РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2025 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Максимова Е.Е.,
при секретаре Хахановой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-79/2025 по административному исковому заявлению прокурора Куйбышевского района г. Иркутска к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования <адрес> «Спортивная школа <номер>» о возложении обязанности,
установил:
<адрес> обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с иском, измененным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в защиту неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования <адрес> «Спортивная школа <номер>» (далее - МБОУ Д<ФИО>5 «СШ <номер>» ) о возложении обязанности в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленное нарушение, а именно: обеспечить здание школы, расположенной по адресу: <адрес>, альтернативным источником теплоснабжения; произвести демонтаж котельной, расположенной в цокольном этаже здания школы; произвести демонтаж емкостей для хранения дизельного топлива, расположенных в холодном пристрое здания школы; до окончания работ по демонтажу и выносу емкостей для хранения дизельного топлива запретить использовать холодный пристрой здания школы для стоянки транспортных средств.
В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере пожарной безопасности. В ходе проведенной проверки установлено, что в период с <дата> по <дата> была проведена плановая выездная проверка по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности в отношении административного ответчика по адресу: 664019, <адрес>. По результатам проверок выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- в нарушение п.п. б, п.16 Правил противопожарного режима, утв. постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> – в помещении цокольного этажа допускается размещение котельной;
- в нарушение табл. 13 Федерального закона от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - помещение хранения дизельного топлива (холодный пристрой), размещено вплотную к объекту защиты, при требуемом расстоянии не менее 20 метров;
- в нарушение п.290 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением РФ от <дата> <номер> – допускается стоянка транспортных средств в помещении хранения дизельного топлива (холодный пристрой).
На основании выявленных нарушений контролируемому лицу (директору <ФИО>2) вручен акт проверок от <дата> <номер>, предписание об устранении нарушений обязательных требований от <дата> <номер> со сроком устранения нарушений <дата>.
Сотрудником ОДН и ПР <адрес> <дата> и <дата> проведены профилактические визиты по вышеуказанному адресу. В ходе проведенных профилактических визитов было установлено, что нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании от <дата> не устранены. В адрес ОНД и ПР <адрес> ходатайств от юридического лица о прекращении исполнения пунктов предписания не поступали.
Кроме того, прокуратурой района <дата> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заведующего хозяйством МБОУ ДО <адрес> «Детско-юношеская спортивная школа <номер>» <ФИО>10 предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Данное постановление рассмотрено <дата>, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Вместе с тем, не исполненные нарушения требования пожарной безопасности, указанные в предписании от <дата> <номер> создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся на объекте защиты в случае возникновения пожара.
Выявленные нарушения послужили основанием для внесения <дата> представления в адрес МБОУ ДО <адрес> «Детско-юношеская спортивная школа <номер>». Данное постановление рассмотрено, вместе с тем нарушения продолжают иметь место быть.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права МБОУ ДО <адрес> «Детско-юношеская спортивная школа <номер>» <адрес> владеет нежилым 2 – этажным объектом площадью 904,9 кв.м., на праве оперативного управления.
Административный истец просит суд обязать МБОУ ДО Г. ИРКУТСКА «СШ <номер>» устранить выявленные нарушения по адресу: <адрес>, а именно: в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленное нарушение, а именно: обеспечить здание школы, расположенной по адресу: <адрес>, альтернативным источником теплоснабжения; произвести демонтаж котельной, расположенной в цокольном этаже здания школы; произвести демонтаж емкостей для хранения дизельного топлива, расположенных в холодном пристрое здания школы; до окончания работ по демонтажу и выносу емкостей для хранения дизельного топлива запретить использовать холодный пристрой здания школы для стоянки транспортных средств.
На основании определения от <дата> суд перешел к рассмотрению требований по правилам административного судопроизводства.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора <адрес> <ФИО>6 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении с учетом изменений.
