Решение по делу № 02-4819/2024~М-2361/2024 от 15.01.2025 - о признании действий, нарушающими санитарно-эпидемиологические требования и требования технических регламентов противоправными, прекращении деятельности по производству и реализации продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиях технических регламентов.

Дело № 2-4819/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2024 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО1 о признании действий, нарушающими санитарно-эпидемиологические требования и требования технических регламентов противоправными, прекращении деятельности по производству и реализации продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиях технических регламентов,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просит признать действия признать действия ИП ФИО1, нарушающие санитарно-эпидемиологические требования и требования технических регламентов, противоправными. Прекратить деятельность ИП ФИО1 по производству и реализации продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям технических регламентов.

В обоснование исковых требований указано, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес и адрес поступило экстренное извещение по случаю регистрации заболевания ботулизма у Т.А.А. в АИС «ОРУИБ». На основании поступившей информации территориальным отделом 04.01.2024 г. проведено санитарно-эпидемиологического расследование в отношении ИП ФИО1 по адресу производства рыбной продукции: адрес. стр. 1. В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования установлено, что ИП ФИО1 по адресу: адрес. стр.1 осуществляет деятельность по приемке, расфасовке, хранению рыбной продукции и икры, морепродуктов, а также производство соленой рыбы и рыбы холодного копчения. По результатам проведения расследования были выявлены нарушения изготовителем требований технических регламентов, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан. Ранее применяемые к ИП ФИО1 меры государственного воздействия не привели к положительному результату, следовательно, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя является в данной ситуации необходимой санкцией, поскольку ответчиком систематически, на протяжение четырёх лет (в период с 2020 по 2024 г.г.), допускаются грубые нарушения в сфере санитарного законодательства.

Представители истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание явились, уточнённые исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1, представители ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в ходе судебного разбирательства, представители ответчика представили письменные возражения, просили в иске отказать.

В суд от представителя ответчика (без предоставления копии доверенности) 19.12.2024 г. поступило ходатайство об отложении судебного заседания по причине занятости основного представителя ответчика в другом процессе. Вместе с тем, поскольку к указанному ходатайству не приложена копия доверенности, не приложено доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание, как самого ответчика, так и его представителя, судом не установлено оснований для отложения судебного разбирательства.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, показания допрошенных в ходе судебного заседания специалистов, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Существование в гражданском процессе института защиты прав других лиц является одной из гарантий осуществления конституционного права каждого на судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (абз.2 ст. 46 Закона).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Согласно п. 5.1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 (ред. от 05.10.2023) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) в пределах свои полномочий осуществляет контроль (надзор) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания, а также пресекает факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 года N 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Под безопасностью товара (работы, услуги) понимается - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы. услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В силу ч.1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2002. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2002. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

По смыслу правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 18 июля 2003 года N14-П прекращение деятельности индивидуального предпринимателя как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным индивидуальным предпринимателем нарушениям и вызванным ими последствиям, исходя из общеправовых принципов юридической ответственности и установленных статьей 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя и указывающих на то, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду (с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных индивидуальным предпринимателем нарушений и вызванных им последствий) принять решение о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в качестве меры, необходимой для зашиты прав и законных интересов других лиц. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, являясь крайней мерой ответственности хозяйствующего субъекта, направлена не только на недопустимость уже имеющихся неустранимых нарушений прав потребителей, но и на пресечение таких нарушений в отношении будущих потребителей.

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3).

Согласно подпункту 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что дела по заявлениям о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей (подп. 7 п. 4 ст. 40 Закона о защите прав потребителей), поданным должностными лицами уполномоченного органа, подведомственны суду общей юрисдикции.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес и адрес поступило экстренное извещение по случаю регистрации заболевания ботулизма у Т.А.А. в АИС «ОРУИБ» (эпид. номер №24003213 от 03.01.2024). Предположительно Т.А.А употребляла продукцию - рыба красная, горбуша без головы с/м, стейки, т.м. «Сахалин Рыба» дата изготовления 07.07.2023, изготовителем которой является ИП ФИО1 Данная продукция была приобретена в магазине «Красная Икра» ИП фио по адресу: адрес, адрес, 1-й микрорайон 41Б, стр.9, стр.1.

На основании поступившей информации территориальным отделом 04.01.2024 г. проведено санитарно-эпидемиологического расследование в отношении ИП ФИО1 по адресу производства рыбной продукции: адрес. стр. 1.

В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования установлено, что ИП ФИО1 по адресу: адрес. стр.1 осуществляет деятельность по приемке, расфасовке, хранению рыбной продукции и икры, морепродуктов, а также производство соленой рыбы и рыбы холодного копчения.

В состав производственного комплекса входит следующий набор помещений: помещение для хранения сырья и готовой продукции; участки по расфасовки, помещение дефростации рыбной продукции с целью дальнейшей её расфасовки в индивидуальную потребительскую упаковку, цех по расфасовки икры, цех производства рыбы холодного копчения; участок по производству фаршевых изделий из рыбы; помещение для мойки оборотной тары, морозильные и холодильные камеры.

По результатам проведения санитарно-эпидемиологического расследования выявлены нарушения изготовителем требований технических регламентов, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, а именно:

- санитарно-техническое состояние всех производственных помещений предприятия крайне неудовлетворительное: стены грязные, отмечается наличие облицовочной плитки со сколами, полки грязные со следами застойной жидкости от процесса воздушной дефростации, местами напольная плитка имеет выбоины, трещины сколы. Коммуникационные трубы со следами ржавчины. Данное нарушение не исключает контаминацию (загрязнение) производимой пищевой рыбной продукции, что является нарушением п.д. «д» адрес регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции", утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 162 (далее - ТР ЕАЭС 040/2016).

В соответствии с п.п. «д» п.25 ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" безопасность пищевой рыбной продукции в процессе ее производства должна быть обеспечена, в том числе содержанием производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства пищевой рыбной продукции, в состоянии, исключающем контаминацию (загрязнение) пищевой рыбной продукции.

