РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2023 года п. Шаховская

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дзюбенко Н.В.,

при секретаре Колесниковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-818/2023 по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к старшему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Отделу судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1

установил:

АО "ОТП Банк" обратилось в суд с административным иском, указывая, что в Волоколамский, Лотошинский и Шаховской районный Отдел судебных приставов УФССП России по Московской области направлялся исполнительный документ по гражданскому делу 2-2104/2022, выданный 20.10.2022 мировым судьей судебного участка № 273 Волоколамского судебного района о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу АО "ОТП Банк", возбуждено исполнительное производство № от 24.12.2022, между тем, судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Московской области не принимаются все меры по принудительному исполнению судебного акта, что нарушает права и законные интересы административного истца, тем самым должностное лицо допустило бездействие, выразившееся, по мнению административного истца, в следующем: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТБ Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 15.12.2022 по 09.03.2023; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязании старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 получить дубликат исполнительного документа.

Административный истец, АО "ОТП Банк", в тексте административного иска просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, старший судебный пристав-исполнитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате заседания.

Административный ответчик, представитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенной о дате заседания.

Административный ответчик, ГУФССП России по МО, своего представителя в суд не направил, возражений на административный иск суду не представил.

Заинтересованное лицо, ФИО2, будучи в соответствии с положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ надлежащим образом извещенной судом о времени и месте судебного заседания по адресу его регистрации по месту жительства, в суд не явилась, доказательств уважительности причин неявки и возражений на иск суду не представила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, когда явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, посчитал возможным рассмотрение данного административного дела в отсутствие неявившихся в суд и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения сторон.

Из материалов дела судом установлено, что судебным приказом по делу № 2-2104/2022 от 20.10.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 273 Волоколамского судебного района Московской области с ФИО2 взыскана кредитная задолженность по договору № в сумме 30 249 рублей 26 копеек в пользу АО "ОТП Банк".

24.12.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО3 возбудила исполнительное производство №-ИП.

Судебным приставов-исполнителем неоднократно сделаны запросы в регистрирующие органы: ЗАГС. ФНС, ПФР, ГИБД, МВД, Росреестр, Банки, запросы к оператору связи.

По ответам полученным из ГИБДД и Росреестра установлено, что за должником нет зарегистрированных транспортных средств и зарегистрированного недвижимого имущества. По ответам из Банка установлено, что у должника нет денежных средств на банковских счетах.

31.12.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

06.04.2023 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника либо взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд не усматривает бездействий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1, по принудительному исполнению судебного акта, а равно в необходимости к понуждению должностного лица к применению конкретных исполнительских действий.

Руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, -

решил:

АО "ОТП Банк" в удовлетворении административного иска к старшему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Отделу судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1, а именно:

- в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТБ Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 15.12.2022 по 09.03.2023;

- в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;

- об обязании старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 получить дубликат исполнительного документа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Председательствующий:

Решение в окончательной редакции изготовлено: 26.04.2023.

Председательствующий: