Дело № 2-1752/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2023 года г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Дудникова С.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леньшиным Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, об установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с данными межевого плана,
установил:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее. ФИО1 на праве собственности принадлежат два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Участки приобретены истцом в 2012 году на основании договоров купли-продажи. В 2022 году в ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ указанных земельных участков, кадастровым инженером было выявлено пересечение границ уточняемых земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим ответчику. Данный земельный участок был образован в результате перераспределения исходного земельного участка с кадастровым номером № с увеличением его площади с 2 000 кв.м. до 2 636 кв.м. Исходный земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) также был преобразован путем его перераспределения с землями государственной собственности, при этом площадь увеличилась с 2 000 кв.м. до 3 000 кв.м. вновь образованному участку был присвоен кадастровый номер 48:02:0000000:10148. Истец полагает, что в результате образования новых земельных участков № и № были нарушены его права, поскольку земельный участок с кадастровым номером № фактически был сформирован в границах земельных участков, принадлежащих истцу.
Истец просит исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от 15 сентября 2022 года, изготовленного кадастровым инженером ФИО3; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от 15 сентября 2022 года, изготовленного кадастровым инженером ФИО3
Определением суда от 27 октября 2023 года требования истца в части исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>); об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) в соответствии с данными представленного истцом межевого плана, выделены судом в отдельное производство гражданскому делу присвоен номер №2-1752/2023.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером КН № (<адрес>); об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) в соответствии с данными представленного истцом межевого плана, изготовленного кадастровыми инженером ФИО4, поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что в 2012 году приобретенному им земельному участку № был присвоен адрес – <адрес>, и фактически определено его местоположение в качестве смежного с земельным участком № (<адрес>), который в сою очередь, являлся смежным с земельным участком № (<адрес>). Однако, в последующем конфигурация границ и фактическое местоположение земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>) было изменено с увеличением их площади. Полагает, что данное изменение (преобразование земельных участков путем перераспределения их с муниципальными землями) было произведено с грубыми нарушениями действующего законодательства, а также его прав землепользователя, поскольку местоположение границ земельного участка № (как и его исходного земельного участка №) согласовано не было с правообладателем участка <адрес> (с ФИО5). Спорные земельные участки фактически были сформированы с увеличением их первоначальной площади за счет площади земельного участка №, принадлежащего истцу. Поскольку на момент формирования и предоставления земельные участки № и № являлись смежными, то истец полагает недопустимым установление местоположения границ земельного участка № (<адрес>) в качестве смежного с земельным участком № (с<адрес>). Настаивает на удовлетворении заявленных требований по предлагаемому истцом варианту.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, по предложенному истцом варианту, полагая, что истцом не представлено надлежащих и достаточных доказательств обоснованности формирования принадлежащего ему земельного участка <адрес> по варианту, представленному в межевом плане от 15 сентября 2022 года на земельный участок №. Предполагает, что фактически земельный участок № располагается между земельным участком № (<адрес>) и существующим проездом между улицами <адрес> и <адрес>. Просит в иске отказать.
Представитель администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, представитель администрации сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района, ФИО7, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования по существу спора, в судебное заседание не явились.
Выслушав объяснения истца, объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.7 ЗК РФ установлено, что при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса.
При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. Допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков и земель с прекращением существования исходных земельных участков и образованием нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка.
Земельный участок площадью 2 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08 сентября 2022 года; дата присвоения кадастрового номера – 15 декабря 1992 года; дата государственной регистрации права собственности – 06 декабря 2012 года; сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют (т.1 л.д. 18).
Земельный участок площадью 2 000+/-31 кв.м. с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28 июня 2022 года; дата присвоения кадастрового номера - 05 июня 1992 года; объект недвижимости снят с кадастрового учета 09 июля 2021 года (т.1 л.д. 6).
Земельный участок площадью 2 636+/-18 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01 июля 2022 года; дата присвоения кадастрового номера – 16 апреля 2021 года; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; вид разрешенного использования – для строительства жилого дома; в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №; дата государственной регистрации права собственности – 09 июля 2021 года (т.1 л.д. 4).
Статьей 14 Федерального Закона от 03 июля 2015 года № 218-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.
В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В части 2 статьи 14 указанного Закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
По заявлению ФИО1 15 сентября 2022 года кадастровым инженером ФИО3 по результатам проведенных кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, был подготовлен межевой план (т.1 л.д.9).
