Дело №2-466/2023 УИД 53RS0015-01-2023-000428-08
Решение
Именем Российской Федерации
26 июня 2023 года п. Волот
Солецкий районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Масловой С.В.,
при секретаре Корныльевой О.С.,
рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Волотовского муниципального округа Новгородской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о признании 1/2 части жилого дома квартирой, квартиры выморочным имуществом и о признании права муниципальной собственности на квартиру,
установил:
Администрация Волотовского муниципального округа Новгородской области обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях (далее - МТУ федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях) о признании 1/2 части жилого дома квартирой, квартиры выморочным имуществом и о признании права муниципальной собственности на квартиру.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный на момент смерти по адресу: <адрес>. Наследников по закону, а также нетрудоспособных лиц, которые находились бы на иждивении наследодателя не менее одного года до его смерти, не имеется. По сведениям ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости» в собственности ФИО1 на основании договора мены 1/2 части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Волотовской ГНК ДД.ММ.ГГГГ с записью в реестровую книгу под № находится 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу: Новгородская область, Волотовский район, ул. Старорусская, д. 8 (инв. 1/116). Согласно выписки из ЕГРН, жилой дом с кадастровым номером 53:04:0010301:118 считается многоквартирным, где расположены помещения с кадастровыми номерами 53:04:0010301:119 и 53:04:0010301:120. По сведениям ЕГРН, квартира №1 с кадастровым номером 53:04:0010301:120 имеет площадь 38,7 кв.м., адрес: Российская Федерация, Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, <...>. По сведениям ЕГРН, квартира №2 с кадастровым номером 53:04:0010301:119 имеет площадь 40,3 кв.м., адрес: Российская Федерация, Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, <...>. Полагает что, жилое помещение, находящееся по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, п, Волот, ул. Старорусская, д. 8 с кадастровым номером 53:04:0010301:119 является квартирой №2, площадью 40,3 кв.м., с отдельным входом, состоящий из двух комнат, кухни, прихожей. По информации, представленной нотариусом нотариального округа: Волотовский район Новгородской области, наследственные права к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследниками не заявлялись. Наследственное дело не заводилось. Таким образом, данное имущество можно считать выморочным, которое, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону переходит в собственность муниципального образования.
Представители истца - Администрации Волотовского муниципального округа Новгородской области, ответчика - МТУ федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли, представитель истца просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причём эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Как следует из материалов дела, исследованных судом в судебном заседании, в архивной документации ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости» имеются сведения о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Новгородская область, Волотовский район, ул. Старорусская, д. 8 (инв. 1/116) на Волотовское районное агропромышленное объединение льнозавод «Волотовский» на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Старорусским БТИ; ФИО1 на основании договора мены 1/2 части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Волотовской ГНК ДД.ММ.ГГГГ с записью в реестровую книгу под № (л.д. 18).
Согласно выписке из ЕГРН,жилой дом, расположенный по адресу: Новгородская область, Волотовский район, ул. Старорусская, д. 8 имеет кадастровый номер 53:04:0010301:118, имеет назначение «многоквартирный дом», в здании расположены помещения с кадастровыми номерами 53:04:0010301:119 и 53:04:0010301:120 (л.д. 7-9).
Согласно выписке из ЕГРН, квартира №1 с кадастровым номером 53:04:0010301:120 имеет площадь 38,7 кв.м., адрес: Российская Федерация, Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, <...>. Правообладатель - Волотовский муниципальный округ (л.д. 13-14).
Согласно выписке из ЕГРН, квартира №2 с кадастровым номером 53:04:0010301:119 имеет площадь 40,3 кв.м., адрес: Российская Федерация, Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, <...> (л.д. 11-12).
В пункте 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе, жилой дом, часть жилого дома, квартира. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 40,3 кв.м., правовой статус которого определён данными кадастрового учёта как квартира №2 с кадастровым номером 53:04:0010301:119, расположенная в многоквартирном доме по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, <...>, а правоустанавливающими документами, в то числе данными миграционного учета - как 1/2 часть жилого дома по адресу: Новгородская область, Волотовский район, ул. Старорусская, д.8.
