11RS0004-01-2022-002718-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Кораблевой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от **.**.**,

ответчика ФИО2, представляющей так же интересы ФИО3 на основании доверенности от **.**.**,

помощника Печорского межрайонного прокурора Роик М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 8 декабря 2022 года гражданское дело №2-1651/2022 по исковому заявлению администрации муниципального района «Печора» к ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением жилого помещения маневренного фонда,

установил:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением жилого помещения маневренного фонда. В обоснование требований указав, что ответчики являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: **.**.**. Актом межведомственной комиссии от **.**.** жилой дом, расположенный по адресу: ********** признан аварийным и подлежащим сносу. Дальнейшее проживание ответчиков в аварийном жилом доме представляет опасность для их жизни и здоровья. В муниципальную и республиканскую адресные программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы» многоквартирный дом не включен. В связи с отсутствием в г. Печоре свободных жилых помещений муниципального жилого фонда, представить жильцам вышеуказанного дома благоустроенные квартиры администрация МР «Печора» не имеет возможности. В соответствии с постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** на территории г. Печоры создан маневренный жилой фонд по адресу: **********. В адрес ответчиков направлено уведомление от **.**.** о переселении в жилое помещение маневренного фонда по адресу: **********, однако от переселения в добровольном порядке в указанное жилое помещение ответчики отказываются.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** с предоставлением другого жилого помещения, расположенного в маневренном фонде МО МР «Печора» по адресу: **********; возложить на ответчиков обязанность заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда на жилое помещение, расположенное по адресу: **********; ограничить право пользования жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам до **.**.**.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2, представляющая также интересы ФИО3 исковые требования не признала.

Представитель третьего лица - ОМВД России по г. Печоре в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав стороны, заключение прокурора полагавшего необходимым требования о выселении удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по **** доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: **********, общей площадью **** кв.м. на основании договора на передачу квартир в собственность граждан ****.

ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу: ********** и фактически проживают в жилом помещении.

На основании акта и заключения межведомственной комиссии №... дом **********, **** года постройки, является аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы администрации МР «Печора» от **.**.** определен срок сноса указанного дома и отселения физических лиц - до **.**.** года.

**.**.** года ФИО2, ФИО3 было направлено требование администрации МР «Печора» №... о сносе многоквартирного дома **** в срок до **.**.** года. Данное требование содержало указание на то, что в случае, если истец и другие собственники жилых помещений в установленный срок не осуществят снос указанного аварийного многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, будет изъят для муниципальных нужд и, соответственно, будет изъято принадлежащее истцу жилое помещение в указанном доме, в порядке, предусмотренном частями 1-2, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Снос дома ********** собственниками помещений в установленный срок не осуществлен.

Жилой дом ********** в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на ****» не включен.

По сведениям УФРС ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: **********

Вместе с тем, как пояснила ФИО2, она фактически не является собственником указанного жилого дома и не имеет права пользования им.

Таким образом, ответчики иного жилого помещения, кроме признанного непригодным для проживания, не имеют.

Постановлением главы администрации МР «Печора» №... года принято решение изъять у собственников для муниципальных нужд муниципального образования муниципального района «Печора» земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., местоположение: **********, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений, в том числе ФИО2, ФИО3, а также жилое помещение - квартиру №... принадлежащую на праве общей долевой собственности по **** доли ФИО2, ФИО3

Решением Печорского городского суда от **.**.** на администрацию муниципального района «Печора» возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, направить ФИО2 проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, по адресу: ********** и жилого помещения по адресу: ********** с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Решение суда не вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Как следует из материалов дела, на день рассмотрения настоящего спора в суде, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее ответчикам на праве собственности, не изымались, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственниками не достигнуто.

Между тем, несоблюдение администрацией процедуры, предусмотренной ст.32 Жилищного кодекса РФ, само по себе основанием для отказа в удовлетворении заявленных в иске требований, не является.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1 статьи 106 ЖК РФ).

