Дело № 2а-1005/2023

УИД 32RS0003-01-2023-000170-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 30 марта 2023 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васиной О.В.,

при помощнике судьи Карпенкове О.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 5 по Брянской области к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по уплате земельного налога самостоятельно не исполнила. Несмотря на направленное в его адрес требование об уплате налога, штрафа, пени № от 03.10.2017 года, задолженность в установленный срок не погасил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также отказ мирового судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в принудительном порядке, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 116 руб. 21 коп., а именно земельный налог за 2015 год в сумме 106 руб., пени по земельному налогу в сумме 10 руб. 21 коп. восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство МИФНС России № 5 по Брянской области о рассмотрении дела без участия представителя. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Аналогичные положения были закреплены в ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), согласно которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, при принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из содержания административного искового заявления, ФИО1 являлся плательщиком земельного налога.

Как следует из материалов дела, ФИО1 налоговым органом было направлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 03.10.2017 года, со сроком исполнения до 15.11.2017 года на общую сумму 116 руб. 21 коп.

В установленный срок недоимка по уплате земельного налога и санкций на сумму 116 руб. 21 коп. ФИО1 в полном объеме не уплачена.

Исходя из изложенного, судом установлено, что общая сумма задолженности ФИО1 по уплате земельного не превысила 3000 руб. на дату выставления требования № от 03.10.2017 года.

Таким образом, исходя из буквального толкования нормы, содержащейся в ст.48 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, по требованию с 15.11.2017 года, то есть в срок до 15.05.2021 года.

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налогов на имущество физических лиц административный истец обратился к мировому судье 23.12.2022 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 21 Брянского судебного района Брянской области от 23 декабря 2022 года в принятии заявления МИФНС России № 5 по Брянской области о выдаче судебного приказа было отказано в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным, так как пропущен шестимесячный срок для подачи заявления о взыскании сложившейся задолженности.

Доводов о наличии уважительных причин пропуска этого срока административный истец не представил, тогда как, являясь территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного иска в суд не усматривается.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах заявленные МИФНС России № 5 по Брянской области требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МИФНС России № 5 по Брянской области к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Васина

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года