Решение по делу № 2А-2-711/2022 от 16.11.2022 | Ульяновский районный суд (Ульяновская область)

Административное дело № 2а-2-711/22

УИД 73RS0024-02-2022-000922-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 16 ноября 2022 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Табуниной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по России по Ульяновской области (далее по тексту – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете, соответственно, должен уплачивать установленные законом налоги.

По данным КРСБ ФИО1 за 2019 г. исчислены пени по НДФЛ в размере 53 125 руб.

В этой связи в соответствии со статьями 69 и 79 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате налога, пени и штрафа № ** от 24.07.2020 г., которое последним исполнено не было.

Указано, что к моменту обращения с настоящим административным исковым заявлением срок для обращения налогового органа о взыскании недоимки в судебном порядке истек, что стало возможным по причине значительной загруженности в работе, связанной с огромным количеством налогоплательщиков, состоящих на учете.

УФНС России по Ульяновской области просило восстановить срок на подачу искового заявления в суд; взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по НДФЛ в размере 53 125 руб.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Административным ответчиком ФИО1 представлены письменные возражения относительно предъявленных исковых требований с выражением мнения об отсутствии оснований для восстановления УФНС России по Ульяновской области пропущенного срока на подачу искового заявления по настоящему делу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 ст.207 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В статье 208 НК РФ приведен перечень доходов от источников в Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации.

Согласно п.5 ч.1 ст.208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе, доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 настоящего Кодекса (ч.1 ст.210 НК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что административный ответчик ФИО1 за 2019 г. получил облагаемый налогом доход физических лиц, на который согласно КРСБ ему был исчислены пени в размере 53 125 руб.

В обоснование своих требований налоговый орган указал, что в целях принудительного взыскания задолженности плательщику НДФЛ направлялось требование № ** от 24.07.2020 г., которое было оставлено без удовлетворения (л.д.10 том 1).

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом исчислены пени по НДФЛ за 2019 г. в размере 53 125 руб. (л.д.11). При этом данные о взыскании с ФИО1 НДФЛ за указанный период времени отсутствуют, поскольку судебный приказ мирового судьи <данные изъяты> от 17.11.2020 г. о взыскании с административного ответчика НДФЛ в размере 234 261 руб. отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика (л.д.36, 38-39 том 1).

Материалами дела подтверждается, что административный иск по настоящему делу был направлен в суд за пределами срока для обращения за взысканием недоимки в судебном порядке.

Соответственно, на момент, как поступления административного иска, так и на момент рассмотрения настоящего дела, сроки на взыскание недоимки по обязательным платежам и пени в судебном порядке истекли.

Пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», разъяснено, что установленный шестимесячный срок давности взыскания налоговых санкций является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению судом.

По смыслу положений ст.48 НК РФ пропуск налоговым органом срока на предъявление требований служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

При этом суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд. Доводы, приведённые административным истцом, в качестве уважительности причин пропуска срока, суд находит неубедительными.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций МИФНС России № 2 по Ульяновской области следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.174-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.В.Лёшина

Мотивированное решение составлено 16.11.2022 г.