Судом установлено также, что в многоквартирном доме по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, <...> имеется также квартира №1 с кадастровым номером 53:04:0010301:120, которая определена данными кадастрового учёта как квартира №1. Квартиры имеют общий фундамент, общую крышу.
Оценивая представленные истцом доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что жилое помещение №2, расположенное в доме № 8 по ул. Старорусская в п. Волот Волотовского района Новгородской области с кадастровым номером 53:04:0010301:119 имеет статус квартиры, а не 1/2 части дома, поскольку соответствует параметрам и требованиям, предъявляемым к квартирам, расположенным в многоквартирном жилом доме.
Таким образом, в правоустанавливающих и иных документах на спорный объект недвижимости имеются противоречия в части определения его статуса, в связи с чем указанное обстоятельство создаёт истцу препятствия в оформлении прав.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что признание спорного жилого помещения в виде 1/2 части жилого дома квартирой будет иметь для истца правовое значение, поскольку предоставит ему возможность надлежащим образом оформить в собственность на указанную квартиру, обратившись с заявлением о признании имущества выморочным, а потому исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Относительно заявленного истцом требования о признании квартиры выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на квартиру, суд полагает необходимым указать на следующее.
В силу п. 1 ст. 1152 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как установлено п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
В пункте 34 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации также разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира с кадастровым номером 53:04:0010301:119, площадью 40,3 кв.м., расположенная по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, <...>, что подтверждается ответом ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости» (л.д. 18). Однако, право собственности на указанную квартиру в установленном законом порядке ФИО1 или иными лицами не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН записей о зарегистрированных правах (л.д. 40)
Согласно копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ и записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 42).
Согласно ответу нотариуса нотариального округа Волотовский район Новгородской области ФИО2, наследственные права к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследниками не заявлялись. Наследственное дело не заводилось (л.д. 16)
Согласно сведениям миграционного пункта ПП по Волотовскому району МО МВД РФ «Шимский», ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, по день смерти (л.д. 18). Согласно выписке из похозяйственной книги, иные лица на дату смерти ФИО1 по указанному адресу не проживали и не были зарегистрированы, таким образом, сведений о фактическом принятии наследства не имеется (л.д. 15, 37).
Согласно пункту 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Кроме того, пунктом 2 указанной нормы установлена возможность принятия наследником наследства при совершении им действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
В силу ч. 2 ст. 1151 Гражданского Кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе, жилое помещение.
В соответствии с ч. 1 областного закона Новгородской области от 27.03.2020 №531-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» все поселения, входящие в состав Волотовского муниципального района: сельское поселение Волот, Ратицкое сельское поселение, Славитинское сельское поселение, преобразованы путем их объединения, вновь образованное муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с наименованием «Волотовский муниципальный округ Новгородской области» и административным центром в поселке Волот.
В соответствии с решением Думы Волотовского муниципального района от 23.09.2020 года №4 Администрация Волотовского муниципального округа является правопреемником Администрации Волотовского муниципального района (л.д. 28-29).
Исследовав имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу, что доказательств фактического принятия наследства после смерти ФИО1 суду не представлено.
Принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о том, что кто-либо из наследников умершегопринимал наследственное имущество, по месту жительства наследодателя никто, кроме ФИО1, не был зарегистрирован, учитывая, что срок принятия наследства, установленный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований администрации Волотовского муниципального округа Новгородской области.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.
Согласно п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании ч. 4 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Волотовского муниципального округа Новгородской области (ИНН <***>) к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях (ИНН <***>) о признании 1/2 части жилого дома квартирой, квартиры выморочным имуществом и о признании права муниципальной собственности на квартиру - удовлетворить.
Признать 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, <...>, кадастровый номер 53:04:0010301:119, квартирой №2 в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, <...>.
Признать квартиру с кадастровым номером 53:04:0010301:119, расположенную по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, <...> выморочным имуществом.
Признать право муниципальной собственности администрации Волотовского муниципального округа Новгородской области на квартиру с кадастровым номером 53:04:0010301:119, расположенную по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, Волотовский муниципальный округ, <...>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.
Председательствующий С.В. Маслова