Дело № 2-733/2025

УИД: 42RS0007-01-2025-000201-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 01 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Игнатьевой Е.С.,

при помощнике судьи Мельниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО2 о возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее -КУГИ Кузбасса) обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о возврате земельного участка, в котором просит обязать ФИО2 освободить земельный участок площадью **.**,** кв.м в кадастровом квартале № **, расположенный по адресу: ... переданный по договору аренды от **.**,** № ** от торгового павильона – мини-магазина путем его демонтажа-вывоза и передать земельный участок по акту приема-передачи Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса в пригодном для использования состоянии в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования искового заявления мотивированы тем, что ФИО2 арендовал земельный участок площадью **.**,** кв.м из земель поселений в кадастром квартале № **, расположенный по адресу: ... переданный по договору аренды от **.**,** № ** в редакции дополнительного соглашения № ** от **.**,** и дополнительного соглашения от **.**,**. Земельный участок предоставлен для размещения мини-магазина. В соответствии с п.2.1 договора аренды срок действия устанавливается с момента его заключения по **.**,**. Условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования земельного участка- с **.**,**. После окончания срока действия договора. Арендатор продолжается использовать арендованный земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Таким образом, в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ, п. 6.2 договора вышеуказанный договор аренды возобновился на тех же условиях на неопределённый срок. Согласно п.6.2 в случае если договор аренды продлен на неопределённый срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону не позднее, чем за 10 дней до даты прекращения договора, указанной в предупреждении. Комитет направил арендатору уведомление от **.**,** № ** об отказе от договора аренды земельного участка № ** от **.**,** по истечении 10 дней с момента получения предупреждения. Указанное письмо направлено почтой **.**,**, следовательно, с **.**,** договор прекратил свое действие и в соответчики с п.4.3.17 договора, а также ст. 622 ГК РФ арендатору необходимо передать земельный участок в надлежащем состоянии Комитету, путем подписания акта приема-передачи. Однако действий по возврату земельного участка со стороны арендатора не было произведено. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26.06.2020.

В судебном заседании представитель истца КУГИ Кузбасса – ФИО3, действующая на основании доверенности, требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом – по последнему известному месту жительства, уважительных причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» (л.д.53).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела части 1 ГК РФ», сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании положений ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд (часть 1); адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (часть 2).

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Суд полагает возможным в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчика, будучи судом извещенного надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 22.12.2014 № 128-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе – городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений», ст.4 Закона Кемеровской области от 04.07.2002 № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области-Кузбасса в сфере земельных отношений», Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2015 № 549-р «Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений», Положением о Комитете по управлению государственным имуществом Кузбасса, утвержденным Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 11.03.2020 № 120, Комитет по управлению государственным имуществом является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области-Кузбасса, а также осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе – городе Кемерово; выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами государственной собственности Кемеровской области-Кузбасса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что **.**,** между КУГИ города Кемерово (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № **, (л.д. 7-14), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью **.**,** кв.м, из земель поселений с кадастровым номером № **, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): ... (экономическая зона № **, кадастровый квартал № **). (п.1.1). Земельный участок предоставляется для размещения мини–магазина (п.1.2). Срок действия договора устанавливается с момента его заключения по **.**,** (п.2.1). Условия настоящего договора применяются к отношениями сторон возникшим с **.**,** (п.2.3).

Согласно п.4.3.17 арендатор обязан при расторжении договора передать земельный участок арендодателю не позднее последнего дня срока действия договора по акту приема-передачи в пригодном состоянии. В соответствии с его назначением, со всеми элементами благоустройства, предусмотренными архитектурно-планировочным зданием.

В соответствии с п.6.2 в случае, если по окончании действия договора, установленного пунктом 2.1, арендатор продолжает использовать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону не позднее, чем за 10 дней до даты прекращения договора, указанный в предупреждении.

