Решение по делу № 2-2693/2023 от 06.07.2023

УИД: 61RS0019-01-2023-002395-97

Дело № 2- 2693/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на строение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УАиГ Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на строение, в котором указала, что она является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>. Истицей, без разрешающей документации, но с согласия всех собственников квартир многоквартирного жилого дома, выполнено строительство гаража литер «Н» площадью 60,5 кв.м. ФИО1 изготовила технический паспорт на строение и обратилась к эксперту-строителю для получения заключения о соответствии данного строения строительным и градостроительным нормам и правилам.

Эксперт пришел к следующим выводам:

Конструктивное решение здания по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 1.13130 [17], СП 52.13330 [19], СП 42.13330 [9], СП 113.13330 [12], СП 1.13130 [17], технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности ([5], ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблице N 67а Сборника N 19 УПВС [28].

Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [29, 30], а также виду разрешенного использования земельного участка.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание гаража литера «Н» общей площадью, согласно технического паспорта, составляющей 60,5 кв.м. (площадь застройки земельного участка 37 кв.м.), находящееся в <адрес>, является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

Истица указывает, что она является совладельцем земельного участка по адресу: <адрес>, как собственник квартиры в многоквартирном жилом доме. Все остальные совладельцы участка, дали ей согласие на легализацию строения.

Истица обращалась в УАиГ Администрации г. Новочеркасска с заявлением о легализации строения, но <дата> получила отказ.

Просила суд признать за ней право собственности на нежилое здание - гараж литер «Н» общей площадью 60,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №.

Истица в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель УАиГ Администрации г. Новочеркасска в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истице на праве собственности принадлежат квартиры № в многоквартирном жилом доме литер «А» по <адрес> в <адрес>.

Земельный участок по <адрес> в <адрес> является общим имуществом собственников квартир многоквартирного жилого дома и принадлежит на праве собственности всем собственникам квартир данного жилого дома в силу ст. 36 ЖК РФ.

ФИО1 на общем земельном участке возведен гараж литер «Н» общей площадью 60,5 кв.м., который является самовольной постройкой.

Все собственники квартир многоквартирного жилого дома литер «А» по <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом собрания от <дата>, дали согласие ФИО1 на легализацию возведенной постройки.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).

В силу ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом вышеизложенного, и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведенный в отсутствие разрешения на строительство объект недвижимости является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно заключению специалиста от <дата>, подготовленного экспертом ФИО2:

ФИО1 обращалась в УАиГ Администрации г. Новочеркасска с заявлением о легализации возведенного строения, однако <дата> получила отказ.

На основании изложенного, с учетом того, возведение гаража литер «Н», осуществлено на земельном участке с соблюдением разрешенного вида использования земельного участка; соблюдены градостроительные и строительные нормы; сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - гараж литер «Н» «Н» общей площадью 60,5 кв.м. по <адрес> в <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение изготовлено в окончательной форме 07.07.2023.