Из заключения кадастрового инженера ФИО18, включенного в состав межевого плана уточняемого земельного участка № (№) по <адрес>, следует, что кадастровые работы выполнены в связи с уточнением местоположения границ участка (ранее кадастровые работы по определению координат местоположения границ участка не проводились, в ЕГРН сведения о координатах отсутствуют). При проведении кадастровых работ было определено местоположение границ и площади земельного участка, координат всех точек границ участка, позволяющих идентифицировать его фактическое местоположение на местности согласно МСК-48. Обмер земельного участка производился по фактическому землепользованию. Площадь земельного участка по фактическому землепользованию составила 2 500 кв.м. При обработке полученной геодезической съемки выяснилось, что на уточняемый земельный участок накладывается своими границами смежный земельный участок с кадастровым номером №. Уточняемый земельный участок находится в зоне Ж-1 (Зона индивидуальной жилой застройки). Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского района Липецкой области (утверждены решением Совета депутатов сельского поселения Большесамовецкий сельсовет от 25 декабря 2012 года №114) для данного вида разрешенного использования минимальные и максимальные размеры земельного участка составляют от 1000 до 3000 кв.м.
В акте согласования местоположения границ уточняемого участка №, включенного в состав представленного истцом межевого плана от 15 сентября 2022 года, в качестве смежных с уточняемым земельных участков указаны: в части границы, обозначенной точками от точки н3 до точки н4 – земельный участок с кадастровым номером № (<адрес> – собственник ФИО1); от точки н4 до точки н3 – земли общего пользования.
Из акта согласования местоположения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № следует, что местоположение границы уточняемого земельного участка, обозначенной точками н3-н4 правообладателем смежного земельного участка не согласовано (отсутствуют его подпись). Местоположение части границы от точки н4 до точки н3 - земли общего пользования сельского поселения - согласованию не подлежат, о чем свидетельствует соответствующая отметка в акте согласования.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения данного дела местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № подлежит уточнению. Кадастровому учету изменений объекта недвижимости препятствует выявленное кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, а также отсутствие подписи в акте согласования местоположения границ уточняемого земельного участка (акт согласования не подписан заинтересованными лицами – собственниками смежных участков).
Кроме того, как следует из объяснений истца, представителя ответчика, ФИО6, данных ими в судебном заседании, в данном случае выявлен территориальный спор: причина пересечения границ земельного участка № с границами земельного участка КН:10439 – фактическое расположение указанных участков в одном месте (правообладатели участков частично претендуют на один и тот же участок.
В силу пункта 25 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.
В свою очередь, в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Определением суда по ранее рассмотренному делу №2-49/2023 (по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка №) настоящему делу с целью определения возможных причин выявленного несоответствия в местоположении границ смежных участков, а также для определения возможных вариантов установления местоположения границы уточняемого земельного участка № и №, была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта от 21 сентября 2023 года №, изготовленному судебным экспертом ФИО19 фактическое местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует правоустанавливающим документам, сведениям содержащимся в ЕГРН, документам содержащимся в материалах кадастрового дела объекта недвижимости как №, так и №. Изменение местоположения границ земельного участка КН:51 по состоянию на 20 марта 2009 года на местоположение по состоянию на 03 июня 2009 года могло быть обусловлено исправлением ошибки в определении координат поворотных точек (его границ). Фактическое местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует правоустанавливающим документам, сведениям содержащимся в ЕГРН, документам содержащимся в материалах кадастрового (реестрового) дела объекта недвижимости. Возможной причиной уточнения границ земельного участка № до границ земельного участка № явилась реестровая ошибка.
Экспертным исследованием установлено, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № (после преобразования №), №, № (после преобразования №), № за период с первоначальной их постановки на кадастровый учет и на момент проведения исследования, исходя из сведений о координатах поворотных точек, в представленных кадастровых делах соответствующих земельных участков неоднократно изменялось. По мнению эксперта изменение местоположения границ земельных участков №, №, №, № реестровой ошибкой, которая в свою очередь, неверным определением координат границ участка при их формировании.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленного заключения, поскольку оно изготовлено судебным экспертом, имеющим специальные познания в области геодезии и землеустройства, а также необходимый стаж экспертной работы по специальности; заключение подготовлено по результатам натурных измерений и анализа представленных документов, содержащих сведения о местоположении границ участков на момент их образования; выводы эксперта подробно мотивированы.
