УИД 42RS0011-01-2022-002246-69
Дело № 2а-1736/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 03 августа 2022 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,
при секретаре Пермяковой И.Г.,
с участием прокурора Романенко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ича года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
Требования мотивированы тем, что приговором Кемеровского областного суда от ФИО1 осужден , ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет лишения свободы. Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 05.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания, в виде запрета выезда за пределы территории Кемеровской области. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. он поставлен на учет МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», заведено дело об административном надзоре , он был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором. Указано, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФобАП постановлением от и по ч.1 ст. 20.6.1 КРФобАП постановлением от . Полагает, что ФИО1 нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений. Административный истец в обоснование иска также ссылается на положения ч.3 ст.4 и ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает, что необходимо поднадзорному ФИО1 дополнить, ранее установленные ограничения, в виде обязательной (дополнительной) явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, о чем и просит административный истец суд, обращаясь с настоящим административным иском в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежаще о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
ФИО1 в судебном заседании также не присутствовал, извещался надлежаще о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск признал, о чем имеется его письменное заявление, не оспаривал изложенные в иске обстоятельства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения, совершеннолетними лицами, освобожденными либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.13 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.28 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В соответствии со ст.8 Федерального закона № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кемеровского областного суда от 03.02.2011 по , назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы сроком с ограничением свободы сроком 1 год 6 месяцев. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ленинск-кузнецкого городского суда Кемеровской области от и на основании ст.70 УК РФ окончательно к отбытию назначено 10 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Беловского городского суда Кемеровской области от в отношении ФИО1 снижено основное наказание, назначенное по ст.70 УК РФ, до 9 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 05.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, в период с 22.00 до 06.00, являющегося местом жительства либо пребывания, запрета выезда за пределы территории Кемеровской области.
он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, о чем имеется справка от .
Судимость у ФИО1 еще не снята, она не была погашена.
Из представленных материалов дела следует, что административный ответчик был поставлен на учет по месту жительства в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело , он предупрежден об административной и уголовном ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.
Судом также установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности: постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от по событию от по ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП, постановлением от по ч.1 ст.19.24 КРФобАП (по факту неявки на отметку ). При этом постановления о назначении наказания в каждом из случаев обжалованы не были и являются вступившими в законную силу. У суда не имеется оснований полагать, что привлечение к административной ответственности было необоснованным.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом совокупности всех данных о личности ФИО1, который согласно справке-характеристике в настоящее время проживает по адресу: , по месту жительства характеризуется удовлетворительно, но отмечено, что он склонен к совершению правонарушений и повторных преступлений, не замечен в употреблении наркотических веществ, но замечен в злоупотреблении алкогольными напитками, который, находясь под административным надзором, совершил вышеуказанные административные правонарушения, требование административного истца об установлении в отношении поднадзорного лица ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки еще 1 (один) раз в месяц, помимо ранее установленной 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и с учетом признания иска ответчиком в полном объеме, суд считает иск подлежащим удовлетворению, дополнение еще одной явкой будет иметь усиливающее профилактическое воздействие на поведение ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, будет в большей мере способствовать обеспечению правопослушного его поведения.
Таким образом, требования административного истца, которые к тому же полностью признаны административным ответчиком, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 ича удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ича дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением на период административного надзора административных ограничений, установленных решением Беловского городского суда Кемеровской области от 05.06.2020.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 03.08.2022.
Судья: подпись Н.В. Орлова
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2а-1736/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области; г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.