Имеются следы коррозии на оборудовании в икорном цехе, что свидетельствует о нарушении технологического процесса, которое может повлечь угрозу жизни и здоровью потребителей продукции, что является нарушением п.8 ч.3 ст.10 адрес регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (далее - ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции»).

Согласно п.8 ч.3 ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедуры, в том числе содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции.

Не предусмотрены меры, препятствующие проникновению в помещения грызунов, птиц синантропных насекомых, что является нарушением п.3 ч.1 и п. 4 ч.5 ст. 14 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 14 ТР ТС 021/2011 "О безопасности поцевой продукции" планировке производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать, в том числе защиту от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых.

Согласно п. 4 ч.5 ст. 14 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции» части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям, в том числе открывающиеся внешние окна (фрамуги) должны быть оборудованы легко снимаемыми для очищения защитными сетками от насекомых.

В помещениях коптильни ведутся ремонтные работы совместно с производственным процессом, что является нарушением ч.8 ст. 14 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".

В соответствии с ч.8 ст. 14 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" запрещается ремонт производственных помещений одновременно с производством (изготовлением) пищевой продукции в таких производственных помещениях.

Не представлена нормативно-техническая документация, по которой осуществляется производство и расфасовка рыбной и икорной продукции, а также документы позволяющие оценить качество и безопасность, прослеживаемость поступающего сырья и расфасованной рыбной и икорной продукции, что является нарушением п.12 ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции".

В сушильном цеху установлен факт наличия следующей обезличенной пищевой продукции (отсутствуют сведения о наименовании продукции, производителе, дате производства, сроке годности, условиях хранения): Корюшка азиатская зубастая мороженная глазированная неразделанная 1/22 в кол-ве 4136 кг, Корюшка азиатская зубастая мороженная глазированная неразделанная 1/20 в кол-ве 14 кг.

Также у части продукции нарушены технологические процессы (дефростация продукции без осуществления контроля соблюдения температурного режима, при тузлучном засоле чаны находились на улице и технологический процесс осуществлялся при температуре окружающей среды): Окунь морской б/г (яп.рез) мороженный клювач 1/26 кол-ве 200 кг, Камбала дальневосточная белобрюхая, обезглавленная потрошенная с икрой в кол-ве 5300 кг, Кета тихоокеанская, мороженная, глазированная, блочной заморозки в кол- ве 4000 кг, Голец тихоокеанский, мороженный, глазированный не разделанный 1 сорт блочный в кол-ве 1000 кг, Новага (вахня) дальневосточная, без головы, мороженная блочной заморозки, глазированная в кол-ве 1000 кг.

В связи с указанным сотрудниками организации ИП ФИО1 произведено списание продукции, не отвечающей требованиям технических регламентов в количестве 15 560 кг.

Согласно п.12 ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" пищевая рыбная продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых на нее распространяется, е том числе пищевая рыбная продукция с истекшим сроком годности, а также пищевая рыбная продукция, собственник которой не может подтвердить происхождение пищевой рыбной продукции для обеспечения ее прослеживаемости, подлежит изъятию из обращения собственником пищевой рыбной продукции самостоятельно либо по предописанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства-члена.

На предприятии не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, что является нарушением ч 2ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции.

В соответствии ч.2 ст.10 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HАCСP - Hazard Analysis andCritical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи.

Согласно ч .3 ст.10 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры:

1) выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции;

2) выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции;

3) определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля;

4) проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля;

5) проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

6) обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции;

7) соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции;

8) содержание производственных помещений, технологического оборудования инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции;

9) выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции;

10) выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

11) ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

12) прослеживаемость пищевой продукции.

Не осуществляется ведение и хранение документации и записей, подтверждающих соблюдение требований технического регламента, что является нарушение п.п. «ж» п.25 ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции".

В соответствии п.п. «ж» п.25 ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" безопасность пищевой рыбной продукции в процессе ее производства должна быть обеспечена, в том числе ведением и хранением документации и записей, подтверждающих соблюдение требований настоящего технического регламента.

Холодильные камеры для холодильной обработки пищевой рыбной продукции не оборудованы термометрами и (или) средствами автоматического контроля температуры воздуха в камере, а также средствами для записи температуры, что является нарушением 31 ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции".

Согласно п. 31 ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" при производстве мороженой пищевой рыбной продукции должны соблюдаться следующие требования, в том числе холодильные камеры для холодильной обработки пищевой рыбной продукции оборудуются термометрами и (или) средствами автоматического контроля температуры воздуха в камере, а также средствами для записи температуры.

Холодильные камеры для хранения пищевой рыбной продукции не оборудованы термометрами и (или) средствами автоматического контроля температуры воздуха в камере, а также средствами для записи температуры, что является нарушением п.59 ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции".

В соответствии с п.59 ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" холодильные камеры для хранения пищевой рыбной продукции оборудуются термометрами и (или) средствами автоматического контроля температуры воздуха в камере, а также средствами для записи температуры.

Моечные ванны в цехах для рук присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва от верха приемной воронки, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции, что является нарушением ч.7 ст.14 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".

Согласно ч.7 ст.14 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" Канализационное оборудование в производственных помещениях должно быть спроектировано и выполнено так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Кроме того, при проведении санитарно-эпидемиологического расследования, Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес Москвы на основании Поручения № 35-01074 от 03.01.2024 выданного территориальным отделом произведен отбор проб образцов пищевой продукции на производственном предприятии ИП ФИО1 по адресу: адрес, адрес, адрес, а также лабораторные исследования продукции на наличие Clostridiumbotulinum и ботулотоксины.

По результатам проведенных лабораторных исследований, Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес Москвы выдано Экспертное заключение № 35-01074 от 17.01.2024г. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, согласно которому установлено следующее.