Экспертом разработано два технически возможных варианта установления границ земельного участка с кадастровым номером №, представленных на схеме № и схеме № экспертного заключения.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на установлении границ земельного участка с кадастровым номером № по предлагаемому им варианту в соответствии с данными межевого плана земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО3, что соответствует варианту, отображенному на схеме №11 экспертного заключения (т.1 л.д. 251).
Представитель ответчика, ФИО6, возражала против вариантов, предложенных как истцом, так и экспертом ФИО8
Так, согласно схемы №13 экспертного заключения от 21 сентября 2023 года №18/2023 проектируемое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) обозначено линиями красного цвета с указанием расположения поворотных точек по следующим координатам: н6 Х-410598.92 У-1344678.92; н5 Х-410538.33 У-1344703.11; н8 Х-410537.22 У-1344699.45; н9 Х-410525.43 У-1344661.984; н10 Х-410538.32 Х-1344657.31; н11 Х-410538.17 У-1344656.94; н12 Х-410561.04 У-1344647.68; н13 Х-410566.59 У-1344645.97; н14 Х-410584.63 У-1344639.03; н6 Х-410598.92 У-1344678.92. При таком расположении проектируемых границ земельного участка № его площадь составит 2 753 кв.м.
Согласно представленной схеме часть проектируемой границы от точки н9 на точку н14 соответствует существующему ограждению, обозначающему тыльные границы земельных участков, расположенных по <адрес> (по их фактическому пользованию). Часть проектируемой границы от точки н14 до точки н6 определена как условный контур, располагающийся вдоль существующего проезда между улицами <адрес> и <адрес>. Местоположение точки н8 соответствует местоположению угла здания жилого дома №19б и в направлении точки н9 проходит по стене этого строения.
Кроме того, при данном варианте в пределах проектируемых границ земельного участка № расположены постройки лит. М и лит. Н, а также сооружения – ограждение земельного участка №, обозначающее его границы.
Согласно второму варианту, предлагаемому экспертом и представленному на схеме № экспертного заключения от 21 сентября 2023 года №, местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № обозначено на схеме линиями красного цвета.
Местоположение части границы земельного участка КН:59, обозначенная на схеме точками н5-н6 соответствует местоположению части кадастровой (по сведениям ЕГРН) и фактической границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), обозначенной на местности существующим ограждением; часть границы, обозначенная точками н6-н7-н8 соответствует местоположению фактической границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), обозначенной на местности существующим ограждением; часть границы, обозначенная точками н8-н9 соответствует местоположению фактической границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, обозначенной на местности существующим ограждением; часть границы, обозначенная точками н9-н10-н1-н2 определена как условный контур и проходит вдоль существующего проезда между улицами <адрес> и <адрес> и вдоль улицы <адрес>; часть границы, обозначенная точками н3-н4-н5 определена как условный контур и расположена в пределах кадастровой границы земельного участка №.
Согласно варианту, предлагаемому истцом и представленному на схеме №10 и №11 экспертного заключения от 21 сентября 2023 года №18/2023, местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № обозначено на схеме линиями красного цвета. Местоположение части границы, обозначенной точками н4-н1 соответствует местоположению фактической тыльной границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), обозначенной на местности существующим ограждением и местоположению тыльной границы земельного участка № (участок по <адрес>), также обозначенной на местности ограждением; часть границы земельного участка №, обозначенная на схеме точками н1-н2 проектируемая на местности, представляет собой условный контур и расположена вдоль автомобильного проезда между улицами <адрес> и <адрес>; часть границы, обозначенная точками н2-н3 частично проектируемая на местности представляет собой условный контур, расположенный вдоль улицы <адрес>, а частично соответствует местоположению фактической фасадной границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), обозначенной на местности существующим ограждением; часть границы, обозначенная точками н3-н4, указана по сведениям межевого плана от 15 сентября 2022 года как общая с границей проектируемого земельного участка № (<адрес>). При этом, граница уточняемого участка № в точках н3-н4 пересекает существующее строение жилого дома № и сооружения, возведенные на участке №, а контур границ уточняемого земельного участка № примерно наполовину его площади расположен в пределах фактических границ земельного участка №.
