Дело №2а-818/2022

УИД – 29RS0017-01-2022-001244-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома 11 августа 2022 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при секретаре Пиган А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОП по Каргопольскому муниципальному округу ОМВД России «Няндомский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что в отношении административного ответчика решением Вельского районного суда Архангельской области от 6 мая 2019 г. установлен административный надзор на срок по 30 декабря 2027 г. включительно, с установлением административных ограничении в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы МО «Каргопольский муниципальный район»; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 221 часов до 06 часов. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 23 сентября 2021 г. поднадзорному установлена дополнительная явка на регистрацию. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Просит на период срока административного надзора дополнить ФИО1 административные ограничения в виде увеличения количества явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно представленному заявлению с административным иском согласен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Мумладзе Н.З., полагавшей возможным административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 28 июля 2014 г., с учётом изменений по постановлению Вельского районного суда Архангельской области от 21 февраля 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 150 УК РФ, пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ и 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ), за которые ему на основании части 3 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Архангельского областного суда от 10 сентября 2014 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, за которое ему на основании части 5 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 23 января 2019 г. приговоры Няндомского районного суда Архангельской области от 28 июля 2014 г. и Архангельского областного суда от 10 сентября 2014 г. приведены в соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2018 г. № 186-ФЗ. Зачтено время содержания под стражей с 2 апреля 2014 г. по 2 июля 2014 г. и с 28 июля 2014 г. по день вступления приговора в законную силу 9 сентября 2014 г. (включительно), со 2 апреля 2014 г. по день вступления приговора в законную силу 23 сентября 2014 г. (включительно), в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учётом положений, предусмотренных частью 3.3 статьи 72 УК РФ.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 6 мая 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 30 декабря 2027 г. включительно, а также установлено ограничение в виде явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрет выезда за пределы МО «Каргопольский муниципальный район».

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской федерации от 9 января 2020 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 23 сентября 2021 г. ФИО1 увеличено количества явок на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц.

Срок установленного административного надзора не истек.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области от 30 сентября 2021 г. по делу №5-906/2021, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области от 6 декабря 2021 г. по делу №5-1128/2021, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области от 6 декабря 2021 г. по делу №1127/2021, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области от 21 февраля 2022 г. по делу №240/2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Из жилищно-бытовой характеристики, составленной ст. УУП ОП «Каргопольский» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жалоб на поведение в быту на поведение последнего не поступало, постоянного места работы не имеет, периодически выполняет разовые работы по устным договорам, спиртными напитками не злоупотребляет, привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на учета как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. №15) указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в абзацах 1, 2, 3 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. №15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Учитывая характер и обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений, сведения о его образе жизни и поведении, принимая во внимание, что установленные решениям суда административные ограничения в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; запрет выезда за пределы МО «Каргопольский муниципальный район», не обеспечивают достаточный контроль за поведением ФИО1, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и полагает необходимым дополнить административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что установление указанного дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 явится мерой предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, окажет на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , зарегистрированного по адресу: , на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 11 августа 2022 года.