Решение по делу № 2А-1153/2025 от 05.06.2025 | Железнодорожный районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

Дело №2а-1153/2025

91RS0001-01-2024-000417-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Петровой Ю.В.,

при секретаре - Александровой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, -

установил:

Административный истец ИФНС России по г. Симферополю ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Просил взыскать с ответчика в доход бюджета задолженности на общую сумму 57836,97руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в ИФНС России по г. Симферополю в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Налогоплательщиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении Налогоплательщика выставлено требования: № от 23.12.2021г., № от 29.06.2021г., об уплате налога, в соответствии с которыми за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 57836,97руб, которая состоит из:

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 28 662,40 руб. (вид платежа «налог»);

страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 7 442,97 руб. (вид платежа «налог»);

транспортного налога с физических лиц в размере 360,00 руб. (вид платежа «налог»);

пеней, установленных Налоговым кодексом, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации» в сумме 25 214,53 руб. В указанный срок требование в добровольном порядке погашено не было, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском, который просил суд удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес суда от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрения дела в его отсутствие не подавал.

Представитель ответчика – ФИО2 в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела с использованием системы видеоконференц-связи, которое было удовлетворено судом, и техническая возможность проведения была подтверждена Никулинским районный судом г. Москвы. Однако, в день судебного заседания Никулинский районный суд г. Москвы техническую возможность не смог обеспечить, в связи с чем административное дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В возражениях на административный иск представитель административного ответчика просил суд применить исковую давность и указал, что срок для обращения в суд у административного истца истек и восстановлению не подлежит.

Изучив доводы иска, обозрев материалы дела, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 КАС РФ, одной из задач административного судопроизводства, в частности, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Судом установлено что, ФИО1 в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО1 были выставлены требования об уплате задолженности:

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Требования состояли из следующих уплат:

- Транспортный налог с физических лиц: пеня - 394,18 руб. (366,70 руб. +27,48руб.)

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня - 15345,16руб. (14 898,70руб. + 446,46руб.)

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня - 3251,55руб.

- Транспортный налог с физических лиц: пеня - 548,53 руб. (525,59руб.+ 13,44руб.+ 9,50руб.)

- Транспортный налог с физических лиц: 360,00руб.

На основании подпункта 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

Таким образом, срок обращения в суд с административным иском истекал по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - ДД.ММ.ГГГГ; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - ДД.ММ.ГГГГ.

В мировой суд судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Симферополя ИФНС по г. Симферополя с заявлением о вынесении судебного приказа по задолженностям об уплате налогов за 2019, 2020 годы обратилось ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженностей по налогам за 2019-2020 годы.

С заявлением о выдаче судебного приказа по задолженностям по Требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, по Требованию № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец не обращался.

В Железнодорожный районный суд г. Симферополя с административными иском ИФНС по г. Симферополю обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения срока, который истекал ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно по каждому из двух требований.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, пропуск административным истцом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Оснований для его восстановления у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований налогового органа следует отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 175-182, 227, 297-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

ИФНС России по г. Симферополю в удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через суд первой инстанции.

Судья Ю.В.Петрова