Дело № 2а-503/2023

74RS0021-01-2023-000436-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Конновой О.С.

при секретаре Кошарной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Карталинского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Карталинского ГОСП ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), вынесенного ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Требование обосновано тем, что в производстве СПИ Карталинского ГОСП ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП, по которому административный истец является должником, взыскателем является АО «Альфа-Банк». На основании постановления СПИ, из его заработной платы производятся удержания в размере 50%. Поскольку кредитный договор он не подписывал, денежные средства не получал, а их получило иное лицо, он обратился в правоохранительные органы, где в СО МО МВД России «Карталинский» возбуждено уголовное дело № по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. По данному делу он признан потерпевшим. Постановления, вынесенные в рамках уголовного дела он передал СПИ вместе с заявлением о приостановлении исполнительного производства. Однако в середине марта 2023 года им было получено оспариваемое постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивал, по основаниям, изложенным в нем.

Представитель УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела, СПИ Карталинского ГОСП ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения административного иска в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица АО «Альфа-банк» не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания решений, действий (бездействия) должностных лиц органов принудительного исполнения предусмотрена также ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу п. п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике в свою очередь лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Функции по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения), ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Исходя из положений ст. 2 Закона об исполнительном производстве, ст. 12 Закона об органах принудительного исполнения задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительным документом являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (статья 12 Закона об исполнительном производстве).

Вступившим в законную силу решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции определения Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) иск АО «Альфа-Банк» к ФИО1 о взыскании задолженности по соглашению о кредитовании удовлетворен, взыскана с ФИО1 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженность по соглашению о кредитовании № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 843 506 рублей 56 копеек, из которых просроченный основной долг – 826 489 рублей 43 копейки, просроченные проценты – 15 170 рублей 51 копейка, неустойка – 1 846 рублей 62 копейки; судебные расходы в размере 11 635 рублей 07 копеек, судебные расходы в размере 11 635 рублей 07 копеек.

Исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ направлен взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ в Карталинском ГОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО1, взыскатель АО «Альфа-Банк», предмет взыскания – 854 605,08 рублей.

Таким образом, возбуждение СПИ исполнительного производства в отношении должника ФИО1 является законным и обоснованным, действия должностного лица соответствуют требованиям Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует, из информации, предоставленной СПИ по запросу суда, в рамках исполнительного производства произведены удержания в размере 5 022,55 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес старшего судебного пристава Карталинского ГОСП поступило заявление от должника ФИО1 о приостановлении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ Карталинского ГОСП ФИО2 отказано в удовлетворении заявления должника о приостановлении исполнительного производства.

Обосновывая свои исковые требования, административный истец в судебном заседании ссылался на нарушение своих прав и законных интересов, полагая, что возбуждение уголовного дела в отношении неустановленного лица, признание его потерпевшим по данному уголовному делу является основанием для приостановления исполнительного производства.

Действительно, как следует из постановления следователя СО МО МВД России «Карталинский» Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан потерпевшим по уголовному делу №, возбужденному по ч. 3 ст. 159 УК РФ по факту совершения мошеннических действий неустановленным лицом.

Постановлением руководителя следственного органа – заместителем начальника СО МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ постановление о приостановлении предварительного следствия отменено, возобновлено следствие по уголовному делу, установлен срок предварительного следствия по уголовному делу на 00 месяцев 10 суток, а всего до 02 месяцев 10 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, производство предварительного следствия по уголовному делу поручено следователю СО МОР МВД России «Карталинский» Челябинской области старшему лейтенанту ФИО4

В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

4.1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

5.2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;

9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с частью 2 данной статьи исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Поскольку возбуждение уголовного дела, признание административного истца ФИО1 потерпевшим по данному уголовному делу, к обстоятельствам, свидетельствующим о необходимости приостановления судебным приставом – исполнителем исполнительного производства полностью или частично, перечисленным в ст. 40 Закона об исполнительном производстве, не относятся, суд находит постановление судебного пристава – исполнителя Карталинского ГОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства законным.

Поскольку каких-либо иных доводов административный истец не приводит, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Карталинского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Коннова

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года.

Председательствующий: О.С. Коннова