Дело № 2а-3037/2025
УИД 55RS0006-01-2025-004590-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2025 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области по приговору Кировского районного суда г. Омска от …. по п. А ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Начало срока отбывания наказания: …. Конец срока: ….
Согласно приговору и паспорту зарегистрирован по адресу: <...>. Проживал до ареста по адресу: <...> адрес убытия после освобождения тот же.
ФИО1 ранее судим, совершил тяжкое преступление, в условиях особо опасного рецидива. За период отбывания наказания имеет 1 взыскание, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе и т.д.); запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения ОВД, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 3-4).
Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал. Дополнительно указал, что администрация исправительного учреждения сурово запрашивает у суда назначение административных ограничений. Полагает количество явок в органы внутренних дел слишком завышено. Также просил суд не устанавливать ночные ограничения.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Омска от … по п. А ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 10-11).
В соответствии с приговором Кировского районного суда г. Омска от 01.08.2024… обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является опасный рецидив преступлений.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).
Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.
Из характеристики усматривается, что ФИО1 находясь в СИЗО – 1 г. Омска допустил 1 нарушение правил внутреннего распорядка, за что был наказан правами начальника следственного изолятора. Прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области …. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории привлекается, согласно ст. 106 УИК РФ. С января 2025 года трудоустроен на опытно-экспериментальном участке промышленной зоны учреждения на должность «заточник». Замечаний со стороны сотрудников администрации не имеет. К установленному порядку отбывания наказания относится положительно. Нарушений правил внутреннего распорядка не допускает. Ранее наложенное взыскание было погашено в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, смысл воспитательных бесед понимает не всегда правильно. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Имеет среднее специальное образование по профессии «швей». Получить дополнительную специальность в ПУ № 301 желания не изъявил. По приговору суда имеет исковые обязательства в общей сумме 93110,69 рублей, удержано 15629,28, остаток 77481,41 рубль. Иные исполнительные документы в бухгалтерию учреждения не поступали. Социально-полезные связи поддерживает с матерью в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлении признал. Администрация учреждения полагает, что ФИО1 не становится на путь исправления (л.д. 8).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 не имеет поощрений, имеет одно взыскание от … в виде выговора начальника СИЗО за невыполнение законных требований администрации, которое является погашенным (л.д.9).
Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из приговора Кировского районного суда г. Омска от … следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов (поскольку преступление было совершено в ночной в период времени); запрета выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области (в связи с отсутствием сведений о регистрации в паспорте, а из заявления ФИО1 следует, что он намерен проживать по адресу: <...> комната …. и согласно показаний административного ответчика, который пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет).
Установление административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд не усматривает, поскольку из приговора суда не следует, что состояние алкогольного опьянения ФИО1 признано в качестве отягчающего обстоятельства.
Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко