 2.1 внесены изменения, согласно которым для индивидуального жилищного строительства параметры разрешенного использования дополнены содержанием: от других хозяйственных построек (бани, гаража и др.)- 1 метр.

Нормативами градостроительного проектирования муниципального образования Березовский сельсовет Первомайского района Алтайского края, утвержденными решением Совета депутатов Березовского сельсовета от 27.10.2017 №15, также предусмотрено, что в районах индивидуальной усадебной жилой застройки расстояние до границы соседнего приусадебного участка по санитарно-бытовым условиям должно быть от хозяйственных построек (бани, гаража и др.) 1 метр (п. 4.15).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушений расстояния расположения спорной бани ответчиков до границы земельного участка истца в 1 метр не имеется, следовательно, строительные, градостроительные, санитарно-бытовые нормы и правила в этой части не нарушены.

Истцом ФИО6 суду представлены 2 видеозаписи, произведенные ДАТА, согласно которым с крыши бани ответчика на территорию земельного участка вдоль межевого забора происходит сход снега, каких-либо посадок на территории участка истца не имеется, снегозадерживающих устройств на крыше не имеется. Между тем из пояснений ответчика и заключения экспертизы следует, что в 2022 году, т.е. после указанных событий, ответчиками на крыше бани оборудована снегозадерживающая конструкция.

Ответчик ФИО4 утверждала том, что снег с кровли бани своевременно очищается, эксплуатация участка истца не нарушается. Доказательств обратному суду не представлено. Экспертом кроме своевременной очистки снега с кровли бани иного способа не предложено.

Кроме того, в соответствии с 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно- бытовым условиям должно быть: от стволов высокорослых деревьев- 4 м; среднерослых-2 м; от кустарника- 1м.

Такие же расстояния предусмотрены и в п. 4.15 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 09.04.2015 N 129.

Из фотографий ДАТА, представленных ответчиком, следует, что на территории земельного участка истца вдоль межевого забора у бани каких-либо посадок не имеется, в этой части участок истца зарос коноплей, а также находятся деревянные конструкции постройки.

Из заключения эксперта следует, что на крыше бани имеется система водоотведения с выпуском воды на отмостку у бани. Вода с кровли попадает на отмостку у бани и стекает к ограждению участка, через отверстия и в щель между отмосткой и ограждение на участок НОМЕР. Исключить полное попадание воды с одного участка на другой не представляется возможным.

Между тем, попадание воды указанным экспертом образом на земельный участок истца экспертом не названо в качестве обстоятельства, нарушающего какие-либо права истца, ухудшающего эксплуатацию земельного участка истца.

С учетом этого, доводы истца о невозможности использования земельного участка у бани для посадок представленными доказательствами подтверждения не нашли.

Эксперт ФИО9 в судебном заседании также пояснил и в дополнительных письменных пояснениях указал, что при проведении судебной строительно-технической экспертизы было установлено нарушение противопожарных расстояний между баней ответчиков и жилым домом истца, которое угрозу жизни и здоровью не создает, однако увеличивает пожарные риски, кроме того, между ними располагаются конструкции ветхой постройки истца. Для определения мероприятий по уменьшению пожарных рисков без сноса постройки ответчиков рекомендуется провести пожарно-техническую экспертизу.

После проведения строительно-технической экспертизы ответчиком ФИО4 суду были представлены: акт ООО «Техноспецтранс» приема-сдачи выполненных работ по огнезащитной обработки деревянных конструкций хозяйственной постройки-бани, произведенной ДАТА сроком до июля 2024 года; акт монтажа пожарной сигнализации от ДАТА, согласно которому в бане ответчиков установлена пожарная сигнализация; договор НОМЕР от ДАТА с ООО «Техноспецтранс» на обслуживание данной пожарной сигнализации. Данные документы экспертам не представлялись и не изучались.

В связи с этим по делу была назначена пожарно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «ЭКСКОМ» от ДАТА, нежилое здание- баня, площадью 55,6 кв.м расположенное на АДРЕС, в целом соответствует требованиям пожарных норм и правил. При возведении строения на участке не соблюдены рекомендуемые нормы СП 4.131130.2013 в части минимальных противопожарных расстояний (разрывов) между строениями на соседних участках, что не в полной мере обеспечивает потенциальное нераспространение поджара на соседние здания, сооружения. В случае возникновения пожара, его распространение на соседнее здание (жилой дом) может создать угрозу жизни и здоровью граждан. В качестве компенсирующих мероприятий кроме установленной пожарной сигнализации и огнезащитной пропитки конструкций для исключения самовоспламенения деревянных конструкций дома на участке НОМЕР под действием теплового излучения горящей бани возможно сооружение противопожарной стены или противопожарного экрана путем увеличения высоты сплошного ограждения. Также можно рекомендовать установку в бане автономных модульных систем порошкового пожаротушения. Отступления от рекомендованных норм должны согласовываться с органами МЧС.

