№2а-437/2025
24RS0004-01-2024-002100-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Царегородцевой М.А.,
при секретаре Юшковой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «МикроКлад» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5, ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
Представитель ООО МКК «МикроКлад» ФИО6 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5, ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что ООО МКК «МикроКлад» были получены и направлены на исполнение в ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю судебные приказы. Согласно имеющимся сведениям, по заявлениям взыскателя были возбуждены исполнительные производства. Все перечисленные исполнительные производства были окончены по причине невозможности взыскания. В адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительных производств не направлялись. В ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю неоднократно направлялись запросы о предоставлении сведений местонахождения исполнительных документов, жалобы с указанием правильного адреса отправки почтовой корреспонденции, постановлений, исполнительных документов. Дозвониться до отделения невозможно. Направлялось обращение в Центральный аппарат ФССП России. Ответов не последовало. Не предоставлялись ШПИ отправки исполнительных документов в адрес взыскателя. Судебными приставами-исполнителями не предпринималось никаких мер для возврата исполнительных документов в адрес административного истца. В связи с чем, отсутствует возможность повторного предъявления исполнительных документов в службу судебных приставов. В связи с этим просит суд признать незаконным бездействие Отделения судебных приставов по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в лице судебного пристава-исполнителя ФИО1, или иного ответственного за отправку исполнительных документов должностного лица, выразившееся в нарушении сроков возврата исполнительных документов, признать незаконным бездействие Отделения судебных приставов по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в лице судебного пристава-исполнителя ФИО2, или иного ответственного за отправку исполнительных документов должностного лица, выразившееся в нарушении сроков возврата исполнительных документов, признать незаконным бездействие Отделения судебных приставов по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в лице судебного пристава-исполнителя ФИО3, или иного ответственного за отправку исполнительных документов должностного лица, выразившееся в нарушении сроков возврата исполнительных документов, признать незаконным бездействие Отделения судебных приставов по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в лице судебного пристава-исполнителя ФИО4, или иного ответственного за отправку исполнительных документов должностного лица, выразившееся в нарушении сроков возврата исполнительных документов, признать незаконным бездействие Отделения судебных приставов по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в лице судебного пристава-исполнителя ФИО5, или иного ответственного за отправку исполнительных документов должностного лица, выразившееся в нарушении сроков возврата исполнительных документов, обязать вышеуказанных судебных приставов-исполнителей или иных ответственных должностных лиц вернуть исполнительные документы в адрес взыскателя.
Представитель административного истца ООО МКК «МикроКлад» в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещалась своевременно, должным образом, в представленном суду административном исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель административного ответчика ГУФССП по Красноярскому краю, ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица ООО «ЦФП» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
В силу ч. 6 ст.226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Установленный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.
Положениями ст. 64 и ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.
Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий приведен в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17 ноября 2015 года № 50, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом установлено, что <дата> на основании судебного приказа № выданного судебным участком № в Березовском районе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 27 759 рублей, в пользу взыскателя ООО МКК «МикроКлад».
<дата> на основании судебного приказа № выданного судебным участком № в Березовском районе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8,, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 14 025 рублей, в пользу взыскателя ООО МКК «МикроКлад».
<дата> на основании судебного приказа № выданного судебным участком № в Березовском районе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 11590 рублей 77 копеек, в пользу взыскателя ООО МКК «МикроКлад».
<дата> на основании судебного приказа № выданного судебным участком № в Березовском районе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО10, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 22430 рублей, в пользу взыскателя ООО МКК «МикроКлад».
<дата> на основании судебного приказа № выданного судебным участком № в Березовском районе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО11, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 9440 рублей, в пользу взыскателя ООО МКК «МикроКлад».
<дата> на основании судебного приказа № выданного судебным участком № в Березовском районе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО12, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 16830 рублей, в пользу взыскателя ООО МКК «МикроКлад».
<дата> на основании судебного приказа № выданного судебным участком № в Березовском районе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО13, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 21923 рублей, в пользу взыскателя ООО МКК «МикроКлад»
<дата> на основании судебного приказа № выданного судебным участком № в Березовском районе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО14, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 12376 рублей, в пользу взыскателя ООО МКК «МикроКлад»
<дата> на основании судебного приказа № выданного судебным участком № в Березовском районе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО15, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 10199 рублей, в пользу взыскателя ООО МКК «МикроКлад».
Из материалов исполнительных производств следует что в рамках исполнительных производств в соответствии с ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», применялся полный комплекс мер принудительного исполнения. В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, в ПФР, ФПС, банки и иные кредитные организации, запросы операторам связи, ГИМС, Росреестр, ГИБДД, ЗАГС, для установления зарегистрированного за должником движимого и недвижимого имущества, для установления места получения дохода и иного имущества должника.
