78RS0№-72
Дело №а-2784/2023 04 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.Б.
с участием прокурора ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что в настоящее время истекло не менее половины срока административного надзора, установленного решением <адрес> суом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные на него обязанности, социально адаптирован, женат имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работает в сфере предпринимательства, положительно характеризуется постоянным представителем РСО-Алания в СЗФО, а также председателем осетинского землячества в Санкт-Петербурге и <адрес>.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО5 в судебное заседание явилась, возражений против удовлетворения заявленных требований не представила.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу части 2 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Из материалов дела усматривается, что приговором Пушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса РФ к семи годам лишения свободы. Срок отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Решением Холмогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» Республики Северная Осетия-Алания, без согласия органов внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дела по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан маршрутный лист № в связи с убытием по постоянное место жительства по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, <адрес>, в котором указано, что ФИО1 прибыли зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в ОП № УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга.
На момент обращения ФИО1 с заявлением в суд, истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.
Административный истец ФИО1 поддерживая заявленные требования, пояснил, что административных правонарушений не допускал, установленные административные ограничения мешают осуществлению им трудовой деятельности и личной жизни.
В подтверждении своих доводов административный истец представил суду характеристику от ДД.ММ.ГГГГ из Представительства Республики Северная Осетия-Алания в СЗФО, согласно которой ФИО1 можно охарактеризовать исключительно как порядочного, честного, трудолюбивого и ответственного человека; он воспитывался и вырос в благополучной многодетной семье в атмосфере нравственных ценностей. ФИО1 является гражданином РФ, длительное время проживает в Санкт-Петербурге. с августа 2021 года активно участвует в общественной деятельности и жизни осетинского землячества в Санкт-Петербурге и <адрес>. Не раз обращался к председателю землячества с инициативой в организации помощи нуждающимся, в особенности выходцев из Осетии. Активно участвовал в субботниках, организованных в осетинским землячеством. Также принимает активное участие в организации и проведении различных творческих и культурных встреч на базе землячества. За относительно короткое время ФИО1 стал одним их активистов данного сообщества.
ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО1 состоит в браке с ФИО7
Из выписки из ЕГРИП усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является Индивидуальным предпринимателем.
Из характеристики ООО «Рент-Сервис» усматривается, что ФИО1 участвует в футбольных турнирах, характеризуется с положительной стороны, ничего предосудительного за продолжительный срок знакомства за ним замечено не было, в коллективе команды конфликтов не имеет, отзывчив, вредных привычек не имеет, алкоголь не употребляет, не курит, регулярно занимается спортом, посещает тренировки.
Представитель административного ответчика пояснила, что ФИО1 не нарушал установленный в отношении него административный надзор, исполняет добросовестно, к административной и уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно; удовлетворение заявленных требования оставила на усмотрение суда.
Согласно статье 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В то же время в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.
Оценив, представленные доказательства, с учетом личности административного истца, тяжести совершенного им преступления, суд не находит оснований для прекращения административного надзора, установленного ФИО1 решением Холмогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, принимая во внимание положительную характеристику поднадзорного лица, отсутствие возражений представителя органа, осуществляющего административный надзор, заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 за истекший период достигнуты, в связи с чем имеются основания для частичной отмены административных ограничений, установив ФИО1 в качестве административного ограничения необходимость являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и отменить запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» Республики Северная Осетия-Алания, без согласия органов внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга о досрочном прекращении административного надзора - оставить без удовлетворения.
Частично отменить административные ограничения в отношении ФИО2, обязав ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до окончания погашения судимости со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: С.Б. Суворова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года