Дело № 2-3978/2025

Изготовлено 14.10.2025

УИД 51RS0001-01-2025-003983-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд с заявлением об оценке пенсионных прав и назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера.

Из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не предоставлялись сведения о доходах от предпринимательской деятельности, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения предоставлялись о доходах от предпринимательской деятельности, а уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как уплата страховых взносов не производилась. Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. документально не подтверждено ведение деятельности в районах Крайнего Севера.

С выводами пенсионного органа не согласна, поскольку осуществляла предпринимательскую деятельность путем осуществления торговой деятельности в течение полного рабочего дня в г. Мурманске. За указанные спорные ею периоды произведена уплата налогов и страховых взносов по месту жительства. Ежегодно в налоговый орган г. Мурманска ею подавались декларации о доходах.

Полагает, что представленными документами подтверждается, что предпринимательская деятельность велась исключительно в районах Крайнего Севера в г. Мурманске Мурманской области.

Уточнив исковые требования, просит суд включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя. В ходе производства по делу на удовлетворении заявленных требований настаивала. Суду поясняла, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в типографии «999», с ДД.ММ.ГГГГ в зоомагазине «Дискус», при этом работодатели требовали от работников самостоятельного оформления в качестве индивидуальных предпринимателей, в связи с чем самостоятельно подавала декларации о доходах, оплачивала взносы.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что истец была зарегистрирована, п фактически проживала и вела деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в г. Мурманске, что в том числе, подтверждается показаниями свидетеля. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как уплата страховых взносов не производилась. Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждено ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы в районах Крайнего Севера при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах

При осуществлении территориальным органом СФР учета сведений о рассматриваемой категории граждан наличие сведений о регистрации по месту жительства временного проживания) в районах Крайнего Севера (местностях) и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по месту его жительства (временного проживания) в казанных районах не является основанием для проставления кода «северных» условий. Следовательно, для учета территориальным органом СФР осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера необходимы документы, подтверждающие непосредственно ее осуществление в указанных районах.

Обратила внимание, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУП «Жилсервис» учтен пенсионным органом в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы выплатного дела, представленные истцом документы, заслушав показания свидетеля ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).

Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ)

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены в ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и величины индивидуального пенсионного коэффициента (п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж - 20 лет 06 месяцев 20 дней, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 10 лет 09 месяцев 17 дней, при требуемом не менее 12 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 39,890, при требуемом, не менее 23,4.

При вынесении решения, пенсионным органом из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как уплата страховых взносов не производилась. Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждено ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Кроме того, судом установлено, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 с ДД.ММ.ГГГГ, установленной по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полагая решение пенсионного органа по рассмотрению заявления от ДД.ММ.ГГГГ не законным, истец обратилась в суд за защитой своих пенсионных прав.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 6 Правил № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - ЕНВД) - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Из разъяснений, содержащихся в абзацах 2 и 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ).

Вместе с тем, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, лавы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 0.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из преамбулы Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» вступили в силу 01.01.2002.

Основанием для включения периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж является уплата до 01.01.2002 единого налога на вмененный доход, с 01.01.2002 уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели, уплачивающие единый социальный налог на вмененный доход, обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При этом для включения периода страхового стажа работы в стаж работы в районах Крайнего Севера необходимо подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности именно в районах Крайнего Севера.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Однако место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Таким образом, для подтверждения факта осуществления деятельности лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 13).

В спорный период осуществления предпринимательской деятельности истец проживала в районах Крайнего Севера, что подтверждается копией паспорта гражданина РФ, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям истца, с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в магазине канцелярских товаров «999». При трудоустройстве в магазин на должность продавца по требованию работодателя зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя. Осуществляла трудовую деятельность в течение полного рабочего дня, по режиму работы магазина с 10 часов до 18 часов. Все сотрудники, которые работали у данного работодателя в качестве продавца, оформляли на себя ИП. Для оформления всех необходимых отчетностей по деятельности в качестве ИП приходила бухгалтер, которая готовила налоговые декларации и иные отчетности. Все необходимые налоги, взносы были уплачены, однако за истечением времени документы не сохранились.

Из предоставленных ответчиком сведений следует, что уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилась.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, отсутствуют сведения о работе ФИО3, как индивидуального предпринимателя в оспариваемый период.