Образец № 1: Мороженая пищевая продукция: Горбуша тихоокеанская потрошенная обезглавленная мороженая глазированная, блочной заморозки. Сорт первый. Масса нетто без глазури: (2х11 кг) 22 кг. Масса глазури не более 5% от массы глазированной рыбы. Продукция может использоваться в пищу после дополнительной обработки. Район лова: река Амур, адрес. ТУ 10.20.13-002-71971888-2018; дата изготовления: 11.08.2023; срок годности: 24 месяца при температуре не выше минус 18 0С, годен до: 11.08.2025. Изготовитель: ООО «СКАТ», адрес, адрес предприятия изготовителя: понтон «МП-650», Россия, обнаружены бактерии вида Clostridiumbotulinum, продуцирующие токсин тип В; ботулинический токсин типа А, ботулинический токсин типа В, ботулинический токсин типа С, ботулинический токсин типа Е, ботулинический токсин типа F в образце не обнаружены.

Образец № 2: Мороженая пищевая продукция: Горбуша тихоокеанская потрошенная обезглавленная мороженая глазированная, блочной заморозки «Разделанная». Сорт первый. Масса нетто без глазури: (2х11 кг) 22 кг. Масса глазури не более 5% от массы глазированной рыбы. Продукция может использоваться в пищу после дополнительной обработки. Район лова: река Амур, адрес. ТУ 10.20.13-002-71971888-2018; дата изготовления: 11.08.2023; срок годности: 24 месяца при температуре не выше минус 18 0С, годен до: 11.08.2025. Изготовитель: ООО «СКАТ», адрес, адрес предприятия изготовителя: понтон «МП-650», Россия - обнаружены бактерии вида Clostridiumbotulinum, продуцирующие токсин тип E: ботулинический токсин типа А, ботулинический токсин типа В, ботулинический токсин типа С, ботулинический токсин типа Е, ботулинический токсин типа F в образце не обнаружены.

Наличие в пищевом продукте бактерии вида Clostridiumbotulinum в соответствии с Приложением 1 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (ПБА по группам патогенности, ФИО2, III группа, п. 5 может представлять угрозу возникновения ботулизма.

Также территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес Москвы, в рамках проведения санитарно-эпидемиологического расследования, в Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес Москвы дано поручение № 35-01073 от 03.01.2024 г. на проведение отбора проб образцов пищевой продукции, изготовителем которой является ИП ФИО1, в продовольственном магазине «Красная Икра» ИП фио по адресу: адрес, адрес Микрорайон, дом 41, Б, стр.9.

По результатам проведенных лабораторных исследований, Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес Москвы выдано Экспертное заключение от 17.01.2024 № 35-01073.01 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, согласно которой установлено следующее.

Образец № 1: Горбуша стейки с/м Сахалинская. Упаковано под вакуумом. Продукт нуждается в термической обработке, в упаковке изготовителя, ТУ 10.20.13-001-0141533501-2021, дата выработки: 07.07.2023, упаковано: 19.09.2023, срок годности: 24 мес. при температуре минус 18°С. Изготовитель: ИП ФИО1, юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, - по результатам проведенных исследований б образце обнаружены бактерии вида Clostridiumbotulinum, продуцирующие токсин тип А; ботулинический токсин типа А, ботулинический токсин типа В. ботулинический токсин типа С, ботулинический токсин типа Е, ботулинический токсин типа F в образце не обнаружены.

Образец № 2: Горбуша сахалинская мороженая, фасованная. Упаковано под вакуумом. Продукт нуждается в термической обработке, в упаковке изготовителя, ТУ 10. 2013-001-01415335501-2021, ГОСТ 31339, дата выработки: 07.07.2023, упаковано: 19.09.2023, срок годности: 24 мес. при температуре минус 18°С. Изготовитель: ИП ФИО1, юридический адрес: адрес , фактический адрес: адрес, адрес, адрес по результатам проведенных исследований в образце обнаружены бактерии вида Clostridiumbotulinum, продуцирующие токсин тип А; ботулинический токсин типа А, ботулинический токсин типа В, ботулинический токсин типа С, ботулинический токсин типа Е, ботулинический токсин типа F в образце не обнаружены.

Наличие в пищевом продукте бактерии вида Clostridiumbotulinum в соответствии с Приложением 1 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (ПБА по группам патогенности, Бактерии, III группа, п. 5 может представлять угрозу возникновения ботулизма.

С учетом вышеуказанных выявленных нарушений, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес Москвы в отношении ИП ФИО1 27.02.2024 г. вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес Москвы выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

- Не представлена программа производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, что является нарушением адрес правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 4.

- Не представлены документы (личные медицинские книжки) на сотрудников, подтверждающие прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследования), что является нарушением п. 58 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В соответствии с п.58 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования).

- Не проводится производственный контроль за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе за качеством дезинфекционных мероприятий, включая их объем и оценку эффективности, а также соблюдение требований безопасности, что является нарушением п.82 СанПиН 3.3686-2] "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Согласно п.82 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» юридические и физические лица при осуществлении дезинфекционной деятельности обеспечивают: безопасные для человека и окружающей среды условия выполнения работ и оказания услуг; подготовку персонала по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг (инструктаж, гигиеническая аттестация, подготовка по программам профессионального медицинского образования), организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе за качеством дезинфекционных мероприятий, включая их объем и оценку эффективности, а также соблюдение требований безопасности; информирование в течение 12 часов с момента обнаружения органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, органов государственной власти, местного самоуправления, населения об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, а также о мерах безопасности при использовании помещений и территорий, на которых осуществляется дезинфекционная деятельность.

- Не представлены документы, подтверждающие проведение работ по дезинсекции, что является нарушение п.98 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

B соответствии п.98 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение), в том числе организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции.

- Не представлены документы, подтверждающие проведение работ по дератизации, что является нарушением п. 110 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Согласно п. 110 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям.

- Не проводятся профилактические мероприятия по дезинфекции, отсутствуют дезинфицирующие средства, что является нарушением п. 128 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Согласно п. 128 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в торговых объектах и рынках, реализующих пищевую продукцию, организациях общественного питания, пищевой промышленности при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно- эпидемиологические требования:

1) не допускается наличие грызунов и насекомых;

2) мероприятия по дезинфекции осуществляет персонал организации, прошедший инструктаж по применению дезинфекционных средств, либо персонал организации, осуществляющей дезинфекционную деятельность.