В данном заключении также указано, что СП 4.13130.2013 действует в рамках добровольного применения, не входит в утвержденный Правительством РФ перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», т.е. изложенные в нем нормы носят рекомендательный характер. Согласно СП 4.13130.2013 исходя из конструктивного исполнения бани на участке НОМЕР (V степени огнестойкости) и жилого дома на участке НОМЕР (V степени огнестойкости) противопожарное расстояние между ними должно составлять 15 метров. Расстояние от бани до жилого дома на участке НОМЕР составляет 6, 381 метра.

Эксперт ООО «ЭКСКОМ» ФИО10 в судебном заседании показал, что ответчиками при возведении бани соблюдены обязательные противопожарные нормы и правила. МЧС России утвердил свод правил СП 4.131130.20, который носит рекомендательный характер. Как показала практика, противопожарные стены и экраны не эффективны, поскольку при порывах ветра они заваливаются, минимальная толщина стены предусмотрена в полкирпича. В рассматриваемом случае их установка приведет к нарушению инсоляции участка истца. В бане ответчиков установлена сигнализация, которая выведена в их дом, а не на пульт пожарной охраны, в их отсутствие это увеличит риски возгорания дома истца, т.к. как показывает практика возгорание бани происходит после ее использования и догорания угля или дров. Согласно документам ответчиков стены бани имеют глубокую противопожарную пропитку, что значительно снижает пожарные риски. В бане также имеется ручной порошковый огнетушитель. Ему неизвестно каким образом с МЧС согласовываются отступления от рекомендуемых расстояний.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиками не допущено нарушений противопожарных норм и правил, нарушений прав истца.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ответчиками соблюдено расстояние в 1 метр в размещении бани от границы земельного участка истца.

Согласно СП 4.13130.2013 минимальное противопожарное расстояние между постройками V степени огнестойкости следует принимать 15 метров.

В информационном письме от ДАТА НОМЕР МЧС России указывает, что СП 4.13130.2013 является нормативным документом добровольного применения.

Приказом Росстандарта от ДАТА N 318 утвержден Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ДАТА N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в котором указан СП 4.131130.2013.

При изложенных обстоятельствах, нормативы минимальных противопожарных расстояний между постройками V степени огнестойкости в 15 метров носят рекомендательный характер, в связи с чем, нарушения в расположении бани от жилого дома истца на расстоянии более 6 м. нарушением не является.

Из представленных стороной ответчика документов следует, что в бане имеется газовое отопление, а не дровяное, угольное, стены бани подвергнуты глубокой противопожарной пропитке, в бане установлена противопожарная сигнализации, также в бане имеется порошковый огнетушитель. Указанные мероприятия, выполненные ответчиками, свидетельствуют о том, что противопожарные риски сведены к минимуму и являются достаточными, нарушений прав истца в области противопожарной безопасности не имеется.

Указанные экспертом мероприятия носят рекомендательный характер для дополнительного уменьшения противопожарных рисков, при этом установление рекомендованных противопожарных стен и экрана, как следует из показаний эксперта, может привести к иным нарушениям прав истца в виде нарушения инсоляции участка и дома истца, их заваливания и повреждения имущества сторон, что не является разумным и оправданным.

При таких обстоятельствах, требования к ответчикам ФИО4 и ФИО7 удовлетворению не подлежат.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что требования к Управлению Росреестра по Алтайскому краю заявлены ввиду регистрации права собственности ответчиков на баню, возведенную с нарушением строительных, градостроительных, пожарных норм.

Требования к данному ответчику также удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 29 указанного закона, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, к которым относится Управлению Росреестра по Алтайскому краю, одной из функций которого является государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Регистрирующий орган при осуществлении своих функций с гражданами в гражданские правоотношения не вступает, не имеет материального или иного интереса в исходе дела, оспаривать права на недвижимое имущество или претендовать на него не может, не может быть привлечен в качестве ответчика, если спор не связан с хозяйственной деятельностью данного лица. По заявленным требованиям и основаниям надлежащими ответчиками по делу являются собственники бани ФИО4 и ФИО7, к которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Стороной ответчика было заявлено о применении срока исковой давности. Представитель истца полагает его не пропущенным.

В соответствии с п. 1 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Поскольку истцом заявлены требования об устранении нарушений прав, не соединенных с лишением его владения, на данные требования срок исковой давности не распространяется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 (паспорт НОМЕР НОМЕР, выдан 220-033 Отделом УФМС России по АДРЕС в АДРЕС ДАТА) к ФИО4 (паспорт 0111 НОМЕР, выдан 220-033 ТП УФМС России по АДРЕС в АДРЕС ДАТА), ФИО7 (паспорт НОМЕР, выдан 220-039 ТП УФМС России по АДРЕС в АДРЕС ДАТА), Управлению Росреестра по АДРЕС (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Полянская

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года