В силу статьи 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 ЖК РФ, дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм статьи 106 ЖК РФ в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, жилые помещение маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 статьи 95 ЖК РФ.

На основании постановления главы администрации МР «Печора» от **.**.** в маневренный жилищный фонд МО МР «Печора» включены жилые помещения, расположенные по адресу: **********, в то числе комната ****, общей площадью **** кв.м.

Из акта комиссионного обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: ********** следует, что дом двухэтажный, двухподъездный, **** года постройки, срок эксплуатации – 63 года. В ходе визуального осмотра комиссией зафиксировано обрушение в лестничной клетке подъезда №... деревянных конструкций чердачного перекрытия. Участок обрушения расположен над лестничной площадкой и занимает площадь около 3 кв.м. Примыкающие к обрушенному участку части перекрытия имеют заметный прогиб. В ходе осмотра квартиры №..., расположенной в подъезде №... комиссией выявлен факт обрушения чердачного перекрытия. В ходе детального осмотра обрушившихся конструкций перекрытия было выявлено, что причиной их обрушения является потеря прочностных качеств одной из несущих деревянных балок перекрытия, вызванная глубоким грибковым поражением развитием гнилостных процессов. Произошло разрушение части балки в точке ее опоры на центральную кирпичную стену. Кровельное покрытие из волнистого асбестоцементного листа имеет множество повреждений, местами отсутствует. Наличие большого количества протечек через кровлю дает основание полагать о наличии многочисленных скрытых очагов повреждений несущих деревянных конструкций вследствие регулярного и длительного замачивания. В ходе осмотра чердачного помещения здания выявлено: существующий утеплитель – слежавшийся шлак толщиной 250-300 мм. На чердачном перекрытии лежит разрушенная кирпичная кладка старых печных труб, вентиляционных шахт, что увеличивает нагрузку. В ходе визуального осмотра фасадов здания выявлены множественные повреждения отделочного слоя наружных кирпичных стен здания вследствие длительной течи кровли. Выводы: выявленные комиссией повреждения вызваны критическим физическим износом несущих конструкций здания вследствие длительной эксплуатации. Частичное обрушение чердачного перекрытия является следствием потери прочностных качеств деревянных несущих балок, вызванное процессом гниения в результате регулярного замачивания. Повреждение кровельного покрытия привело к насыщению утеплителя водой, что увеличило нагрузку на перекрытие. Ситуация усугубляется тем, что места повреждений балок перекрытий визуально не определяются так как опорные точки балок и сами балки скрыты дощатой обшивкой и слоями отделки потолка и стен, а характерный признак износа деревянных балок (прогиб), вызванный действием изгибающего момента, отсутствует. Результат осмотра позволяет сделать вывод о том, что несущие конструкции чердачного и междуэтажного перекрытия, крыши, а также кровельное покрытие находятся в аварийном состоянии. Таким образом, сохраняется высокая вероятность нового обрушения балок перекрытия, что несет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в здании.

Представленные в материалы дела доказательства подтверждают, что жилой дом по адресу: ********** находится в аварийном состоянии, имеется угроза обрушения несущих конструкций дома, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан.

При таких обстоятельствах, временное переселение ответчиков в жилое помещение маневренного жилого фонда, не может расцениваться в качестве нарушающего права собственника, поскольку они не лишаются равноценного возмещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым выселить ФИО2, ФИО3 во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** с возложением на ответчиков обязанности заключить соответствующий договор найма на срок до **.**.**.

Поскольку в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ и статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчиков жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на срок до **.**.**.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: ********** во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: ********** на срок до **.**.**.

Обязать ФИО2, ФИО3 заключить с администрацией муниципального района «Печора» договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: ********** на срок до **.**.**.

Ограничить право пользования ФИО2, ФИО3 жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на срок до **.**.**.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Р.Г. Баталов

Мотивированное решение составлено 09.12.2022.