Согласно п.7.2 договора корреспонденция (письма, уведомления, претензии, предупреждения, исковые заявления и т.д.) считается полученной стороной, если она направлена заказным письмом по месту нахождения этой стороны или по ее почтовому адресу. Момент получения корреспонденции определяется в любом случае не позднее 5-ти дней с даты ее отправки, указанной в почтовой квитанции.

**.**,** между КУГИ города Кемерово (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключено дополнительное соглашение № ** к договору аренды земельного участка от **.**,** № **, согласно которому внесены изменения в п.1.1, изложен в следующей редакции: «Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 100,19 кв.м, из земель поселений с кадастровым номером № **, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): ... (экономическая зона № **, кадастровый квартал 02:01:011)… Соглашение считается заключенным с момента подписания его сторонами и применяется к отношениям сторон с **.**,** (л.д.21).

**.**,** между КУГИ ... (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от **.**,** № **, согласно которому, согласно решению Арбитражного суда Кемеровской области от **.**,** по делу № ** по тексту договора аренды земельного участка от **.**,** № **, дополнительного соглашения № ** от **.**,** к договору аренды земельного участка от **.**,** № ** в преамбуле «Арендатор» вместо слов «ФИО1» действующий на основании свидетельства» читать: «ФИО2, действующий на основании свидетельство о внесении в ЕГРИП № ** от 12.10.2004» (л.д.9).

Из материалов дела также установлено, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от **.**,** и **.**,** ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д.25-28,29-33), назначен наказание в виде штрафа.

**.**,** ИП ФИО2 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.38-39).

**.**,** в адрес председателя КУГИ Кузбасса поступило письмо из администрации города Кемерово из которого следует, что ИП ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ (оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота), рекомендовано рассмотреть возможность расторжения договора аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта по вышеуказанному адресу (л.д.24).

Письмом от **.**,** № ** Комитет уведомил ФИО2 о том, что об отказе от договора аренды земельного участка от **.**,** № **, в связи с чем, ФИО2 необходимо передать земельный участок по акту приема-передачи согласно п.4.3.17 в течении 10 дней (л.д. 22).

До настоящего времени ФИО2 обязанность по освобождению земельного участка не исполнил.

В соответствии с частью 2 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что у ответчика после прекращения заключенного с истцом (арендатором) договора от **.**,**, отсутствуют правовые основания на его использование для размещения мини-магазина, пришел к выводу об обоснованности исковых требований об обязании ответчика освободить участок от спорного объекта.

Таким образом, земельный участок площадью **.**,** кв.м в кадастровом квартале № **, расположенный по адресу: ... подлежит освобождению, а нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем освобождения указанного земельного участка от строений/сооружений.

Согласно статье 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда может быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Таким образом, учитывая, что исковые требования в части возложения на ответчика обязанности освободить указанный земельный участок удовлетворены, с учетом положений статьи 206 ГПК РФ, принципа разумности суд считает необходимым установить ответчику ФИО2 четырнадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда для исполнения обязанности по освобождению земельного участка площадью **.**,** кв.м в кадастровом квартале № **, расположенный по адресу: ....

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно пункта 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со статьей 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 6 000 рублей.

В соответствии с частью 1, статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, размер госпошлины, подлежащей взысканию с не освобожденного от уплаты госпошлины ответчика ФИО2 составляет 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО2 о возврате земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО2, **.**,** года рождения освободить земельный участок, площадью **.**,** кв.м в кадастровом квартале № **, расположенный по адресу: ... переданный по договору аренды от **.**,** № ** от торгового павильона- мини-магазина путем его демонтажа-вывоза.

Установить ответчику ФИО2, **.**,** года рождения четырнадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда для исполнения обязанности по освобождению земельного участка общей площадью **.**,** кв.м в кадастровом квартале № **, расположенный по адресу: ... переданный по договору аренды от **.**,** № ** от торгового павильона- мини-магазина путем его демонтажа-вывоза.

Взыскать с ответчика ФИО2, **.**,** года рождения (ИНН № **) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Игнатьева Е.С.

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2025