С целью проверки доводов истца и возражений, представителя ответчика определением суда кадастровому инженеру ФИО20 судом поручено изготовить исполнительную съемку с отображением возможного расположения контура земельного участка № в качестве смежного с земельным участком № (<адрес>).
По результатам проведенных кадастровых работ кадастровым инженером ФИО21 представлено два варианта возможного расположения земельного участка № с отступлением от его декларируемой площади и без отступления от таковой.
Так, в соответствии с вариантом №1 (схема №1) площадь формируемого земельного участка № составила 2 337 кв.м., что меньше его декларированной площади на 163 кв.м., но не превышает допустимое отклонение в 10% - 250 кв.м. (2500 кв.м.*10%). По данному варианту местоположение границ уточняемого участка характеризуется следующими координатами: н1 Х-410619.99 У-1344627.84; н2 Х-410634,93 У-1344662,25; н3 Х-410651,69 У-1344700.92; н4 Х-410627.00 У-1344710,32; н5 Х-410622,79 Х-1344709,53; н6 Х-410619.26 У-1344706,55; н7 Х-410608.40 У-1344679,04; н8 Х-410601,39 У-1344659,40; н9 Х-410595,38 У-1344641,57; н10 Х-410601,07 У-1344639,79; н1 Х-410619.99 У-1344627.84. При этом границы участка проходят: от точки н1 до точки н3 – боковая часть границы, проходит по существующему ограждению, обозначающему границу смежного участка № (<адрес>); от точки н3 до точки н4 - фасадная часть участка, проектируемая на местности, проходит вдоль улицы <адрес>; от точки н4 до точки н9 – боковая часть границы, проектируемая на местности, проходит вдоль дороги, соединяющей улицы <адрес> и <адрес>; от точки н9 до точки н1 – тыльная часть границы, проектируемая на местности, проходит вдоль существующего проезда к земельным участкам №, №, №, №. При данном местоположении границ формируемого земельного участка предусмотрен отступ от существующей автомобильной дороги (<адрес>, проезд между <адрес> и <адрес>) шириной 1,5 м, что соответствует СНиП 2.07.01-89, утвержден Приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 года №1034/пр.
В соответствии с вариантом №2 (схема №2) площадь формируемого земельного участка № составляет 2 500, что соответствует его декларированной площади. По данному варианту местоположение границ уточняемого участка характеризуется следующими координатами: н1 Х-410619.99 У-1344627.84; н2 Х-410634,93 У-1344662,25; н3 Х-410651,69 У-1344700.92; н4 Х-410627.00 У-1344710,32; н5 Х-410622,79 Х-1344709,53; н6 Х-410619.26 У-1344706,55; н7 Х-410608.40 У-1344679,04; н8 Х-410601,39 У-1344659,40; н9 Х-410593,50 У-1344635,72; н10 Х-410618,12 У-1344623,70; н1 Х-410619.99 У-1344627.84. При этом границы участка проходят: от точки н1 до точки н3 – боковая часть границы, проходит по существующему ограждению, обозначающему границу смежного участка № (<адрес>); от точки н3 до точки н4 - фасадная часть участка, проектируемая на местности, проходит вдоль улицы <адрес>; от точки н4 до точки н9 – боковая часть границы, проектируемая на местности, проходит вдоль дороги, соединяющей улицы <адрес> и <адрес>; от точки н9 до точки н10 – тыльная часть границы, проектируемая на местности, проходит частично по существующему ограждению, обозначающему тыльную границу участка КН:17. При данном местоположении границ формируемого земельного участка также предусмотрен отступ от существующей автомобильной дороги (<адрес>, проезд между <адрес> и <адрес>) шириной 1,5 м, что соответствует СНиП 2.07.01-89, утвержден Приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 года №1034/пр.
Анализируя представленные варианты, суд приходит к выводу, что вариант определения местоположения границ уточняемого земельного участка КН:59, предложенный кадастровым инженером ФИО22 (схема №1 заключения к исполнительной съемке земельного участка – т.2 л.д. 110) является наиболее соответствующим контуру местоположения границ уточняемого земельного участка, сложившемуся порядку землепользования, а также имеющимся строениям и сооружениям, возведенным на близлежащих земельных участках; документам, имеющимся в представленных кадастровых и инвентаризационных делах объектов недвижимости, расположенных в непосредственной близости от уточняемого земельного участка №17 по ул. Сельская в с. Каменное.
