Дело № 2-686/2023
УИД 35RS0010-01-2022-015623-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 18 января 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,
при помощнике судьи Которобай М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании исковых требований указав, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 06.07.2022 № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 30 лет врачебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, а также в связи с не достижением установленных сроков. В специальный стаж истца не засчитаны: период работы с 11.08.1993 по 18.06.2000 в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты> 15.05.2002 – семинар, 24.07.2002, 30.09.2002, 26.12.2002, 28.01.2003, 09.03.2003 – донорские дни, с 21.01.2008 по 11.02.2008, с 16.06.2008 по 07.07.2008, с 15.05.2013 по 17.05.2013, с 03.06.2013 по 07.06.2013 учебный отпуск, с 09.11.2006 по 05.12.2006 – курсы повышения квалификации, период работы с 04.03.2015 по 20.06.2016 в должности главной медицинской сестры <данные изъяты>».
Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, истец просит суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 06.07.2022 №. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 11.08.1993 по 18.06.2000 в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты> как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, 15.05.2002 – семинар, 24.07.2002, 30.09.2002, 26.12.2002, 28.01.2003, 09.03.2003 донорские дни с 21.01.2008 по 11.02.2008, с 16.06.2008 по 07.07.2008, с 15.05.2013 по 17.05.2013, с 03.06.2013 по 07.06.2013 учебный отпуск, с 09.11.2006 по 05.12.2006 – курсы повышения квалификации в календарном исчислении, период работы с 04.03.2015 по 20.06.2016 в должности главной медицинской сестры <данные изъяты>».
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 12.01.2023, ответчик заменен с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в связи с реорганизацией.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, действует через представителя.
Представителя истца, действующий на основании ордера, адвокат Чендраков Р.О. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, действующая на основании доверенности, ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.
Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришел к следующему.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области 06.07.2022 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 30 лет врачебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, а также не достигнуты сроки, предусмотренные частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону с учетом пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
На дату обращения 16.05.2022 специальный стаж истца составляет 20 лет 6 месяцев 2 дня.
В специальный стаж истца не засчитан период ни в календарном, ни в льготном порядке, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, с 11.08.1993 по 18.06.2000 (в том числе отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., дни без сохранения заработной платы) работы в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты>), поскольку Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденных приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2002 № 781 данное учреждение не предусмотрено.
Этим же решением в специальный стаж истца не включены: 15.05.2002 семинар, 24.07.2002, 30.09.2002, 26.12.2002, 28.01.2003, 09.03.2003 донорские дни с 21.01.2008 по 11.02.2008, с 16.06.2008 по 07.07.2008, с 15.05.2013 по 17.05.2013, с 03.06.2013 по 07.06.2013 учебный отпуск, так как Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено.
Так же отказано во включении в стаж периода нахождения в отпуске по уходу за детьми с 04.03.2015 по 20.06.2016 ни в календарном, ни в льготном порядке исчисления, так как в соответствии с пунктом 21 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков, производств, профессий и должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с медицинской деятельностью, включаются периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, начавшиеся до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодексе закона о труде Российской Федерации».
Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также Список № 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее также Список № 1066), для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления (далее также Список № 464), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее также Список № 1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Правила № 781).
Согласно трудовой книжки истца № №, на основании приказа № от 11.08.1993 ФИО1 принята на работу на должность медсестры <данные изъяты> (запись № 1).
Согласно записям в вышеуказанной трудовой книжке истец по настоящее время работает в учреждении здравоохранения.
Списком № 464 предусматривалось, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно Списку № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы медицинской сестрой в больнице.
Списком № 781 поименована медицинская сестра в больницах всех наименований.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», включающий, в том числе должность медицинской сестры палатной.
Согласно уточняющих характер работы истца справок <данные изъяты> ФИО1 работала полный рабочий день в <данные изъяты> в качестве медицинской сестры палатной <данные изъяты> с 11.08.1993 (приказ № от 11.08.1993) по 11.03.2003 (приказ № от 11.03.2003).
Отказывая во включении в специальный стаж спорного периода работы, истец ссылается на то, что учреждение <данные изъяты> не предусмотрено Списками в числе лечебных учреждений, с чем суд не соглашается ввиду нижеследующего.
Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Вологодского областного совета народных депутатов от 17 декабря 1990 года N 530 с 01 января 1991 года на базе <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На основании приказа Управления здравоохранения Администрации Вологодской области от 18 мая 2000 года № государственное учреждение здравоохранения <данные изъяты> переименовано <данные изъяты>
В соответствии с приказом Департамента здравоохранения Вологодской области № от 28 февраля 2011 года государственное учреждение здравоохранения <данные изъяты>» переименовано <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке № от 09.10.2017, выданной <данные изъяты> следует, что истец 03.07.1994, 20.10.1995, 21.10.1995, 23.10.1995 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, с 18.11.1997 по 06.04.1998 - в отпуске по беременности и родам, с 07.04.1998 по 28.07.1999 - в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
Указанное свидетельствует о том, что в период с 11.08.1993 по 18.06.2000 истец работала в должности медицинской сестры <данные изъяты>, в связи с чем данные периоды полежат включению в специальный стаж истца, за исключением отпусков без сохранения заработной платы (03.07.1994, 20.10.1995, 21.10.1995, 23.10.1995) и отпуска по уходу за ребенком (с 07.04.1998 по 28.07.1999).
