№ 2а-553/2023

УИД 77RS0010-02-2023-008278-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-553/2023 по административному иску адрес Банк» к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 23 июня 2020 года по 27 марта 2023 года, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 23 июня 2020 года по 27 марта 2023 года, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23 июня 2020 года по 27 марта 2023 года, в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 23 июня 2020 года по 27 марта 2023 года, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 23 июня 2020 года по 27 марта 2023 года, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав административного истца.

В обоснование заявленных требований указано, что 23 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство №101560/20/77021-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения - взыскание денежных средств в пользу адрес Банк». До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

Стороны, заинтересованное лицо в суд не явились, извещены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 23 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство №101560/20/77021-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения - взыскание денежных средств в пользу адрес Банк».

Суду не представлено доказательств того, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем велась работа по установлению должника и его имущественного положения, осуществлялся розыск имущества должника, были направлены запросы в различные банки и кредитные организации об открытых счетах должника, в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах, в ФНС, Росреестр о получении информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению и исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.

Мерами принудительного исполнения как это определено в части 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио имеется незаконное бездействие, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования адрес Банк» к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 23 июня 2020 года по 27 марта 2023 года, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 23 июня 2020 года по 27 марта 2023 года, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23 июня 2020 года по 27 марта 2023 года, в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 23 июня 2020 года по 27 марта 2023 года, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 23 июня 2020 года по 27 марта 2023 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в рамках исполнительного производства №101560/20/77021-ИП в отношении должника ФИО1

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2023 г.