Так, истцом в обоснование заявленных требований представлена выписка из ЕГРН от 08 сентября 2022 года на земельный участок с кадастровым номером №, согласно которой данный участок расположен по адресу: <адрес>; собственник земельного участка – ФИО1, дата государственной регистрации права – 06 декабря 2012 года. Из объяснений данных истцом в судебном заседании следует, что данный участок был приобретен им по договору купли-продажи, заключенному 22 ноября 2012 года с предыдущим собственником ФИО23, которому земельный участок был предоставлен в собственность под строительство жилого дома в 1992 году. Данные обстоятельства подтверждаются материалами кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером №, открытого 08 февраля 2012 года (т.1 л.д. 22). В состав данного кадастрового дела представлен дубликат свидетельства на право собственности на землю, выданного 15 декабря 1992 года администрацией Большесамовецкого сельсовета, согласно которому ФИО24 постановлением от 27 апреля 1992 №97 для строительства жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 2 500 кв.м. (т.1 л.д. 24 оборотная сторона). Какого-либо описания местоположения границ предоставленного земельного участка данное свидетельство не содержит. Земельному участку, принадлежащему ФИО25 присвоен адрес: <адрес>, что подтверждается справкой от 20 декабря 2011 года №1743, выданной администрацией сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области (т.1 л.д. 43). Участок расположен в кадастровом квартале №, что подтверждается справкой от 20 декабря 2011 года №1745, выданной администрацией сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области (т.1 л.д. 23). Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области от 08 февраля 2012 года №48/12-6453 на основании поступивших в орган кадастрового учета документов, в том числе дополнительный перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от 31 января 2012 года, внесены кадастровые сведения в ГКН о ранее учтенном объекте недвижимости в кадастровый квартал № в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия.
Как следует из объяснений истца, данных им в судебном заседании, кадастровые работы по определению границ земельного участка с кадастровым номером № ранее не производились; контур и линейные размеры уточняемого земельного участка № при составлении межевого плана от 15 сентября 2022 года определены кадастровым инженером, исходя из сведений о площади земельного участка и расположения строений и сооружений в месте предполагаемого расположения этого участка. В качестве смежных земельных участков с уточняемым № истец считает участок № и автомобильный проезд между улицами <адрес> и <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент разрешения данного спора каких-либо документов, содержащих описание местоположения границ земельного участка № по <адрес> (координаты поворотных точек, дирекционные углы, линейные размеры его границ, схемы расположения границ участка иное описание местоположения границ участка, определяемое на местности), истцом представлено не было. Данные документы отсутствовали и на момент приобретения истцом данного участка в собственность по договору купли-продажи участка от 22 ноября 2012 года. Единственными характеристиками, позволяющими определить спорный земельный участок КН:59 в качестве индивидуально определенной вещи являются кадастровый номер земельного участка – №, сведения о его площади на момент предоставления – 2 500 кв.м. и адрес участка – <адрес>. Кадастровые работы по определению местоположения границ уточняемого земельного участка проведены по заявлению собственника в 2022 году впервые.
В свою очередь, согласно сведениям, представленным в материалы реестрового дела №, открытого 16 апреля 2021 года, постановлением администрации Грязинского муниципального района Липецкой области от 09 сентября 2020 года №776 утверждена схема расположения участка на кадастровом плане территории площадью 2 636 кв.м. для строительства жилого дома, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 000 кв.м. для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и земель, государственная собственность на которые не разграничена, относящегося к территориальной зоне Ж1 из земель населенных пунктов. На основании данного постановления ФИО2 предложено зарегистрировать право собственности на вновь образованный объект – земельный участок с кадастровым номером №. Следовательно, в результате произведенного перераспределения ранее существовавший земельный участок № (<адрес>) был преобразован в земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>), путем увеличения его площади на 636 кв.м. и изменения линейных размеров. При этом, увеличилась длина участка в сторону улицы Сельская и ширина участка по фасаду в сторону земельного участка №19-Б. Как усматривается из утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории местоположение тыльной и левой боковой границ земельного участка (точки 4-1-2 на схеме) осталось неизменным.
Постановлением администрации сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района от 13 мая 2020 года №40 вновь образованному земельному участку площадью 2 636 кв.м. с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, в связи с вновь образованным объектом адресации (т.1 л.д. 61-63).