Согласно данным ИФНС России по г. Мурманску от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям, содержащимся в информационных ресурсах налоговых органов, ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (адрес места жительства: <адрес>).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлась плательщиком ЕНВД и представляла расчеты по ЕНВД по виду предпринимательской деятельности «Розничная торговля» с указанием адреса места осуществления предпринимательской деятельности г. Мурманск. Сумма ЕНВД ДД.ММ.ГГГГ уплачена в полном объеме. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не являлась плательщиком ЕСН.

По информации, представленной УФНС России по Мурманской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 1998-2000 годы с указанием дохода от предпринимательской деятельности. Уплата налога на доходы произведена в полном объеме.

В налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представлена декларация по ЕСН за ДД.ММ.ГГГГ с нулевыми показателями.

Контроль за исчислением и уплатой страховых взносов за расчетные (отчетные) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся Пенсионным фондом Российской Федерации.

В период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлась плательщиком налога на вмененный доход по виду деятельности: «Розничная торговля».

ФИО3 выданы свидетельства по уплате налога на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход. Согласно налоговым декларациям по единому налогу на вмененный доход адрес места осуществления предпринимательской деятельности: г. Мурманск. Задолженность по исчисленным налогам отсутствует.

Согласно сведениям, представленным ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в ОСФР по Мурманской области была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя-страхователя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о доходах от предпринимательской деятельности не предоставляла, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производила.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о доходах от предпринимательской деятельности предоставляла, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производила.

Сведениями об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Мурманской области не располагает по причине непредставления страхователем сведений о полученных доходах и документах, подтверждающих факт оплаты взносов за указанный период.

Иных доказательств, содержащих сведения об уплаченных ФИО3 страховых взносах за спорный период осуществления предпринимательской деятельности материалы гражданского дела не содержат.

В соответствии с частью первой статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 подтвердил факт осуществления истцом предпринимательской деятельности с 1998 года по 2000 год в г. Мурманске в типографии «999», указав, что истец осуществляла деятельность в магазине канцелярских товаров «999». Магазин работал с 10 часов до 19 часов с понедельника по субботу. Ежедневно в указанный период времени он привозил в магазин типографскую продукцию, старший продавец осуществлял приемку товара, а истец производила подсчет бланков.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и представленные документы, учитывая, что документально подтвержден факт уплаты истцом за ДД.ММ.ГГГГ единого налога на вмененный доход для определения видов деятельности, который приравнивается к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также осуществления истцом индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя в указанный период в районах Крайнего Севера, учитывая, что период осуществления истцом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУП «Жилцентр» учтен пенсионным фондом в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления ФИО3 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как указано выше, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что ФИО3, будучи индивидуальным предпринимателем, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производила уплату в Пенсионный фонд страховых взносов, материалы дела не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ОСФР по Мурманской области обязанности по включению указанных периодов в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера соответственно.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание следующее.

В силу пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу Федерального закона от 15.12.2001 страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.

В силу статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

По сведениям УФНС России по Мурманской области, ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (адрес места жительства: <адрес>).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлась плательщиком ЕНВД и представляла расчеты по ЕНВД по виду предпринимательской деятельности «Розничная торговля» с указанием адреса места осуществления предпринимательской деятельности г. Мурманск.

По сведениям пенсионного органа, период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж. Указанные периоды не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как документально не подтверждено ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

В подтверждение доводов об осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории районов Крайнего Севера, истцом представлены контракт от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также контракт от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с ЧП ФИО2, в соответствии с которыми предприниматель поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работы по реализации товаров (в торговой точке предпринимателя) в соответствии с обязанностями старшего продавца и законодательством, регулирующим продажу отдельных видов непродовольственных товаров и защиту прав потребителей.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку подтвержден документально. При этом, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не включен в страховой стаж, соответственно указанный период не подлежит и включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Учитывая, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не подтвердила какими-либо допустимыми доказательствами, свидетельствующими об осуществлении ею предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, в данной части требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Проанализировав положения законодательства с фактическими обстоятельствами дела, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, поскольку с учетом включения указанных выше периодов в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ у истца наступило с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные расходы также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку таковые понесены в целях выполнения требований статей 56 и 132 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО3 (<данные изъяты>) в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 (<данные изъяты> право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (<данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова