Дело № 2а-2190/2023
УИД 23RS0025-01-2023-002801-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курганинск 23 ноября 2023 г.
Краснодарский край
Курганинский районный суд Краснодарского края
в составе
судьи Ищенко А.Ю.,
при секретаре Беловой И.Л.,
с участием помощника прокурора Курганинского района Краснодарского края Яхутль Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Курганинского района Краснодарского края, действующего в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о приостановлении действий права, на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Курганинского района, действующий в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о приостановлении действии права управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением установленной формы факта отсутствия медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение в ГИБДД, поскольку прокуратурой Курганинского районапроведена установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из амбулаторной карты от 22.09.2023 ФИО1 СМ. по состоянию здоровья (раздел 2 пункт 7 Перечня медицинский противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29.12.2014) признан негодным к управлению транспортными средствами категории А, В, С, D, BE, СЕ, DE, Tm, Tb, М, тракторами и др. с-х машинами, автопогрузчиками.
ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения административного иска.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Правомерность предъявления прокурором Курганинского района иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц подтверждается положениями статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в силу которых прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем проведения профилактических и иных медицинский осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии, с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявление ранее не выявленного медицинского ограничения к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Статьей 1 Закона № 196-ФЗ установлено, что задачами рассматриваемого закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу статьи 3 Закона № 196-ФЗ помимо иных принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 231 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с частью 2 статьи 24 Закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинский противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению Транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного №.
Согласно выписке из амбулаторной карты от 22.09.2023 ФИО1 по состоянию здоровья (раздел 2 пункт 7 Перечня медицинский противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29.12.2014) признан негодным к управлению транспортными средствами категории А, В, С, D, BE, СЕ, DE, Tm, Tb, М, тракторами и др. с-х машинами, автопогрузчиками.
По мнению суда, ФИО1 при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так жизни и здоровью окружающих, их имуществу. Отсутствие медицинского заключения у ФИО1 исключает в соответствии с законом его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Приостановление права ФИО1 на управление транспортными средствами не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой в силу пункта 9 части 1 статьи 33336 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден.
Руководствуясь статьями 175, 176, 178 - 180, 227, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить административное исковое заявление прокурора Курганинского района Краснодарского края, действующего в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о приостановлении действий права управления транспортными средствами. Приостановить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением установленной формы факта отсутствия медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение №, в МРЭО ГИБДД № 15 (по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов) с момента вступления в законную силу решения суда. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Курганинский район Краснодарского края государственную пошлину 400 руб. Резолютивная часть решения суда объявлена ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. Копию мотивированного решения суда направить: прокурору Курганинского района, ФИО1, начальнику МРЭО ГИБДД № 15 (по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов), главному врачу ГБУЗ «Курганинская ЦРБ». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Ю. Ищенко