УИД 77RS0034-02-2022-005286-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/23

по иску Главного управления МЧС России по адрес, ФГКУ «Специальное управление ФАС № 3 МЧС России» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес ФИО3, д. 11, кв. 8, выселении.

Требования мотивированы тем, что собственником спорного служебного помещения (двухкомнатная квартира) расположенного по адресу: адрес, адрес ФИО3, д. 11. кв. 8, является Российская Федерация, согласно кадастровому номеру 77:17:0150205:692-77/012/2017-1 от 12.05.2017. Данная квартира находится в оперативном управлении Главного управления МЧС России по адрес на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес от 16.01.2020 № 77-21-р. На основании Распоряжения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 10.12.2021 № 1071 указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. В связи с характером трудовых отношений в МЧС России, на основании выписки из решения о предоставлении служебных жилых помещений № 8 от 14.01.2013 жилищной комиссии Федерального казенного учреждения «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России», ФКУ «Эксплуатационной комендатурой МЧС России» с ФИО1 на период трудовых отношений в МЧС России, был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения № 374-С от 24.01.2013. и по акту приема-передачи квартиры к договору № 374-С от 24.01.2013 предоставлена ответчику, и членам его семьи (супруге ФИО2, сыну ФИО4, паспортные данные) для временного проживания служебная двухкомнатная квартира № 8, общей площадью 55,2 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м., расположенной по адресу: адрес ФИО3, д. 11. Согласно копии паспортов ответчика и членов семьи у ФИО1 имеется постоянная регистрация по адресу: адрес, уд. ФИО5, д. 11, кв. 2, у ФИО2 и ФИО4 имеется постоянная регистрация по адресу: адрес. адрес. кв. 2. В настоящее время ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с МЧС России, уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России 09.10.2015 года (Приказ МЧС России по личному составу от 08.10.2015 № 88 л/с). В 2015 году ФИО1 обратился с исковым заявлением в Дорогомиловский районный суд адрес о признании действий ФКУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» по отказу в передаче спорного служебного жилого помещения в порядке бесплатной приватизации в собственность - незаконным. Решением Дорогомиловского районного суда от 21.05.2015 в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано. Также, в 2015 году ФИО1 обратился с исковым заявлением в Щербинский районный суд адрес к Федеральному казенному учреждению «Управление капитального строительства МЧС России» о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Однако решением Щербинского районного суда адрес от 22.12.2015 в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано. 23.11.2017 № 7551-8-1, 15.11.2019 № 9805-14 Главным управлением МЧС России по адрес ответчику направлены уведомления об освобождении служебного жилого помещения в связи с прекращением (расторжением) договора найма специализированного жилого помещения в течение одного месяца. До настоящего времени ответчик не освободил спорное служебное жилое помещение, что подтверждается финансово-лицевым счетом № 163 об оплате за коммунальные услуги.

Представитель истца ГУ МЧС России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы искового заявления поддержала.

Представитель истца ФГКУ «Специальное управление ФАС № 3 МЧС России» по доверенности фио в судебное заседание явилась, требования иска поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора фио, возражавшей против удовлетворения исковых требований, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что собственником спорного служебного помещения (двухкомнатная квартира) расположенного по адресу: адрес, адрес ФИО3, д. 11. кв. 8, является Российская Федерация, согласно кадастровому номеру 77:17:0150205:692-77/012/2017-1 от 12.05.2017.

Данная квартира находится в оперативном управлении Главного управления МЧС России по адрес на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес от 16.01.2020 № 77-21-р.

На основании Распоряжения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 10.12.2021 № 1071 указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

В связи с характером трудовых отношений в МЧС России, на основании выписки из решения о предоставлении служебных жилых помещений № 8 от 14.01.2013 жилищной комиссии Федерального казенного учреждения «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России», ФКУ «Эксплуатационной комендатурой МЧС России» с ФИО1 на период трудовых отношений в МЧС России, был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения № 374-С от 24.01.2013. и по акту приема-передачи квартиры к договору № 374-С от 24.01.2013 предоставлена ответчику, и членам его семьи (супруге ФИО2, сыну ФИО4, паспортные данные) для временного проживания служебная двухкомнатная квартира № 8, общей площадью 55,2 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м., расположенной по адресу: адрес ФИО3, д. 11.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно копии паспортов ответчика и членов семьи у ФИО1 имеется постоянная регистрация по адресу: адрес, уд. ФИО5, д. 11, кв. 2, у ФИО2 и ФИО4 имеется постоянная регистрация по адресу: адрес. адрес. кв. 2.

