Дело № 2а-5914/2025 23 октября 2025 года
УИД 29RS0014-01-2025-008878-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего Пяттоевой Л.Э., при секретаре Большаковой А.Н., с участием административного истца ФИО1, помощника прокурора города Архангельска Шурундиной Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ча к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административного иска указал, что он 23.07.2015 приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, где характеризовался положительно, был освобожден 26.03.2019 по постановлению Исакогорского районного суда г. Архангельска в связи с заменой неотбытого срока на принудительные работы на срок 1 год 10 месяцев 11 дней. Постановлением Череповецкого районного суда Вологодской области от 14.11.2019 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 8 дней (конец срока 21.01.2021).
Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19.02.2021 в отношении него установлен административный надзор сроком до момента погашения судимости по <Дата> включительно, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Отмечает, что находясь под административным надзором, он своевременно являлся на регистрацию в отдел полиции, нарушений ограничения возложенного на него судом не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался; имеет постоянное место жительства и регистрацию по адресу: г. Архангельск, ...; состоит в браке, на иждивении имеет троих детей <***> годов рождения; работает неофициально <***>.
Просит досрочно прекратить административный надзор.
В судебном заседании административный истец заявление о досрочном прекращении административного надзора поддержал в полном объеме, отметил, что установленное в рамках административное надзора ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не позволяет ему официально трудоустроиться.
В судебное заседание административный ответчик и его представитель не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Помощник прокурора в судебном заседании решение вопроса о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 полагала преждевременным, указывая, что цели и задачи административного надзора, установленные в отношении заявителя, в полной мере не достигнуты за истекший период административного надзора.
Выслушав заключение прокурора, доводы административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (ч.3 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел (ч.5 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В силу ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 23.07.2015 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений.
Отбывал наказание ФИО1 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, где характеризовался положительно, был освобожден 26.03.2019 по постановлению Исакогорского районного суда г. Архангельска в связи с заменой неотбытого срока на принудительные работы на срок 1 год 10 месяцев 11 дней.
Постановлением Череповецкого районного суда Вологодской области от 14.11.2019 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 8 дней (конец срока 21.01.2021).
Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до момента погашения судимости по 25.11.2029 включительно, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, следовательно, ограничения должны отвечать указанным целям, и при изменении обстоятельств могут отменяться, конкретизироваться, что и предусмотрено ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: г. Архангельск, ..., состоит в браке, имеет на иждивении троих детей <***> годов рождения, работает неофициально <***>.
За время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, административные ограничения, установленные судом и обязанности поднадзорного лица, соблюдал.
На профилактические мероприятия в виде профилактических бесед реагировал правильно, делал правильные выводы.
Несмотря на изложенное, оснований для досрочного прекращения ФИО1 установленного в отношении него административного надзора не имеется ввиду наличия у административного истца непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления.
Кроме того в нарушение требований статьи 62 КАС РФ административным истцом относимых, допустимых, достоверных, достаточных доказательств факта невозможности официального трудоустройства в связи с установленным в отношении него в рамках административное надзора ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ча к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о досрочном прекращении административного надзора отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Л.Э.Пяттоева