РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

26 марта 2025 года <данные изъяты>

Судья Геленджикского городского суда <данные изъяты> <данные изъяты>4.,

с участием: <данные изъяты>1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя <данные изъяты>1 на постановление по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> <данные изъяты>-АП в отношении <данные изъяты>1 по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

На исполнении Геленджикского ГОСП находится исполнительное производство <данные изъяты>-ИП возбужденное <данные изъяты> на основании исполнительного документа: <данные изъяты>7 от <данные изъяты>, выданного органом Геленджикский городской суд по делу <данные изъяты>, вступившему в законную силу <данные изъяты> с предметом исполнения: признать двухэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>5 адресу: <данные изъяты>, самовольной постройкой; обязать <данные изъяты>1 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки – двухэтажного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым <данные изъяты>6 по адресу: <данные изъяты>.

Требования исполнительного документа <данные изъяты>1 не исполнены, меры, направленные на исполнение решения суда должником не принимаются, в связи с чем постановлением Врио начальника отдела – старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>3 вынесено требование, в котором пристав требует в 5-дневный срок с момента получения требования осуществить снос самовольной постройки – двухэтажного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>8 – <данные изъяты>1 получил требование лично <данные изъяты>.

Согласно акту совершения исполнительных действий от <данные изъяты>, судебный пристав-исполнитель <данные изъяты>3 зафиксировал, что должником <данные изъяты>1 решение суда не исполнено, объект не снесен – т.е. <данные изъяты>1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<данные изъяты>1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил удовлетворить, постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы. Вместе с тем, при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в суд не вызывалось, поскольку не имелось необходимости для его вызова.

Выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на исполнении в Геленджикском ГОСП ГУФССП по <данные изъяты> находится исполнительное производство от <данные изъяты> <данные изъяты>-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа -исполнительный лист № <данные изъяты>9 от <данные изъяты>, выданного органом: Геленджикский городской суд по делу <данные изъяты>, вступивший в законную силу <данные изъяты>, предмет исполнения: признать двухэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>10 по адресу: <данные изъяты>, самовольной постройкой; обязать <данные изъяты>1 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки – двухэтажного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>11 по адресу: <данные изъяты>.

<данные изъяты> постановление о возбуждении исполнительного производства вручено, которым <данные изъяты>1 установлен срок для исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения постановления.

<данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, которым срок установлен до <данные изъяты>.

<данные изъяты> с целью установления должнику срока исполнения требований исполнительного документа вынесено требование судебного пристава - исполнителя, которым установлен срок исполнения – пять дней с момента получения настоящего требования, настоящее требование вручено лично под роспись <данные изъяты>1

<данные изъяты> в связи с тем, что требования исполнительного документа должником не исполнены в срок, в отношении <данные изъяты>1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Решением судьи Геленджикского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> постановление отменено, жалоба <данные изъяты>1 удовлетворена. Дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.

Однако, <данные изъяты>1 привлечен к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения <данные изъяты> дела лицом, не вступило в законную силу, было обжаловано и отменено постановление судьи городского суда от <данные изъяты>., считаю действия <данные изъяты>1 следует переквалифицировать с ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ на ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Указанные обстоятельства и вина <данные изъяты>1 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией исполнительного документа, содержащего указанное выше требование, постановлением о возбуждении исполнительного производства с соответствующим предметом исполнения, постановлением о взыскании исполнительского сбора, постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об исполнении требований исполнительного документа, иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

<данные изъяты>1 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт неисполнения должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора установлен должностным лицом на основании исследования совокупности представленных в материалы дела доказательств, достаточных для его подтверждения и согласующихся между собой.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С учетом фактических обстоятельств дела, считаю возможным назначить административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере <данные изъяты>17 рублей, при этом указанное изменение не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать <данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание – административный штраф в размере <данные изъяты>12) рублей в доход государства.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <данные изъяты>13, УФК по <данные изъяты> (Управление Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> л/<данные изъяты>14, <данные изъяты>15, <данные изъяты>16.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Геленджикский городской суд в <данные изъяты>вой суд.

Судья