УИД 70RS0003-01-2023-006705-12

Дело № 2-3765/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бессоновой М.В.,

при секретаре Клочек Е.Е.,

с участием истца ФИО1

третьего лица ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по искуФИО1 к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управлению Росимущества в Кемеровской и Томской областях, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет» (далее ТГАСУ), РФ в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Кемеровской и Томской областях (далее МТУ Росимущества), в котором просит признать в порядке приватизации право собственности ФИО1 на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу:г.Томск, ул.2-ая Рабочая, д.15, кв.104.

В обоснование заявленного требования указано, что 13.05.2009 между ФИО4 и ответчиком был заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым ответчик предоставил ФИО4 и его членам семьи в наем изолированное жилое помещение, ... В жилом помещении, расположенном ... 12.09.2023 в приватизации указанного жилого помещения истцу ответчиком было отказано.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что спорная квартира была предоставлена ТГАСУ ее отцу – А., в связи с его трудовыми отношениями с ТГАСУ в 2008 году, по настоящее время в жилом помещении проживают: истец, сестра и отец.

Третье лица ФИО2 в судебном заседании полагала, что требования подлежат удовлетворению, пояснила, что квартиру предоставили в 2008 году супругу, проживаем в ней в настоящее время на основании договора найма.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании полагала требования, подлежащим удовлетворению, пояснила, что в спорном жилом помещении проживает в настоящее время.

В судебное заседание представитель ответчика представитель ответчика РФ в лице МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, третье лицо ФИО4, представитель ТГАСУ, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), не явились, не представили сведений о причинах неявки.

Представителем ответчика ТГАСУ ранее представлен отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет» является федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования. В собственности и на праве оперативного управления жилое помещение, расположенное по адресу: г.Томск, ул.2-ая Рабочая, д.15, кв.104 закреплена за университетом. Представителем собственника указанного жилого помещения является МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, осуществляющим на территории Томской области функции в области приватизации и полномочия собственника. В соответствии со ст. 102 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» государственные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры. Включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ").

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 5 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 4 Закона "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

В соответствии с положением ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона "О приватизации жилищного фонда", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст. 217 ГК РФ, Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании установлено, что 13.05.2009 между ФИО4 и ответчиком ТГАСУ был заключен договор социального найма ... согласно которому А,, передается в бессрочное владение и пользование изолированная квартира ... Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены: жена ФИО2, дочь ФИО1

Согласно пояснениям истца, третьих лиц семья Шилько в указанном жилом помещении проживает с 2009 года по настоящее время. ФИО2, ФИО4, ФИО3 отказались от участия в приватизации.

На момент рассмотрения дела в жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО1, что подтверждается справкой от 13.09.2023.

Как следует из материалов дела ФИО1 является дочерью ФИО4

Спорное жилое помещение находится в оперативном управлении ответчика ТГАСУ, что подтверждается пояснениями ответчиков и не оспаривается истцами.

Согласно п.1.1 Устава ФГБОУВО «ТГАСУ» последнее является образовательной организацией высшего образования. Пунктом 6.2 Устава имущество университета находится в федеральной собственности. Имущество, закрепленное за Университетом, может быть отчуждено только в установленном порядке.

Из ответа ФГБОУВО «ТГАСУ» следует, что спорная квартира закреплена за университетом, и в силу ст. 102 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» приватизации не подлежит, в связи с чем истцам было отказано в удовлетворении их требований по заявлению 08.09.2023.

Довод ответчиков о невозможности приватизировать спорную квартиру со ссылкой на ч. 2 ст. 102 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, согласно которой имущество образовательных учреждений, закрепленное на праве оперативного управления, приватизации не подлежит, не может быть принят судом, поскольку согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24 октября 2000 года N 13-П определение статуса жилого помещения и возможности его приватизации, находится в компетенции суда, который, не ограничиваясь лишь формальным подтверждением целевого назначения жилого помещения, с учетом представленных сторонами доказательств, осуществляет проверку обоснованности доводов об ограничении права граждан на приватизацию жилого помещения. Поэтому факт принадлежности жилого помещения на праве оперативного управления образовательному учреждению сам по себе, без учета иных обстоятельств, не исключает возможность приватизации данного помещения. Доказательства того, что целевое назначение спорного жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность его передачи в частную собственность, ответчиками не представлены.

Доводы ответчика о том, что квартиры, расположенные в жилых домах, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций, приватизации не подлежат, основан на неправильном толковании норм материального права.

Вместе с тем, из ч. 2 ст. 102 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ следует, что запрещена приватизация только тех жилых помещений, которые расположены в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, а также общежития и клинические базы. Доказательств того, что спорное жилое помещение расположено в зданиях учебного, производственного, социального, или культурного назначения, суду представлено не было.

Как следует из материалов дела, истец ранее в приватизации жилых помещений не участвовала.

Таким образом, истцы, как лица, занимающие спорное жилое помещение на основании договора социального найма, имеют право приобрести его в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в связи с чем суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на квартиру ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск ФИО1 к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Кемеровской и Томской областях, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать заШилько Викторией Владимировной право собственности на жилое помещение – ...

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 ноября 2023 года.

Председательствующий судья: М.В.Бессонова

Подлинный документ подшит в деле 2-3765/2023 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД 70RS0003-01-2023-006705-12