Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3
с участием истца ФИО1
рассмотрев «ДД.ММ.ГГГГ года в открытом судебном заседании в <адрес>
дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром Межрегион Газ Омск» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Омск» о защите прав потребителей, указав в обоснование требований, что она является дочерью ФИО4, который являлся собственником квартиры по адресу: <адрес>. В квартире сотрудники газовой службы отключили подачу газа без предупреждения и самовольно, без собственника жилого помещения зашли в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отключения газоснабжения она обратилась с письменным заявлением о возобновлении подачи газа. На ее заявление поступил ответ, что для повторного пуска необходимо наличие разрешения и оплаты услуг по отключению и возобновлению подачи газа. В данном случае организацией никаких уведомлений за 40 дней, ни за 20 дней до ДД.ММ.ГГГГ г. до отключения не направлялось, более того нет действующего договора с организацией, который перезаключается каждый год. Таким образом, ответчиком допущено существенное нарушение прав человека, в связи с чем просит признать приостановление подачи газа по адресу: <адрес> незаконным, обязать ответчика за свой счет возобновить подачу газа путем подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000000 рублей.
В последствии исковые требования дополнила, требованием о возложении обязанности на ответчика заключить договор поставки газа с ней как с собственником жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, а также открыть лицевой счет для оплаты услуг на ее имя. (Т. 1 л.д. 117)
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме, полагая, что правоотношения связанные с требованием о подключении жилого помещения к газоснабжению под действия Закона РФ о защите прав потребителей не подпадают, поскольку развивались между прежним собственником, который претензии не предъявлял и законность отключения не оспаривал. Отключение от системы газоснабжения осуществлено после уведомлений и пределах условий договора подачи газа вследствие неуплаты. Кроме того, требования истца по иску о заключении договора и открытии лицевого счета удовлетворению не подлежат, поскольку поставщиком газа при предъявлении ФИО1 право подтверждающих документов внесены изменения в договорную документацию и лицевой счет.
Третьи лица АО «Омскгазстройэксплуатация», Роспотребнадзор по <адрес> в судебное заседание не явились о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третье лицо ФИО7 возражала против иска, полагая, что требования не обоснованы, поскольку отключение от системы газоснабжения произведено после надлежащего уведомления потребителя газа, проникновение в помещение для отключения от системы подачи газа произведено в присутствии уполномоченного собственником помещения лица.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, истица ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности истца возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца ФИО4
Поставку газа в принадлежащее истице жилое помещение осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Омск» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ООО «Газпром межрегионгаз Омск» и ФИО4 Договор является бессрочным и вступает в силу с момента пуска газа абоненту в установленном техническими правилами порядке.
Как следует из пояснений обеих сторон, ДД.ММ.ГГГГ подача газа в жилое помещение истицы была приостановлена.
Рассматривая доводы истицы о незаконности указанных действий ответчика, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 ст. 2).
В силу статьи 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Отношения, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регулируются нормами Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 в соответствии с пунктом 1 указанных правил.
Согласно пунктам 22 - 23 Правил поставки газа, поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
Согласно п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп. "а").
В соответствии с пп. "в" 45, 46 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав применением подпункта «в» пункта 45 Правил поставки для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, судебным решением, а также действиями должностных лиц, само по себе положение подпункта "в" пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан направлено на обеспечение баланса интересов сторон договора энергоснабжения (газоснабжения) и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе
Как установлено в судебном заседании, на момент приостановления подачи газа имелась задолженность по оплате потребленного газа, поставленного ООО «Газпром межрегионгаз Омск» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10224,05 рублей.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., когда была приостановлена подача газа, размер задолженности по оплате газа составлял 4227,30 рублей, при этом неоплата газа составляла более чем 2 расчетных периода подряд.
При изложенных обстоятельствах у ООО «Газпром межрегионгаз Омск» имелись законные основания для приостановления исполнение обязательств по поставке газа.
Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в суд представлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Газпром межрегионгаз Омск» доводит до сведения абонента ФИО4 информацию об имеющейся задолженности в размере 4227,3 рублей и приостановлении подачи газа в домовладение в случае незамедлительного непогашения образовавшейся задолженности.
В подтверждение направления данного уведомления ответчиком также представлены копия списка заказных писем, направленных ООО «Газпром межрегионгаз Омск», реестр отправлений заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ., в которых в числе адресатов значится ФИО4
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентфикатором №, заказная корреспонденция, направленная ответчиком в адрес ФИО4 не было вручено адресату в связи с двумя неудачными попытками вручения.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утвержденные Постановлением Правительства РФ "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" N 549 от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрена обязанность поставщика газа направить абоненту уведомление по почте заказным письмом.
Выполнение данной обязанности ответчиком подтверждено документально.
Уведомление было направлено по месту регистрации ФИО4 заказной корреспонденцией. По мнению суда, ответственным за создание надлежащих условий для получения поступающей в адрес гражданина почтовой корреспонденции является непосредственно сам гражданин. Отправитель корреспонденции ответственным за отсутствие таких условий являться не может.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что обязанность по предварительному уведомлению ФИО4 о предстоящем прекращении подачи газа в случае непогашения имеющейся задолженности ответчиком была исполнена. Доказательств обратного, суду представлено не было.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств и установленных при этом обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что, что ответчиком не допущено нарушения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, противоправность в действиях ответчика по приостановлению подачи газа отсутствует, поскольку поставщиком услуги были соблюдены установленные законом требования, а именно: наличие задолженности по оплате за поставку газа и своевременное уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, направленное абоненту по месту его регистрации.
Доводы истца относительно незаконности проникновения ответчика в жилище при отключении подачи газа не нашли также своего подтверждения, поскольку установлено, что ФИО4 делегировал полномочия по присмотру за жилым помещением стершей по дому, передав ей комплект ключей от жилого помещения.
Осмотр газового оборудования, равно как и отключение происходило в присутствии старшей по дому, которой собственником полномочия были предоставлены на основании устного распоряжения.
Самим собственником действия газоснабжающей организации по отключению от подачи газа не оспаривались.
Незаконность действий по отключению от системы подачи газа оспаривается наследником, принявшим наследство, в связи с чем правоотношения в сфере оспаривания законности отключения от подачи газа не лежат в плоскости регулирования Законом РФ о защите прав потребителей, поскольку на момент отключения истица не являлась абонентом.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО4 о признании действий «Газпром межрегионгаз Омск» по приостановлению подачи газа незаконными отсутствуют.
Согласно п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставка газа возобновляется в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа.
Из справки о начислениях и оплате по лицевому счету жилья следует, что задолженность по оплате поставленного ответчиком газа истицей до настоящего дела не погашена.
Факт наличия задолженности по оплате газа состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, когда было осуществлено приостановление подачи газа, а также факт непогашения имеющейся задолженности до настоящего времени истцом в судебном заседании не отрицался.
При изложенных обстоятельствах оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить подключение жилого дома к газоснабжению не имеется, в данной части в удовлетворении исковых требований также надлежит отказать.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Из материалов дела также с очевидностью следует, что требования по предоставлению необходимых документов связанных с переоформлением договорной документации на ФИО1 истцом были выполнены только в процессе подачи иска, истцом предоставлены сведения об обращении к ответчику о заключении договора и внесении изменений в лицевой счет, в предусмотренные законом сроки реагирования на обращение, ответчиком требования истца выполнены, абонентская документация идентифицирована поставщиком газа с ФИО1
При этом, следует учесть, что ФИО1 заявляются требования о внесении изменений в документооборот лишь с целью исключения сведений о задолженности, между тем, таковая объективно подтверждена материалами дела, доказательств необходимости исключения задолженности по газоснабжению суд не усматривает.
Поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения или умаления прав ФИО4 как потребителя, оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда также не имеется.
С учетом изложенного, оценив представленные суду доказательства, в удовлетворении иска ФИО4 надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, понуждении осуществить подключение жилого дома к газоснабжению, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Лопаткин
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.