Дело № 2а-278/2023

УИД 75RS0019-01-2023-000489-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шмакотиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Бочкаревой С.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Сретенского района Паздниковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому прокурора Сретенского района Забайкальского края Фролова М.Ю., действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сретенского района Забайкальского края Фролов М.Ю. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с вышеназванными административными исковыми заявлениями, ссылаясь на то, что прокуратурой Сретенского района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды. В результате проверки выявлены страницы сайтов, содержащие информацию о возможности покупки электроудочек. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. Указывает, что в целях ограничения доступа к страницам сайтов в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр являются, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На момент проверки указатели страниц сайтов в этом реестре отсутствуют.

Просил (с учетом уточнений от 28.06.2023) признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: https://www.classifieds24.ru/ufa/rybalka/elektronnyi-stimuliator-dlia-7099102.html, https://www.classifieds24.ru/novosibirsk/rybalka/elektronnyi-blokudochki-7098904.html, https://www.classifieds24.ru/astrakhan/rybalka/elektronnaia-primanka-na-7100384.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Паздникова И.А., действующая на основании прав по должности, уточненные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, от заместителя руководителя Управления ФИО1 поступили письменные объяснения, в которых содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Кроме того, представитель Управления в письменных пояснениях указал, что по состоянию на 16.08.2023 обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов: https://www.classifieds24.ru/ufa/rybalka/elektronnyi-stimuliator-dlia-7099102.html, https://www.classifieds24.ru/novosibirsk/rybalka/elektronnyi-blokudochki-7098904.html, https://www.classifieds24.ru/astrakhan/rybalka/elektronnaia-primanka-na-7100384.html доступна. Ссылаясь на ст. 180 КАС РФ полагал возможным удовлетворить требования, заявленные в отношении информации, размещенной на указанных сайтах.

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Закона об информации установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного Реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации основаниями для включения в реестр сведений о доменных именах, указателях страниц сайтов, сетевых адресах является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о возможности приобретения электроудочек.

Информация размещена на страницах сайтов с URL-адресами: https://www.classifieds24.ru/ufa/rybalka/elektronnyi-stimuliator-dlia-7099102.html, https://www.classifieds24.ru/novosibirsk/rybalka/elektronnyi-blokudochki-7098904.html, https://www.classifieds24.ru/astrakhan/rybalka/elektronnaia-primanka-na-7100384.html.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц сайтов, осмотр произведен 17.08.2023.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения о вышеназванной странице сайта отсутствуют, что подтверждается выпиской из указанного реестра.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанной выше странице сайта содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, суд находит заявленные заместителем прокурора требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Сретенского района Забайкальского края Фролова М.Ю., действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:

- https://www.classifieds24.ru/ufa/rybalka/elektronnyi-stimuliator-dlia-7099102.html,

- https://www.classifieds24.ru/novosibirsk/rybalka/elektronnyi-blokudochki-7098904.html,

- https://www.classifieds24.ru/astrakhan/rybalka/elektronnaia-primanka-na-7100384.html,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателей страниц сайтов с URL-адресами:

- https://www.classifieds24.ru/ufa/rybalka/elektronnyi-stimuliator-dlia-7099102.html,

- https://www.classifieds24.ru/novosibirsk/rybalka/elektronnyi-blokudochki-7098904.html,

- https://www.classifieds24.ru/astrakhan/rybalka/elektronnaia-primanka-na-7100384.html

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной его части путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья А.В. Шмакотина

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2023