Представители административного ответчика МБОУ Д<ФИО>5 «СШ <номер>» <ФИО>9, действующая на основании доверенности от <дата>, <ФИО>10, действующий на основании доверенности от <дата>, директор <ФИО>11 административные исковые требования признали в частично, представили возражения на исковое заявление, указав, что здание, в котором располагается спортивная школа <номер> года постройки. По техническому паспорту на здание 1936 года к данному зданию не были подведены коммунальные сети для обеспечения отоплением, а также отсутствовало специальное помещение для размещения котельной. Для обеспечения источника тепла в здании котельная оборудована в цокольном помещении. Во время установки котла отряд государственной противопожарной службы <номер> согласовал установку оборудования. Предъявленные требования были выполнены в полном объеме. В данный момент вынос котельной за пределы здания, оборудование помещения для хранения дизельного топлива требует комплексного решения, выполнение работ предъявляемые в настоящее время не позволяет площадь земельного участка. Для строительства котельной и обустройства помещений необходим дополнительный отвод земельного участка и соблюдение санитарно-защитной зоны котельной, что в рамках существующей застройки невозможно. В настоящее время отделом по социальной политике администрации города, Департаментом образования и <ФИО>2 решается вопрос о переходе на другой вид топлива, о чем на выездной встрече <дата> была достигнута устная договоренность. Вынос котельной из здания невозможен в связи с отсутствием альтернативного теплоисточника. Для вывода котельной из эксплуатации и обеспечения альтернативного источника тепла необходимо строительство тепловой магистрали, к которой будет возможно присоединить здание спортивной школы. Для реализации указанных мероприятий требуется длительный срок, включающий в себя проектирование, строительство, а также выделение бюджетных средств. В связи с чем, просили установить срок для устранения выявленных нарушений не менее 3 лет с даты вынесения решения суда.
Представители административного ответчика суду объяснили, что в настоящее время выбран в качестве альтернативного источника тепла электробойлер, который не запрещается размещать; идет процедура согласования в администрации г. Иркутска договора на увеличение электрической мощности для технического присоединения электрического оборудования; главному распорядителю бюджетных средств подана заявка на выделение денежных средств для технологического присоединения, также подана заявка в Управление капитального строительства г. Иркутска на выполнение сметы, и до 05 февраля подготовят техническое задание и сметный расчет на разработку проектной сметной документации. Запрос на финансирование решается через очередное заседание Думы г. Иркутска. После того, как будут выделены бюджетные денежные средства, будут проведены торги на выбор подрядных организаций на выполнение проектно-сметной документации и заключен контракт. По результатам выполненных проектно-сметных работ будет известна сумма, которая будет включать стоимость оборудования и установки. Затем необходимо выделение бюджетных денежных средств на выполнение монтажных работ и оборудования, проведение торгов по выбору подрядной организации на монтажные работы. Спортивная школа является муниципальным бюджетным учреждением, все финансирование через Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Работы, возможно, выполнять только в летние периоды. В настоящее время отопление осуществляется через котельную, которая находится в исправном состоянии, ведутся ежегодные профилактические работы на основании заключенных контрактов; также заключены контракты на случаи аварийных ситуаций, в соответствии с которыми специализированные службы незамедлительно выезжают на устранение аварий. Также ежегодно на основании приказа определяет ответственный работник за работой котельной. Если будет подводка к тепловому лучу, строительство которого ведется в Куйбышевском районе г.Иркутска, то в спортивной школе будет централизованное отопление, однако сведений об этом нет. В настоящее время транспортные средства не хранят. Требования признают, кроме заявленного срока. В связи с объективными обстоятельствами, за один год нереально исполнить решение суда, просят определить срок три года для исполнения решения.