Согласно полученных ответов из Росреестра недвижимого имущества не зарегистрировано. Согласно полученных ответов с ГИБДД движимое имущество не зарегистрировано. Согласно полученных ответов из ПФР и ФПС (по ранее направленным запросам) должники не числятся трудоустроенными. Согласно полученных ответов из банков и иных кредитных организаций, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках и иных кредитных организациях.
В рамках исполнительного производства № судебным приставом- исполнителем не однократно совершался выход по адресу должника, на момент выхода по адресу: Красноярский край, <адрес>, должник не установлен, имущество должника не установлено. <дата> судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю, в соответствии с п.З ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства направлены по адресу взыскателя заказной почтой (ШПИ №).
В рамках исполнительного производства № судебным приставом- исполнителем не однократно совершался выход по адресу должника, на момент выхода по адресу: Красноярский край, <адрес>, <адрес>, <адрес>, должник не установлен, имущество должника не установлено. <дата> судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю, в соответствии с п.З ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства направлены по адресу взыскателя заказной почтой (ШПИ №).
В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем не однократно совершался выход по адресу должника, на момент выхода по адресу: Красноярский край, <адрес>, должник не установлен, имущество должника не установлено. <дата> судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю, в соответствии с п.З ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства направлены по адресу взыскателя заказной почтой (ШПИ №).
В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем не однократно совершался выход по адресу должника, на момент выхода по адресу: Красноярский край, <адрес>, <адрес> <адрес>, должник не установлен, имущество должника не установлено. <дата> судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю, в соответствии с п.З ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства направлены по адресу взыскателя заказной почтой (ШПИ №
В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем не однократно совершался выход по адресу должника, на момент выхода по адресу: Красноярский край, <адрес>, <адрес> <адрес>, должник не установлен, имущество должника не установлено. <дата> судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю, в соответствии с п.З ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства направлены по адресу взыскателя заказной почтой (ШПИ №).
В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем не однократно совершался выход по адресу должника, на момент выхода по адресу: Красноярский край, <адрес>, должник не установлен, имущество должника не установлено. <дата> судебным приставом- исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю, в соответствии с п.З ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценности, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства направлены по адресу взыскателя заказной почтой (ШПИ №).
В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем не однократно совершался выход по адресу должника, на момент выхода по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>А, должник не установлен, имущество должника не установлено. <дата> судебным приставом- исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю, в соответствии с п.З ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства направлены по адресу взыскателя заказной почтой (ШПИ №).
В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем не однократно совершался выход по адресу должника, на момент выхода по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, должник не установлен, имущество должника не установлено. <дата> судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю, в соответствии с п.З ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства направлены по адресу взыскателя заказной почтой (ШНИ №).
В рамках исполнительного производства № судебным приставом- исполнителем не однократно совершался выход по адресу должника, на момент выхода по адресу: Красноярский край, <адрес>, должник не установлен, имущество должника не установлено. <дата> судебным приставом- исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю, в соответствии с п.З ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства направлены по адресу взыскателя заказной почтой (ШНИ №).
Разрешая заявленные исковые требования, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебных приставов-исполнителей незаконным, поскольку должностными лицами были осуществлены необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов.
Доводы представителя административного истца ООО МКК «МикроКлад» о допущенных судебными приставами-исполнителями бездействия за отправку исполнительных документов должностного лица, выразившееся в нарушении сроков возврата исполнительных документов, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются представленными суду материалами исполнительных производств.
Согласно сведениям о ходе исполнительных производств, судебными приставами-исполнителями была запрошена вся необходимая информация для установления имущественного положения должников, выявления их имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты меры для понуждения должников к исполнению исполнительных документов.
Доказательств обратного материалы административного дела не содержат. Само по себе несогласие с объемом и характером совершенных исполнительных действий не свидетельствует, с учетом, установленных по настоящему делу обстоятельств, о бездействии судебных приставов-исполнителей, которые вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будут наиболее эффективными.
Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия судебных приставов-исполнителей требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, по настоящему делу не установлена.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что в настоящее время исполнительные производства окончены, судебными приставами-исполнителями истребованы сведения о наличии у должников счетов в банках и кредитных учреждениях, сведения о движении денежных средств по счетам, направлены запросы в Пенсионный фонд РФ и регистрирующие органы, истребованы сведения о семейном положении должников, должностными лицами осуществлялись необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «МикроКлад» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5, ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «МикроКлад» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5, ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий М.А.Царегородцева
Копия верна:
Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025 года.