- Не представлены документы, подтверждающие проведение профилактической дезинфекции централизованной системы вентиляции, что является нарушением п.п.2 п. 132 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В соответствии с п.132 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в отношении централизованных систем кондиционирования и увлажнения воздуха должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования:

1) в медицинских организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гостиницах, офисных и производственных учреждениях, объектах торговли, на транспорте централизованные системы кондиционирования и увлажнения воздуха подлежат дезинфекции. Микробиологическое исследование этих систем на наличие легионелл необходимо осуществлять не реже 2 раз в год, за исключением кондиционирующих установок малой мощности без увлажнения воздуха и сплит-систем;

2) профилактическая дезинфекция централизованных систем вентиляции и кондиционирования воздуха осуществляется не реже 1 раза в год. Дезинфекция централизованных систем кондиционирования и увлажнения воздуха должна проводиться дезинфицирующими средствами, с широким спектром антимикробного действия, обладающих способностью разрушать и предотвращать образование биологических пленок.

Сушка рыбы (морепродуктов) осуществлялась в сушильных камерах оборудованных деревянными стеллажами, выполненных из материала не дающего возможность проводить мойку, очищение и дезинфекцию после освобождения ее от пищевой продукции, в периоды подготовки сушильной камеры, что является нарушением ст.11, ФЗ № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", п.10.5 Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утв. постановлением Главного государственного санитарного вреда Российской Федерации от 20.11.2020 г. N 36 (далее - СП 2.3.6,3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»).

Поскольку вышеуказанные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, а именно: угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, массовых пищевых отравлений, острых кишечных инфекций, включая сальмонеллез, дизентерию и другие тяжёлые кишечные инфекции у потребителей данной продукции, постановлением Щербинского районного суда адрес от 16.01.2024 ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес 15.02.2024 г. дано поручение № 24-00167 в ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в адрес» в адрес на проведение лабораторных исследований пищевой продукции "Икра лососевая зернистая", производителем которой является ИП ФИО1

Основанием для проведения лабораторных исследований выше указанной продукции послужило обращение гражданина №11174/ж-2004 от 09.02.2024 г., и связи с приобретением им некачественной продукции в организации торговли "Красная икра" (ИП фиоП) по адресу: адрес

По результатам проведенных лабораторных исследований, Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес выдано Экспертное заключение № 24-00167-04 от 26.02.2024г. по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений, согласно которому установлено следующее.

Образец: "Икра лососевая зернистая соленая фасованная 2023 года "Горбуша" "Сахалин Рыба", первый сорт, не из мороженного сырья, масса нетто: 280г, ТУ 10.20.26-164-33620410-2019, дата изготовления 12.07.2023, дата фасовки: 23.01.2024, срок хранения: 12 месяцев при температуре от минус 4С до минус 6С с даты изготовления, упаковка: полимерная банка; изготовитель ИП ФИО1, юридический адрес: адрес; фактический адрес: адрес, адрес по микробиологическим показателям (БГКП (колиформы) обнаружены в 0,1г., при величине допустимого уровня - не допускается в1,0г; КМАФАнМ составило 9,0х10 КОЕ/г, при величине допустимого уровня - не более 1x103 КОЕ/г не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (раздел V прил. 1).

Ранее Управлением Роспотребнадзора по адрес и его территориальными органами в отношении ИП фио неоднократно выявлялись нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий нарушения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов.

Так, в 2023 году в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес от фио «Российская система качества» поступили сведения о неудовлетворительных результатах лабораторных исследований пищевой продукции - икры лососевой зернистой первого сорта (горбуша), «Сахалин Рыбы», дата изготовления: 18.07.2023, номер смены: 29, производства ИП фио, фактический адрес: адрес, адрес, адрес.

Согласно представленным сведениям, указанная пищевая продукция, отобранная фио «Роскачество» в организации торговли «Красная икра», расположенной по адресу: адрес не соответствует следующим показателям:

- БГКП (колиформы): обнаружено в (нарушение требований безопасности рыбы и рыбной продукции", ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции");

- показателям массовой доли белка 27,74, массовой доли жира 1,1 указанный на маркировке (нарушение требований ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

На основании поступившей вышеуказанной информации, 13.12.2023 г. Управление Роспотребнадзора по адрес в адрес ИП ФИО1 был направлен запрос (№ 35-03093) с требованием предоставить: дополнительную информацию о продукции и связанных с требованиями с ней процессами хранения, перевозки, реализации и утилизации; доказательные материалы, использованные при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также предоставить материалы указанной проверки, а также подтверждении достоверности информации поступившей из фио «Роскачество» принять необходимые меры для того, чтобы возможные вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился.

По состоянию на 25.12.2023 г. ИП ФИО1 вышеуказанная информация не представлена.

В соответствии с пунктом 5 статьи 7 ТР ТС 021/2021 2011 "О безопасности пищевой продукции" в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция части её маркировки" настоящий технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации права потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

В соответствии с пунктом 3 части 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка пищевой продукции должна быть достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей).

На основании изложенного в соответствии с пп. «в», «г» п.21 Правил регистрации, приостановления, возобновления, и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936, в связи с непредоставлением по требованию органа государственного контроля (надзора) материалов проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательными требованиями, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»: непредставлением заявителем по требованию органа государственного контроля (надзора) доказательственных материалов, на основании которых принята декларация о соответствии, Управление Роспотребнадзора по адрес 26.12.2023 г. в отношении ИП ФИО1 принято решение №ЦР-000265 о приостановлении декларации о соответствии ЕАЭС №RUД-RU.PA02.D.64162/23 от 22.03.2023 г. до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия декларации о соответствии.

Действие декларации о соответствии EАЭС №RU Д-RU.PA02.В.64162/23 от 22.03.2023 г. до настоящего времени приостановлено, что подтверждается сведениями из Единого реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии (https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration/view/17488037/common).

В целях проведения мониторинга качества и безопасности пищевой продукции, Управлением Роспотребнадзора по адрес 09.08.2023 г. дано поручение № 04-01563 во ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес" на отбор рыбной продукции в магазине "Красная икра" ИП фио по адресу: адрес и проведение лабораторных исследований по паразитологическим показателям безопасности (личинки паразитов (в живом виде)).

По результатам проведенных лабораторных исследований, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» выдано Экспертное заключение № 04-01563-04 от 22.08.2023 г. по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений, согласно которому установлено следующее.

Образец: Фарш рыбный пищевой замороженный. Фарш Трески. Упаковано под вакуумом, в герметичной полимерной упаковке, масса нетто 845г., ТУ 10.20.15-157- 37676459-2017, дата изготовления и упаковывания: 01.08.2023, срок годности: 6 месяцев, при температуре минус 18С. Изготовитель ИП ФИО1, юридический адрес: адрес; фактический адрес: адрес, подольский район, адрес.

В исследованном образце личинки паразитов в живом виде не обнаружены.

Обнаружена одна нежизнеспособная личинка III стадии, видимая невооруженным глазом, семейства Anisakidae (род Pseudoterranona), длиной 33,0 мм., что не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" раздел V, п.20.

Так, в 2022 году территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес дано поручение во ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в адрес» в адрес на проведение лабораторных исследований пищевой продукции "скумбрия холодного копчения" в нарезке, производителем которой является ИП ФИО1

Основанием для проведения лабораторных исследований вышеуказанной продукции послужило обращение гражданина №84491/Ж-2022 от 27.12.2022г., в связи с приобретением им некачественной продукции в организации торговли "Красная икра" (ИП фио) по адресу: адрес.

По результатам проведенных лабораторных исследований, Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес выдано Экспертное заключение № 31-01063 от 29.12.2022г, по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений, согласно которому установлено следующее.

Образец: Скумбрия х/к (1/1400), артикул: 1307, в промышленной упаковке (полимерный лоток в полимерной пленке), изготовитель: ИП ФИО1 Дата изготовления /упаковки: 26.12.2022г.; срок годности: до 26.01.2023 по исследованным санитарно-химическим показателям (бенз(а)пирен не соответствует требованиям приложения ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции"(результат исследования 0,100±10,020 мг/кг, величина допустимого уровня - не более 0,005мг/кг)).

Объем информации, заявленный на этикетке, не соответствует требованиям ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части её маркировки" ст.1 п.3; ст.4 части 4 п.1; ст.4 части 4, п.4.5; ст.1 части 4 п.4.8; ст.4 части 4 п.4.9 - отсутствуют сведения об условиях хранения пищевой продукции; наименование и месте нахождения изготовителя пищевой продукции (отсутствуют юридический и фактический адреса); показателях пищевой ценности продукции; не указана масса продукта.

В 2020 году территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес дано поручение № 31-01002 от 12.12.2020 во ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в адрес» в адрес на проведение отбора проб и лабораторных исследований пищевой продукции: Икра лососевая зернистая первый сорт "Горбуша"; Икра лососевая зернистая первый сорт "КЕТА", производителем которых является ИП ФИО1 Данная рыбная продукция находилась в реализации в магазине "Красная икра" по адресу: адрес.

По результатам проведенных лабораторных исследований, Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес выдано экспертное заключение № 31-01002 от 21.12.2020 г. по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений, согласно которому установлено следующее.

Образец: Икра лососевая зернистая первый сорт "Горбуша", в ж/б 140г. ГОСТ 18173- 2004. Изготовитель ИП ФИО1; адрес производства: адрес; дата выработки-13.08.2020г.; срок годности -12 месяцев при температуре от минус 6С до минут 4С по микробиологическим показателям в объеме проведенных исследований не соответствует требованиям приложения 1TР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (обнаружены: БГКП (колиформы) в 1г, что в норме не допускается; КМАФАнМ 2,5х105 КОЕ/г при нормативе 1х105 КОЕ/г).

Образец: Икра лососевая зернистая первый сорт "КЕТА", в ж/б 140г. ГОСТ 18173-2004. Изготовитель ИП ФИО1; адрес производства: адрес, дата выработки - 19.07.2020; срок годности - 12 месяцев при температуре от минус 6С до минус 4С по микробиологическим показателям в объеме проведенных исследований не соответствует требованиям приложения 1ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (обнаружены: БГКП (колиформы) в 1г, что в норме не допускается; КМАФАнМ 2,5х105 КОЕ/г при нормативе 1x105 КОЕ/г).

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в 2020 году дано поручение во ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес на проведение закупки и лабораторных исследований рыбной продукции, изготовителем которой является ИП ФИО1 на предприятиях торговли «Красная икра» ИП фио

Согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес» в адрес № 24-01319 от 21.12.2020 г. установлено, что исследованный образец Икра лососевая зернистая соленая фасованная 2020 года, кета, первый сорт, 280 г, не из замороженного сырья ТМ «Сахалин рыба», ГОСТ 18173-2004, дата изготовления: 12.09.2020, дата фасовки: 05.11.2020, срок хранения: 12 месяцев при температуре от минус 4С до минус 6С с даты изготовления, упаковка - полимерный контейнер; изготовитель: ИП ФИО1, Юридический адрес: адрес. адрес; фактический адрес: адрес, Воскресенск, дом 68, стр.1 не соответствует информации, заявленной изготовителем на маркировке потребительской упаковки, требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ст.1 ч.3, ст.4 ч.4.12 п.1); по содержанию поваренной соли (составило 3,50±0,24%, при величине допустимого уровня -4-6%) не соответствует требования ГОСТ 18173-2004 «Икра лососевая зернистая баночная. Технические условия» (с Изменением №1) (п.4.2.4. таблица 2). Данный образец был отобран по адресу: адрес.

Согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес» в ОАО адрес № 24-01318 от 21.12.2020 установлено следующее:

- исследованный образец «Икра лососевая зернистая соленая фасованная 2020 года, горбуша, первый сорт, 280г, не из мороженного сырья ТМ «Сахалин рыба» ГОСТ 18173 - 2004, дата изготовления: 31.07.2020, дата фасовки: 12.08.2020, срок хранения: 12 месяцев при температуре от минус 4С до минус 6С с даты изготовления, упаковка - полимерный контейнер; изготовитель: ИП ФИО1, юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, адрес по микробиологическим показателя (БКГП (колиформы) обнаружены в 1 г, при величине допустимого уровня - не допускается в 1г не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции (раздел V прил.1); по содержанию поваренной соли (составило 2,70± 0,24%, при величине допустимого уровня -4-6%) не соответствует требованиям ГОСТ 18173-2004 «Икра лососевая зернистая баночная. Технические условия. (с Изменением №1) (п.4.2.4. таблица2). Образец отобран по адресу: адрес;

- исследованный образец «Кета подкопчённая в масле без консервантов и усилителей вкуса ТМ «Сахалин рыба», чистой рыбы: 230г, масса нетто: 280г. ТУ 9272-086 - 33620410-06 , дата изготовления: 12.12.2020, срок хранения: 2 месяца при температуре от 0С до минус 8С упаковка - полимерный контейнер; изготовитель: ИП ФИО1, юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, адрес по микробиологическим показателя (БКГП (колиформы) обнаружены в 1г, при величине допустимого уровня - не допускается в 1 г не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции (раздел V прил.1). Образец отобран по адресу: адрес, Владивосток, адрес, дата выработки - 19.07.2020 г., срок годности - 12 месяцев при температуре от минус 0С до минус 4С по микробиологическим показателям в объеме проведенных исследований не соответствует требованиям приложения 1ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (обнаружены: БГКП (колиформы) в 1 г, что в норме не допускается; КМАФАнМ 2,5х105 КОЕ/г при нормативе 1x105 КОЕ/г).

Согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес в адрес № 24-01317 от 21.12.2020 установлено, что исследованный образец «Сельдь соленая тихоокеанская провесная, без консервантов, без усилителей вкуса ТМ «Сахалин рыба» вакуумная упаковка, ГОСТ; 815-2004 , упаковано: 23.11.2020 г., годен до 22.12.2020 г., срок годности: 30 суток, хранить при температуре от минус 4С до минус 8С полимерная упаковка; изготовитель ИП ФИО1, юридический адрес адрес, фактический адрес: адрес, адрес по содержанию жира (составило 7,4±0,6% при проведении величине допустимого уровня не менее 12%) не соответствует требованиям ГОСТ «815- 2004 Сельди соленые, Технические условия» (п.4.2.4 таблица 1). Образец отобран по адресу: адрес

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в марте 2020 года при проведении плановой выездной проверки в отношении предприятия торговли "Красная икра" ИП ФИО1 по адресу: адрес, были отобраны образцы продовольственной продукции.

По результатам лабораторных исследований (экспертное заключение по результатам лабораторных исследований пищевой продукции ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес в адрес № 26-00255 от 16.03.2020) установлено несоответствие требованиям технических регламентов следующих образцов:

- Икра лососевая зернистая первый сорт "КИЖУЧ"; ГОСТ 18173-2004; дата изготовления 15.09.2019 г.; дата фасовки 03.12.2019г; срок годности 8 месяцев при температуре хранения от 4С до- 6С; изготовитель: ООО "КОРЯКМОРЕПРОДУКТ", юридический и фактический адрес: адрес, Россия; фасовщик: ФИО1, адрес: адрес, Россия- по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" р. V приложение 1;

- Пресервы "Сельдь" слабосоленая филе-кусочки" в масле; ГОСТ 815-2004 ; дата изготовления 29.02.2020 г.; срок годности 35 суток при температуре хранения от минус 4 до минус 8С; изготовитель ИП ФИО1, юридический и фактический адрес: адрес , Россия) по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции" р.V приложение 1.

Кроме того, на момент проверки в торговой точке "Красная икра" ИП ФИО1 нарушены условия хранения продукции: реализовывалась следующая продукция - камбала вяленая (100гр., 28 уп.), кальмары суш.(100гр.,5 уп.), кальмар шупальца сушенный (100гр, 6 уп.), корюшка вяленая (300гр., 50 уп.), палочки лососевых (200гр.,15 шт), производитель ИП ФИО1, консервы "Горбуша натуральная" (250гр, 144 шт.), консервы "Скумбрия" Дальневосточная натуральная (250гр., 144 шт.), консервы "Печень трески" (250 гр, 60 шт.), консервы "Сайра" тихоокеанская натуральная (250гр., 144шт), рагу из тихоокеанских лососевых рыб (227гр., 72 шт.) при температуре плюс 24С, в соответствии с маркировкой производителя необходимая температура хранения составляет от 0С до плюс 20С, при которой производитель гарантирует качество своей продукции.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес 17.01.2020 г. дано поручение № 32-00008 в ФФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в адрес» в адрес на проведение отбора и лабораторных исследований пищевой продукции "Икра лососевая зернистая", производителем которой является ИП ФИО1

Данная продукция находилась в реализации ИП фиоС, по адресу: адрес, павильон "Красная икра".

По результатам проведенных лабораторных исследований, Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес выдано экспертное заключение №32-00008 от 17.01.2020 г., по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений, согласно которому установлено следующее.

Образец: "Икра лососевая зернистая, Горбуша" ГОСТ 18173-2004, первый сорт, в жестяной банке, масса нетто 140гр; дата изготовления: 23.08.2019 Г29; срок годности: 12 месяцев с даты изготовления при температуре от минус 4С до минус 6С; объем партии 108 банок; изготовитель: ИП ФИО1 Юридический адрес: адрес . Фактический адрес: адрес, страна: Россия, по микробиологическим показателям не соответствует требованиям приложения №1 ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции", обнаружены плесени в количестве 8,0 адрес/г(см3) при величине допустимого уровня - не более 50 КОЕ/г(см3);

Образец: "Икра лососевая зернистая. Нерка" ГОСТ 18173-2004 первый сорт, в жестяной банке, масса нетто 140 гр; дата изготовления: 23.08.2019 Г29; срок годности: 12 месяцев с даты изготовления при температуре от минус 4С до минус 6С; объем партии 108 банок; изготовитель: ИП ФИО1 Юридический адрес: адрес . Фактический адрес: адрес, страна: Россия, по микробиологическим показателям не соответствует требованиям приложения №1 ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции", обнаружены дрожжи в количестве 3,7х102 КOЕ/г(см3) при величине допустимого уровня - не более 300 КОЕ/г(см3).