Согласно выписке из ЕГРН от 01 июля 2022 года земельный участок площадью 2 636 кв.м. с кадастровым номером № (<адрес>) принадлежит на праве собственности ФИО2 (дата государственной регистрации 09 июля 2021 года); в пределах земельного участка расположен объект с кадастровым номером №.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № был образован путем перераспределения исходного земельного участка №, принадлежавшего на праве собственности ФИО2 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (земель собственность на которые не разграничена), в порядке предусмотренном статьями 11.7 и 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. Собственником данного земельного участка №, ФИО2, в установленном порядке осуществлено строительство жилого дома, возведение иных хозяйственных строений и сооружений.
Довод истца ФИО1 в той части, что земельный участок с кадастровым номером № был фактически образован путем перераспределения земельного участка № и принадлежащего истцу земельного участка № (№) в отсутствие его волеизъявления, суд считает несостоятельным поскольку он основан на неверном толковании нормы права.
В частности, в силу подпункта 10 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при условии, что границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". При разрешении данного спора судом установлено и не оспаривалось сторонами то обстоятельство, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером КН:59 не было уточнено в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения о координатах местоположения его границ в ЕГРН отсутствуют, следовательно, такой участок не может быть преобразован путем перераспределения.
Довод истца ФИО1 в той части, что при формировании и уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (а в последующем и земельного участка с кадастровым номером №), с ним как с собственником смежного участка с кадастровым номером № не был подписан акт согласования границ, суд также считает не состоятельным, поскольку на момент проведения соответствующих кадастровых работ сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в ЕГРН отсутствовали, соответственно, определить земельные участки № или № как смежные с уточняемыми № или №, учитывая, что на земельных участках принадлежащих истцу отсутствовали какие-либо строения или сооружения, не представлялось возможным.
Не состоятелен и довод истца в той части, что на момент присвоения адреса земельным участкам № и № (<адрес>) в 2012 году они располагались в кадастровом квартале № между земельным участком <адрес> (№) и автомобильным проездом между улицами <адрес> и <адрес> (при условии сохранения первоначальной площади и линейных размеров земельных участков №, №, № № по <адрес>).
Так, на схеме № экспертного заключения от 21 сентября 2023 года экспертом представлено совместное построение контуров земельных участков № (№), № (№), № (№) по сведениям ЕГРН по состоянию на июнь 2009 года, границы которых отображены пунктирными линиями; контур земельного участка № (№) по состоянию на 28 апреля 2008 года; контуры уточняемых земельных участков № №) и № (№), отображенные линиями красного цвета.
Как усматривается из указанной схемы № боковая граница земельного участка №, являющаяся общей с земельным участком № пересекает строение жилого дома №, в то время как в соответствии с данными технического паспорта эта граница проходит на расстоянии 5 метров от боковой стены жилого дома. Данное местоположение границ контура земельного участка № (восстановленное местоположение) отображено пунктирной линией на схеме № экспертного заключения.
Из исследовательской части экспертного заключения следует, что экспертом была определена площадь земли между восстановленной правой боковой границей земельного участка № (№) и существующей дорогой (автомобильный проезд между улицами <адрес> и <адрес>) на предмет достаточности размещения на этой площади земельных участков № (№) площадью 2000 кв.м. (до его преобразования), № (№) площадью 1500 кв.м., №17 (КН:59) площадью 2 500 кв.м. суммарной площадью 6 000 кв.м. Условно свободная территория представлена на схеме №12 экспертного заключения косой штриховкой, ее площадь составила 5 263 кв.м., что недостаточно для размещения трех земельных участков №17А, №17/1, №17 и, соответственно, возможно лишь размещение двух участков: № и №; № и № № и №
Поскольку истец ФИО1 не оспаривает того обстоятельства, что на спорной территории изначально располагался земельный участок №, а также то обстоятельство, что земельный участок № является смежным с земельным участком №, то расположение земельного участка № (№) на территории между земельным участком № по <адрес> (№) и автомобильным проездом, невозможно.