Представитель заинтересованного лица Администрации <адрес> <ФИО>12, действующая на основании доверенности от <дата>, просила в случае удовлетворения исковых требований, срок, указанный в требованиях прокурора увеличить на срок не менее 3 лет. Представила отзыв на исковое заявление, в котором отражена правовая позиция по делу, мотивировав следующим. Административный ответчик является бюджетным <ФИО>2, которое финансируется из средств бюджета <адрес>, дополнительных доходов не имеет, самостоятельно устранить выявленные нарушения не имеют возможности. Порядок рассмотрения проекта бюджета города и утверждения бюджета <адрес> устанавливает Дума <адрес>. На данный момент в проекте бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 227 расходы на выполнение работ в МБОУ Д<ФИО>5 «СШ <номер>» не предусмотрены. Заявленный в административном иске вид работ возможно выполнить только при дополнительном финансировании <ФИО>2.
Выслушав доводы административного истца и административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в деле доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.
Согласно ст.ст. 2, 18, 20, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.
Согласно ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», регулирующий в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Положениями статьи 1 Федерального закона от <дата> № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 37 от <дата> N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на руководителей организации возложены обязанности, в том числе, по соблюдению требований пожарной безопасности, выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, разработке и осуществлению мер пожарной безопасности, содержанию в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
Согласно статье 38 указанного Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании Постановления Мэра <номер> от <дата> МБОУ ДО <адрес> «Детско-юношеская спортивная школа <номер>» <адрес> принадлежит на праве оперативного управления Детско-юношеская спортивная школа <номер>, назначение: нежилое, 2-этажное здание, общей площадью 904,9 кв.м., инв.<номер>, лит.А, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.
В соответствии с <ФИО>2 МБОУ ДО Г. ИРКУТСКА «СШ <номер>», утв. <дата>, является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме муниципального бюджетного учреждения. Тип образовательного <ФИО>2 - организация дополнительного образования (п.1.5). Имущество учреждения является муниципальной собственностью <адрес> и может быть использовано только для осуществления видов деятельности. Собственником имущества Учреждения является городской округ муниципальное образование <адрес> и полномочия собственника имущества учреждения осуществляют органы местного самоуправления <адрес> в рамках компетенции, определенной Уставом <адрес>, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью <адрес>, иными муниципальными правовыми актами <адрес> и настоящим Уставом. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ (п.4.1).
Согласно п.1.6 Устава Учредителем Учреждения является городской округ муниципальное образование <адрес>. От имени городского округа муниципального образования <адрес> функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация <адрес> в лице департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации <адрес>.
Из материалов дела, объяснений сторон, судом установлено, что в период с <дата> по <дата> отделом надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> управления МЧС России по <адрес> (далее ОНД и ПР <адрес>) была проведена плановая выездная проверка по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности в отношении МБОУ ДО Г. ИРКУТСКА «СШ <номер>» по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, вынесено предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности <номер> в срок до <дата>.
Согласно предписания <номер> необходимо устранить следующие выявленные в ходе выездной плановой проверки нарушения:
- эвакуационный путь со второго этажа ведет в коридор через два складских помещения (ч.3 ст.89 ФЗ от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);
- в помещении цокольного этажа допускается размещение котельной (п.п.б, п.16 Правил противопожарного режима, утв. постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);
- помещение хранения дизельного топлива (холодный пристрой), размещено вплотную к объекту защиты, при требуемом расстоянии не менее 20 метров (табл.13 ФЗ от <дата> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- допускается стоянка транспортных средств в помещении хранения дизельного топлива (холодный пристрой) (п.290 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);
- на объекте защиты не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений, холодного пристроя (п.12 Правил противопожарного режима, утв. постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>);
- на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (п.12 Правил противопожарного режима, утв. постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>).;
- на объекте защиты отсутствует документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности и примененных изделий и материалов для покрытия полов путей эвакуации (п.25 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением правительства РФ от <дата> <номер>);
- на объекте защиты огнетушители размещены на полу без специальных подставок (п.409 постановление Правительства РФ от<дата> <номер> «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ).
