5-112/2025 (№ 10718000-291/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-000516-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2025 года в 03 часа 50 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка Монголии ФИО1, следующая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>, предъявила паспорт гражданки <данные изъяты> пассажирскую таможенную декларацию не подавала. При устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой представлено не было.

В результате таможенного контроля сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой Монголии ФИО1, служебной собакой по кличке «Чак» были обозначены две сумки зеленого и синего цвета, в связи с чем было принято решение о проведении таможенного досмотра, в результате которого было установлено нахождение товара: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY. Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. ФИО2 тосгон ФИО3 гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХК 20 ЯНЖУУР», так же имеется другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 5 блоков, в котором 50 пачек, в котором 1000 штук сигарет, общим весом 1,02 кг. Страна производства Казахстан. 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «KENT CRYSTAL BLUE Тамхи “бэлгийн сулрал” уусгэнэ. Уйлдвэрлэгч: «УЗБАТ А.О.» ХК, Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77 Импортлогч: «СИЛВЕРМЭН» ХХК, Янжуур Бурт Агуулагддаг: БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН 0,5МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР, Монгол Улсад худалдахыг зовшооров», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Всего 26 блоков, в которых 260 пачек, в которых 5200 штук сигарет, общим весом 5,24кг. Страна производства Узбекистан. Всего 310 пачек, в которых 6200 шт. сигарет. Вес всего товара – 6,26 кг, вес товара с сумками 6,98 кг.

В ходе таможенного контроля, исходя объяснения гражданки, однородности и характера перемещаемого товара, его количества, было определено предназначение перемещаемого гражданкой Монголии ФИО1 товара через таможенную границу Евразийского экономического союза, как товаров не для личного пользования, 20.02.2025 г. вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № 10718030/200225/000070.

По факту несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность, за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ в отношении гражданки Монголии ФИО1 20.02.2025 года возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-292/2025 путем вынесения постановления о назначении наказания без составления протокола об административном правонарушении.

20.02.2025 г. в отношении гражданки Монголии ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения является: 1) табачные изделия – сигареты «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY» 5 блоков, 50 пачек, 1000 штук сигарет; 2) табачные изделия – сигареты «KENT CRYSTAL BLUE» 26 блоков, 260 пачек, 5200 штук сигарет.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу, изъят у гражданки в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

В заключении эксперта № 12408070/0003901 от 17.02.2025 г. определена стоимость товара по делу об административном правонарушении, предметом административного правонарушения по которому является аналогичный товар (табачные изделия – сигареты фильтром марки «BOND STREET PREMIUM BLUE»). Стоимость одной пачки по состоянию на 02.02.2025 г. составила 135,00 руб. 00 копеек за единицу изделия (пачку). Таким образом, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения № 10718000-291/2025 составляет 6750 рублей 00 копеек (50 пачек * 135,00 руб.).

В заключении эксперта № 12408070/0004147 от 28.02.2025 г. также определена стоимость товара по делу об административном правонарушении, предметом административного правонарушения по которому является аналогичный товар (табачные изделия – сигареты фильтром марки «KENT CRYSTAL BLUE»). Стоимость одной пачки по состоянию на 02.02.2025 г. составила 135,00 руб. 00 копеек за единицу изделия (пачку). Таким образом, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения № 10718000-291/2025 составляет 35100 рублей 00 копеек (260 пачек * 135,00 руб.).

Таким образом, общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-291/2025 составляет 41850 рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 05.03.2025 №10-06-17/0163, стоимость товаров по делу об административном правонарушении № 10718000-291/2025 по состоянию на 20.02.2025 г. составила 7916 рублей 36 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданка Монголии ФИО1 в судебное заседание также не явилась, причина неявки неизвестна, поскольку была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 20 февраля 2025 года в 03 часа 50 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка Монголии ФИО1, следующая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>, не задекларировала в установленном порядке ввозимые ею товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY. Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. ФИО2 тосгон ФИО3 гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХК 20 ЯНЖУУР», так же имеется другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 5 блоков, в котором 50 пачек, в котором 1000 штук сигарет, общим весом 1,02 кг. Страна производства Казахстан. 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «KENT CRYSTAL BLUE Тамхи “бэлгийн сулрал” уусгэнэ. Уйлдвэрлэгч: «УЗБАТ А.О.» ХК, Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77 Импортлогч: «СИЛВЕРМЭН» ХХК, Янжуур Бурт Агуулагддаг: БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН 0,5МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР, Монгол Улсад худалдахыг зовшооров», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Всего 26 блоков, в которых 260 пачек, в которых 5200 штук сигарет, общим весом 5,24кг. Страна производства Узбекистан. Всего 310 пачек, в которых 6200 шт. сигарет. Вес всего товара – 6,26 кг, вес товара с сумками 6,98 кг.

При этом в ходе таможенного контроля было определено предназначение перемещаемого гражданкой Монголии ФИО1 товара через таможенную границу Евразийского экономического союза, как товаров не для личного пользования, 20.02.2025 г. вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении был изъят у гражданки Монголии ФИО1 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, где последняя вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. ст. 16.2 КоАП РФ признала полностью, подтвердив, что не задекларировала в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключениями экспертов, справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии ФИО1 вину признала, а также, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.

В связи с чем, конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Монголии ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно:

1) табачные изделия – сигареты «BOND STREET PREMIUM BLUE» - 50 пачек;

2) табачные изделия – сигареты «KENT CRYSTAL BLUE» - 260 пачек, стоимостью товаров для личного пользования в размере 7916 (семь тысяч девятьсот шестнадцать) рублей 36 копеек – конфисковать в доход государства и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.