Варианты расположения уточняемого земельного участка <адрес>, предложенные экспертом и представленные на схеме № и № также не приемлемы поскольку в соответствии с предлагаемыми вариантами подлежит изменению конфигурация и площадь земельного участка № и №, которые в установленном законом порядке были образованы путем перераспределения исходных земельных участков № и №, а также осуществлена государственная регистрация прав в отношении данных участков. Более того, в соответствии с предлагаемыми вариантами невозможно формирование земельного участка № в качестве смежного с земельным участком № (до преобразования №).
Вариант расположения уточняемого земельного участка <адрес>, предложенный истцом в межевом плане от 15 сентября 2022 года, по мнению суда, также неприемлем, поскольку в этом случае одна из границ уточняемого земельного участка № по ул. Сельская будет пересекать строение жилого дома №, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, что недопустимо.
Вариант предложенный кадастровым инженером ФИО9 и представленный на схеме №2 заключения к исполнительной съемке от 06 декабря 2023 года, предусматривает возможность формирования земельного участка № площадью 2 500 кв.м. в качестве смежного участка с участком №. Вместе с тем, при данном варианте в состав уточняемого земельного участка подлежит включению существующий проезд к ряду земельных участков, расположенных по <адрес>, что может привести к нарушению прав и законных интересов правообладателей этих земельных участков, в связи с чем, суд не находит оснований для принятия данного варианта установления границ уточняемого земельного участка КН:59 как допустимого.
В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).
Из объяснений истца, данных им в судебном заседании следует, что на момент приобретения им в собственность земельного участка КН:59 местоположение его границ не определялось, на местности в установленном порядке не закреплялось. Каких-либо объективных причин препятствовавших истцу на протяжении длительного времени (в период с декабря 2012 года по сентябрь 2022 года) в выполнении данных работ не имелось. Истец полагал, что присвоение адреса принадлежащего ему земельного участка достаточно для его идентификации и исключения возможного нарушения его прав землепользователя.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 в части установления границы земельного участка с кадастровым номером № <адрес>) подлежат удовлетворению, а местоположение границ уточняемого участка следует установить в соответствии с вариантом № заключения кадастрового инженера ФИО26 к исполнительной съемке земельного участка от 06 декабря 2023 года по следующим координатам: н1 Х-410619.99 У-1344627.84; н2 Х-410634,93 У-1344662,25; н3 Х-410651,69 У-1344700.92; н4 Х-410627.00 У-1344710,32; н5 Х-410622,79 Х-1344709,53; н6 Х-410619.26 У-1344706,55; н7 Х-410608.40 У-1344679,04; н8 Х-410601,39 У-1344659,40; н9 Х-410595,38 У-1344641,57; н10 Х-410601,07 У-1344639,79; н1 Х-410619.99 У-1344627.84.
Данный вариант максимально соответствует площади уточняемого земельного участка по сведениям ЕГРН, с учетом расположения существующих в районе предполагаемого размещения уточняемого участка объектов недвижимости, а также с учетом обстоятельств, установленных при разрешении данного дела судом. Уменьшение площади уточняемого земельного участка <адрес> не превышает допустимой 10% погрешности. Представителем администрации сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, представителем администрации Грязинского муниципального района Липецкой области предлагаемый экспертом вариант оспорен не был. Данные вариант не затрагивает и права и законные интересы смежных землепользователей и не повлечет изменение, прекращение прав иных лиц, в отношении принадлежащих им объектов недвижимости.
Сведения о возможных притязаниях на спорный участок (территория предлагаемая для формирования земельного участка №) иных лиц судом не установлено. В частности, в администрации сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.
Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что по установленному судом варианту определения местоположения границ уточняемого земельного участка <адрес> контур его границ не имеет пересечений с контуром границ земельного участка <адрес> (№), то суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку данные сведения ЕГРН не препятствуют осуществлению государственного кадастрового учета уточняемого земельного участка, принадлежащего истцу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам: н1 Х-410619.99 У-1344627.84; н2 Х-410634,93 У-1344662,25; н3 Х-410651,69 У-1344700.92; н4 Х-410627.00 У-1344710,32; н5 Х-410622,79 Х-1344709,53; н6 Х-410619.26 У-1344706,55; н7 Х-410608.40 У-1344679,04; н8 Х-410601,39 У-1344659,40; н9 Х-410595,38 У-1344641,57; н10 Х-410601,07 У-1344639,79; н1 Х-410619.99 У-1344627.84.
В удовлетворении требований ФИО1 к ФИО2 об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.
Судья С.А. Дудников
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года.