В адрес директора МБОУ ДО Г. ИРКУТСКА «СШ <номер>» ФИО1 прокуратурой <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Согласно ответа административного ответчика от <дата> на представление прокурора, требования удовлетворены, с итогами проверки согласны, по итогам рассмотрения представления приняты меры к устранению нарушений закона и недопущению их в дальнейшем. В части нарушения о размещении в цокольном этаже котельной проведены следующие мероприятия: направлено ходатайство в МУП «УКС <адрес>» о подготовке сметной документации для перехода на электрический вид энергии, также ходатайство в администрацию <адрес> о рассмотрении вопроса о переходе на электрический вид энергии.
Из административного иска следует, что <дата> и <дата> сотрудниками ОНД и ПР <адрес> проведены профилактические визиты на объект по исполнению пунктов предписания, в ходе которого установлено, что нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании от <дата> не устранены.
Постановлением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 <номер> о назначении административного наказания от <дата> признан заведующий хозяйством МБОУ ДО Г. ИРКУТСКА «СШ <номер>» ФИО3 виновным в совершении действия (бездействия), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. Штраф оплачен, что подтверждается чек-ордером от <дата>.
Административным ответчиком не оспаривалось наличие выявленных нарушений в сфере пожарной безопасности, суду даны объяснения о выполнении работ по их устранению, для выполнения которых требуется срок не менее трех лет, поскольку, являясь бюджетным учреждением административному ответчику необходимо пройти процедуру согласования финансирования, выбора подрядной организации по проектированию, а также монтажным работам. Также указано, что в настоящее время котельная находится в исправном состоянии, ежегодно на основании заключенных контрактов проводятся профилактические осмотры, а также выезд специализированных служб на случай аварий, приказом директора назначено ответственное лицо за исправность котельной.
В подтверждение доводов административным ответчиком в материалы дела представлены письменные доказательства.
Приказом директора МБОУ ДО Г. ИРКУТСКА «СШ <номер>» ФИО1 о назначении ответственным за техническую исправность котельной установки на жидком топливе <номер> от <дата> <ФИО>8, рабочий по КОРЗ, назначен ответственным за обеспечение исправной работы котельной установки на жидком топливе в период отопительного сезона с сентября 2024 года по май 2025 года.
<дата>, <дата> между МБОУ ДО Г. ИРКУТСКА «СШ <номер>» и МУП «ТеплоЭнергоСервис <адрес>» заключены контракты № АР-42/24, №АР-42/25 на выполнение аварийных работ на внутридомовых коммуникациях тепло и водоснабжения, водоотведения и электроснабжения круглосуточно в нежилом здании по адресу г./Иркутск, <адрес>.
<дата>, <дата> между ООО «БТС» и МБОУ ДО Г. ИРКУТСКА «СШ <номер>» заключены контракты на оказание услуг по сервисному обслуживанию котельной установки в подвале здания по адресу: <адрес>.
<дата>, <дата> директору филиала АО «ИЭСК» административным ответчиком подана заявка на присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно.
Директором МБОУ Д<ФИО>5 «СШ <номер>» направлено письмо начальнику департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации <адрес> от <дата> с просьбой предусмотреть бюджетные средства в целях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств МБОУ Д<ФИО>5 «СШ <номер>».
Директором МБОУ Д<ФИО>5 «СШ <номер>» адрес начальника МКУ «Управление капительного строительства <адрес>» направлено письмо с просьбой разработать проект и смету на замену вводно-распределительного устройства, в связи с заменой котла на жидком топливе на электрический котел для отопления <ФИО>2 с целью исполнения предписания от <дата>.