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес Москвы в 2020 году дано поручение во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес на проведение отбора проб лабораторных исследований рыбной продукции, на производстве ИП ФИО1 по адресу: адрес.

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес в адрес» от 23.12.2020 г. № 35-00421, установлено следующее:

- икра сельди в масле т.м. Сахалин рыба; изготовитель - ИП ФИО1, адрес (юридический адрес), адрес, промзона, стр.1 (адрес производства); НД на продукцию - ГОСТ 815-2004 , упаковка потребительская полимерная банка, масса нетто 360г, образец 4 упаковки, дата изготовления 25.11.2020 г., срок годности 35 суток при температуре хранения от минус 4С до минус 8г С - по микробиологическим показателям безопасности не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» приложение № 1 таблица 1: КМАФАнМ - 2x105 КОЕ/г (нормативный показатель - не более 1x105 КОЕ/Г), протокол исследований №№ 39.8343 от 03.12.2020г.;

- сельдь тихоокеанская провесная т.м. Сахалин рыба весовая штучная; изготовитель - ИП ФИО1, адрес (юридический адрес), адрес, промзона, стр.1 (адрес производства); НД на продукцию - ГОСТ 813-2004 , упаковка потребительская полимерная вакуумная, пакет, 5 упаковок, дата изготовления 23.11.2020 г., срок годности до 22.12.2020 г. при температуре хранения от минус 4С до минус 8С - по микробиологическим и паразитологическим показателям безопасности не соответствует требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» приложения №№ 1 таблица 1, приложение 3 таблица 2: КМАФАнМ -6х104 КОЕ/г (нормативный показатель - не более 5х104 КОЕ/Г); в образце продукции обнаружены жизнеспособные личинки анизакиид; протокол исследований № 39.8344 от 03.12.2020 г.;

- икра минтая пробойная соленая т.м. Сахалин рыба; изготовитель - ИП ФИО1, Россия. адрес (юридический адрес), адрес (адрес производства); НД на продукцию ТУ 9264-010-71294732-09, упаковка потребительская, металл, банка, масса нетто 130 г, образец - 4 банки, дата изготовления 21.04.2020 г. партия 446 Г29, срок годности 12 месяцев при температуре хранения от плюс 2С до плюс 4С - по содержанию консерванта сорбиновая кислота не соответствует требованиям ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» приложение №8 - фактическое содержание сорбиновой кислоты 2,08±0,024 мг/кг (нормативный показатель - не более 2,0 мг/кг), протокол исследований № 77.19630 от 03.12.2020г.;

- рыбная мороженая пищевая продукция: камбала дальневосточная морская - по содержанию глазури (фактическое содержание 5,9±0,7%, нормативный показатель - не более 5%) не соответствует требованиям ТРЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»: Раздел VI «Требования к процессам производства пищевой продукции» п.33, раздел IX «Требования к упаковке и маркировке пищевой рыбной продукции».

Маркировка рыбной пищевой продукции, готовой к употреблению: информация, заявленная на упаковке образцов продукции - икра зернистая дальневосточная лососевых рыб (кижуч) соленая, икра горбуши зернистая дальневосточных (тихоокеанских) лососевых рыб соленая, икра зернистая дальневосточных лососевых рыб соленая охлажденная (кеты) среднесоленая, икра сельди в масле т.м Сахалин рыба, икра минтая пробойная соленая т.м. Сахалин рыба, сельдь тихоокеанская провесная т.м. Сахалин рыба, сельдь слабо-соленая филе-кусочки в масле т.м. Сахалин рыба, скумбрия соленая весовая т.м. Сахалин рыба, скумбрия холодного копчения весовая т.м. Сахалин рыба, нерка камчатская холодного копчения т.м. Сахалин рыба - не соответствует требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Также территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес Москвы проведено административное расследование на основании определения от 07.12.2020 г. №35-00013АР о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 по адресу: адрес, адрес.

По результатам проведения административного расследования выявлены нарушения изготовителем требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно: в обороте находилась обезличенная продукция, без маркировки, без сопроводительных документов (без информации о наименовании продукции, производителе, дате производства, сроке годности, условиях хранения): окунь морской замороженный в количестве 15 упаковок по 24 кг- 360кг; горбуша замороженная (контейнер 34) 50 штук по 800 грамм - 40 кг, нерка полутуши соленая (контейнер № 107) с маркировкой «Сельдь» 19.11.2020 г. 07:40 - 300 кг; нерка полутуши соленая (контейнер № 68) с маркировкой «Скумбрия» 18.11. - 350 кг; кета (нерка) без головы 100 штук по 800 грамм - 80 кг; фарш рыбный в пластиковых контейнерах по 20 кг - 40 контейнеров - 800 кг; сельдь замороженная в дефростированном виде (в контейнерах на улице) на маркировке указано: «Сельдь» в количестве 7 ед. по 200 кг - 1400 кг.

Кроме того, установлен факт нарушения условий хранения рыбной пищевой продукции, а именно: кета мороженная 12 упаковок по 22 кг - 264 кг; минтай замороженный без головы 65 пакетов (упаковок) по 22 кг - 1 430 кг, корюшка не разделанная мороженная упаковка по 20 кг - 26 упаковок - 520 кг; минтай замороженный без головы 60 пакетов (упаковок) по 22 кг - 1 320 кг; тушка кальмара упаковка по 22 кг - 42 упаковки - 924 кг; минтай замороженный без головы 50 пакетов (упаковок) по 22 кг - 1 100 кг; кальмар «Командорский» тушка глазированный 7 пакетов (упаковок) по 22 кг - 154кг; скумбрия н/р в количестве 50 коробок по 20 кг - 1000 кг, хранились при температуре окружающей среды (+2С), в то время как изготовителем установлен режим хранения при температуре не выше - 18С; икра Горбуши в полиэтиленовых контейнерах по 25,5 кг - 33 контейнеров - 842 кг, сельдь свежемороженая в пластиковых ящиках - 100 кг, окунь свежемороженый в пластиковых ящиках - 685 кг, кальмар свежемороженый -150 кг, также хранились при температуре окружающей среды (+2С), в то время как изготовителем установлен режим хранения - 4C - 6C.