Согласно пункту 5 Правил № 781 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в специальный стаж работы как год и 3 месяца.
Принимая во внимание, что государственное учреждение здравоохранения <данные изъяты> находится в сельской местности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части включения в ее специальный стаж спорных периодов работы в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца.
Далее, в период трудовой медицинской деятельности истец направлялась на курсы повышения квалификации, находилась в учебном отпуске, истцу предоставлялись донорские дни, периоды которых, указанные в решении и в исковом заявлении совпадают с периодами, <данные изъяты> от 09.10.2017 № (л.д.17-18).
Суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Данная правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года, вопрос N 30).
Статьей 100 ФЗ «Об основах здоровья граждан в РФ» установлено, что для занятий медицинской деятельностью в РФ необходимо наличие сертификата специалиста, срок действия которого рассчитан на 5 лет. В связи с чем, медицинские работники обязаны на менее, чем один раз в пять лет проходить обучение на курсах повышения квалификации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Обучение на курсах повышения квалификации осуществляется не по личной инициативе работников организации, а по распоряжению руководителя организации, направляющего работников для повышения квалификации в связи с производственной необходимостью.
Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации по приказу руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.
Истец, работая медицинской сестрой, была обязана повышать свои профессиональные знания, что имело место путем направления ее на курсы.
При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к периоду непосредственной работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В спорные периоды за истцом сохранялась должность, средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный орган, что соответствует требованиям ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ) предусматривающими, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранение места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В соответствии с ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» N 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.
В период 15.05.2002 истец находилась в командировке 15.05.2002 (приказ № от 15.05.2002), 24.07.2002 (приказ № от 23.07.2002), 30.09.2002 (приказ № от 17.09.2002), 26.12.2002 (приказ № от 26.12.2002), 28.01.2003 (приказ № от 27.01.2003), 09.03.2003 (приказ № от 03.03.2003).
Из представленной карточки справки <данные изъяты>» ФИО1 направлялась в учебные отпуска, с 09.11.2006 по 05.12.2006 проходила курсы усовершенствования «Сестринское дело в психиатрии», с 15.05.2013 по 17.05.2013, с 09.06.2013 по 07.06.2013 - циклы усовершенствования.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Указанная позиция также изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.08.2016 №18-КГ16-85.
Учитывая, изложенное, а также то, что в спорные периоды за истцом была сохранена заработная плата, о чем имеются соответствующие приказы работодателя, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении: 15.05.2002, 24.07.2002, 30.09.2002, 26.12.2002, 28.01.2003, 09.03.2003 – донорские дни, курсы повышения квалификации, учебный отпуск.
Далее, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж с 04.03.2015 по 20.06.2016 в должности главной медицинской сестры <данные изъяты>».
Решением от 06.07.2022 № спорный период не включен в специальный стаж истца, поскольку в соответствии с пунктом 21 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков, производств, профессий и должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с медицинской деятельностью, включаются периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, начавшиеся до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодексе закона о труде Российской Федерации».
Суд соглашается с позицией ответчика, считает, что указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку возможность включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком была предусмотрена законом только до 6 октября 1992 года.
При этом суд не принимает во внимание доводы истца о том, что в указанный период ею осуществлялась трудовая деятельность.
Действительно из копии личной карточки формы Т2 ФИО1, представленной автономным учреждением социального обслуживания Вологодской области <данные изъяты>», следует, что на основании приказа № от 27.02.2015 ФИО1 приступила к работе 05.03.2015.
Вместе с тем, из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что период с 04.03.2015 по 20.06.2016 отражен на лицевом счете как нахождение в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-03 "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из содержания выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что ее работодатель - автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области <данные изъяты>» представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период (с 04.03.2015 по 20.06.2016) без указания кода льготы, то есть не подтвердил факт работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Кроме того суд учитывает, что из пояснений стороны истца следует, что в спорный период истец осуществляла трудовую деятельность на 0,5 ставки, приказ № от 27.02.2015 у работодателя не сохранился, в связи с чем, невозможно установить на какой должности истец осуществляла трудовую деятельность.
При таких установленных обстоятельствах по делу суд не усматривает правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода с 04.03.2015 по 20.06.2016.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать в части незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 06.07.2022 № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
- период работы в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты> с 11.08.1993 по 18.06.2000 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: 03.07.1994, 20.10.1995, 21.10.1995, 23.10.1995, отпуска по уходу за ребенком с 07.04.1998 по 28.07.1999) в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;
- 15.05.2002 – семинар, 24.07.2002, 30.09.2002, 26.12.2002, 28.01.2003, 09.03.2003 донорские дни, с 21.01.2008 по 11.02.2008, с 16.06.2008 по 07.07.2008, с 15.05.2013 по 17.05.2013, с 03.06.2013 по 07.06.2013 – учебные отпуска, с 09.11.2006 по 05.12.2006 курсы повышения квалификации, в календарном исчислении.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.Н. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023.