Из ответа МКУ «Управление капитального строительства <адрес>» <номер> от <дата> следует, что для разработки проектно-сметной документации (далее – ПСД) на замену вводно-распределительного устройства (далее-ВРУ) согласно письму вх. 2328 от <дата> от МБОУ ДО Г. ИРКУТСКА «СШ <номер>» специалисты отдела капитального ремонта МКУ «УКС» <адрес>» провели работу по поиску проектной организации, которая будет выполнять проектирование ВРУ. Для составления технического задания на разработку ПСД были запрошены у МБОУ ДО <адрес> СШ <номер> технические условия на увеличение установленной мощности; МБОУ ДО <адрес> СШ <номер> сделали запросы и получили от АО «ИЭСК» договор и технические условия об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям датированный <дата>; договор и технические условия об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в части увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств в МКУ «УКС <адрес>» были предоставлены <дата> в бумажном и электронном виде; <дата> был осуществлен совместный выезд специалиста отдела капитального ремонта МКУ «УКС <адрес>» и специалиста проектировщика, для определения объема проектных работ и составления технического задания; в срок до <дата> специалисты МКУ «УКС <адрес>» подготовят техническое задание и сметный расчет на разработку проектно-сметной документации ВРУ и направят на проверку в отдел ценового и тарифного регулирования администрации КБПФ <адрес>.
Из плана работы Думы <адрес> на первое полугодие 2025 года, утвержденного решением городской Думы города Иркутска от <дата>, заседание по вопросу внесения изменений в решение Думы <адрес> от <дата> «О бюджете <адрес> на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» запланировано на март 2025 года, большего количества заседаний по данному вопросу не запланировано.
Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности не обеспечивает конституционные гарантии охраны детства и здоровья обучающихся, влечёт нарушение прав неопределённого круга лиц на безопасное пребывание на территории образовательного учреждения. Выполнение заявленного прокурором в рамках настоящего спора требования, является необходимой мерой, направленной на пожарную безопасность данного объекта образования.
Административный ответчик как законный владелец переданного ему здания обязан выполнять соответствующие мероприятия, обеспечивающие безопасность учащихся.
При установленных обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при принятии решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
С учетом характера дела, действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений, а также исходя из принципа разумных пределов исполнения решения суда, обеспечения баланса интересов сторон, суд приходит к выводу о необходимости установить для административного ответчика срок исполнения соответствующей обязанности в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу.
Таким образом, на МБОУ ДО Г. ИРКУТСКА «СШ <номер>» надлежит возложить обязанность в течение двух лет с даты вступления решения суда в законную силу, обеспечить здание школы, расположенным по адресу: <адрес>, альтернативным источником теплоснабжения; произвести демонтаж котельной, расположенной в цокольном этаже здания школы; произвести демонтаж емкостей для хранения дизельного топлива, расположенных в холодном пристрое здания школы; до окончания работ по демонтажу и выносу емкостей для хранения дизельного топлива запретить использовать холодный пристрой здания школы для стоянки транспортных средств.
Довод административного ответчика о предоставления 3-хлетнего срока для устранения нарушений в связи с необходимостью проведения конкурса для устранения выявленных нарушений противопожарной безопасности в соответствии с Федеральным Законом N 44-ФЗ суд отклоняет, поскольку указанное обстоятельство может быть учтено при решении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, а отсутствие у учреждения возможности обеспечить обучающимся детям надлежащие условия, независимо от причин, не освобождает от исполнения законодательно возложенной обязанности по надлежащему противопожарному содержанию образовательного учреждения.
Административные исковые требования прокурора <адрес> к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования <адрес> «Спортивная школа <номер>» о возложении обязанности устранения выявленных нарушений в срок в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования <адрес> «Спортивная школа <номер>» о возложении обязанности, удовлетворить частично.
Возложить на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования города Иркутска «Спортивная школа <номер>» (ИНН <***>) обязанность в течение двух лет с даты вступления решения суда в законную силу, обеспечить здание школы, расположенным по адресу: <адрес>, альтернативным источником теплоснабжения; произвести демонтаж котельной, расположенной в цокольном этаже здания школы; произвести демонтаж емкостей для хранения дизельного топлива, расположенных в холодном пристрое здания школы; до окончания работ по демонтажу и выносу емкостей для хранения дизельного топлива запретить использовать холодный пристрой здания школы для стоянки транспортных средств.
В удовлетворении административных исковых требований о возложении обязанности устранения выявленных нарушений в срок в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Е.Е. Максимова