Наличие в обороте подобной пищевой продукции не обеспечивает ее качество и безопасность, в связи с чем на указанную продукцию сотрудниками территориального 25.11.2020 г. наложен арест, что подтверждается протоколом ареста товаров и иных вещей от 25.11.2020 г.

Кроме того, с учетом выявленных нарушений, 23.12.2020 г. в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Арбитражный суд адрес.

Решением Арбитражного суда адрес от 03.03.2021 г. по делу № А40-1052/21-93-1, ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с конфискацией изъятой продукции, согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 25.11.2020 г., находящейся на ответственном хранении у ИП ФИО1 по адресу: адрес

При проведении административного расследования в 2020 году выявлены аналогичные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что и в 2024г, а именно:

- отсутствует отдельное помещение с системой вентиляции для разведения и хранения дезинфицирующих средств и уборочного инвентаря;

- сотрудники организации не проходят медицинские осмотры: предварительный при приеме на работу, периодические. На момент осмотра не представлены списки контингентов работников, подлежащих медицинскому осмотру, заключение акты о проведенном периодических медицинских осмотров сотрудников организации в соответствии с Приказом № 302-н Минздравсоцразвития РФ. Не представлены личные медицинские книжки сотрудников;

- отсутствуют дезинфицирующие средства вирулицидного действия для уборки помещения, сопроводительно-разрешительная документация на моющие и дезинфицирующие средства не представлена;

- отсутствует журнал учета дезинфицирующих средств; отсутствует журнал генеральных уборок;

план-график уборки помещений, что является нарушением п.1.2, 1.3, 2.1, 2.6СПЗ.1/3.2 3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Поскольку вышеуказанные нарушения создают угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, постановлением Щербинского районного суда адрес от 21.12.2020 г. ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Ранее применяемые к ИП ФИО1 меры государственного воздействия не привели к положительному результату, следовательно, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя является в данной ситуации необходимой санкцией, поскольку им систематически, на протяжение четырёх лет (в период с 2020 по 2024 г.г.), допускаются грубые нарушения в сфере санитарного законодательства.

В период рассмотрения настоящего дела, 11.10.20224 г. в Управление поступило обращение по вопросу недостоверной информации, нанесенной на маркировку пищевой продукции - «Икра лососевая, зернистая, первый сорт», ТУ 10.20.26-164-33620410-2019, изготовитель ИП ФИО1, юридический адрес: 119192, Россия, Москва, адрес, фактический адрес производства: адрес, адрес, адрес, приобретенной в организации торговли ООО «Красная икра» по адресу: адрес, ул, Автозаводская, д.8.

В ходе рассмотрения указанного обращения, территориальным отделом. Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес было дано поручение филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес на проведение отбора в организации торговли ООО «Красная икра» по адресу: адрес, пищевой продукции - «Икра лососевая, зернистая, первый сорт», ТУ 10.20.26-164-33620410-2019, изготовитель ИП ФИО1, юридический адрес: 119192, Россия, Москва, адрес, фактический адрес производства: адрес, адрес, адрес, с целью ее дальнейшей экспертизы на соответствие ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 24-01470-01 от 25.10.2024г.:

- Икра лососевая, зернистая «САХАЛИН РЫБА», первый сорт, масса нетто: 140г., ТУ 10.20.26- 164-33620410-2019, упаковано под вакуумом, дата изготовления: 05.07.2024, срок хранения не указан, хранить при температуре от - 4 гр С до -6 гр С, рекомендации: хранить не более 15 _ суток в домашнем холодильнике при температуре + 5 гр С, упаковка- жестяная банка; изготовитель ИП ФИО1, юридический адрес: 119192, Россия, Москва, адрес; фактический адрес: адрес, адрес, адрес, не соответствует требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» ( ст.1 ч.3, ст.4, ч.4.1 п.1 ПП.5, cт.4,4.4.12 п.1) и ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (раздел IX п.73) в части отсутствия сведений о сроке годности пищевой продукции.

Таким образом, с 2020 года ответчиком систематически нарушается право потребителя на достоверную информацию о продукции, что способствует введению потребителя в заблуждение относительно качества, безопасности приобретаемой ими продукции.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства специалист фио поддержала в полном объеме представленные заключения экспертов, доводы истца, при этом также пояснила суду, что при проведении проверки в производственном цехе ответчика был выявлен ряд серьезных нарушений, хранение продукции осуществлялось с нарушением температурного режима, что могло привести к развитию бактерий.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны ответчика специалист фио опроверг представленные истцом заключения экспертов, указывая на то, что в обычных условиях ткани живых организмов не являются естественной средой обитания и токсинообразования C. botulinum. Исследование на наличие и отсутствие C. botulinum в тканях мороженой рыбы не проводится и не регламентируется современными СниПами. Бактерия развивается в отсутствии кислорода, в анаэробной среде. Выявленная бактерия в продукции ответчика проявила себя только помещения образца рыбы в специальную среду. Таким образом, по мнению специалиста, развитие бактерии в рыбе произошло в результате неверного способа ее приготовления потребителем.

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям данных специалистов, вместе с тем, показания специалиста фио не опровергают позицию истца в иске.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО1 о признании действий, нарушающими санитарно-эпидемиологические требования и требования технических регламентов противоправными, прекращении деятельности по производству и реализации продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиях технических регламентов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ИП ФИО1, нарушающие санитарно-эпидемиологические требования и требования технических регламентов противоправными.

Прекратить деятельность ИП ФИО1 по производству и реализации продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям технических регламентов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2025 г.