В настоящее время ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с МЧС России, уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России 09.10.2015 года (Приказ МЧС России по личному составу от 08.10.2015 № 88 л/с).

В 2015 году ФИО1 обратился с исковым заявлением в Дорогомиловский районный суд адрес о признании действий ФКУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» по отказу в передаче спорного служебного жилого помещения в порядке бесплатной приватизации в собственность - незаконным. Решением Дорогомиловского районного суда от 21.05.2015 в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано. Также, в 2015 году ФИО1 обратился с исковым заявлением в Щербинский районный суд адрес к Федеральному казенному учреждению «Управление капитального строительства МЧС России» о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Однако решением Щербинского районного суда адрес от 22.12.2015 в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано.

23.11.2017 № 7551-8-1, 15.11.2019 № 9805-14 Главным управлением МЧС России по адрес ответчику направлены уведомления об освобождении служебного жилого помещения в связи с прекращением (расторжением) договора найма специализированного жилого помещения в течение одного месяца.

До настоящего времени ответчик не освободил спорное служебное жилое помещение, что подтверждается финансово-лицевым счетом № 163 об оплате за коммунальные услуги.

В силу требований п. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В обосновании исковых требований, истец указывает на то, что ФИО1 не состоял и не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Вместе с тем, указанные доводы судом отклоняются, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения данного дела и опровергается справкой ФКУ «Специальное управление ФПС №3 МЧС России» от 16.08.2022 №910, представленной в материалы истцом, из которой следует, что ФИО1 с 1981 года жилищно-бытовой комиссией Отдела №7 УГПС №3 ГУПО МВД СССР был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 8 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 24 июня 1981 года № 5150-Х к ведению Союза ССР в области регулирования жилищных отношений подлежат установление основных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими.

В соответствии с п. 20 Постановления совета министров адрес от 31 июля 1984 года № 335 О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в адрес, снятие с учета осуществляется по решению органов, которыми граждане были приняты на учет: в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов - по предложению общественной комиссии по жилищным вопросам; на предприятии, в учреждении, организации жилищно-бытовой комиссии профсоюзного комитета. О принятом решении граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме с указанием основания снятия с учета.

В соответствии с п. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Исходя из указанных выше норм права ФИО1 не мог быть снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до момента предоставления ему жилого помещения на условиях социального найма.

Сведения, представленные истцом, не содержат в себе информации о том, как, когда и на каких основаниях ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и о том, что указанное решение было доведено до сведения ФИО1 в соответствии с требованиями Закона. Более того, письмом от 12.01.2015 ФИО1 обращался к истцу с просьбой признать его нуждающимся в жилом помещении, однако сведений о рассмотрении указанного обращения материалы дела не содержат.

Истец в исковом заявлении указывает на то, что ФИО1 зарегистрирован по месте жительства в адрес в помещении, расположенном по адресу: адрес.

Как следует из Решения Раменского городского суда адрес от 10.04.2015 указанное здание является нежилым зданием пожарного депо. Указанное жилое помещение являлось ведомственным общежитием МЧС России, в котором ФИО1 проживал до момента предоставления ему в качестве жилого помещения спорной квартиры.

Здание пожарного депо, в котором находилось общежитие, в котором проживали ответчики, в 2011 году было продано МЧС России ООО «Инвестиционные технологии», решением Раменского городского суда адрес от 10.04.2015 ответчики о обязаны освободить указанное помещение.

Таким образом, в настоящее время ответчики не имеют никаких прав на проживание по адресу: адрес.

Таким образом, вопреки доводам, содержащимся в исковом заявлении, ответчики являются лицами, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения в силу пп 2. ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Также судом установлено, что ответчики не имели и не имеют в собственности на адрес иного пригодного для проживания жилого помещения, а ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с 11.09.2006.

Кроме того, возражая против удовлетворения требований истца, сторона ответчика заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд находит указанные доводы заслуживающими внимания в силу следующего.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 был уволен 09.10.2015, с указанного времени, истец должен был узнать о нарушении своих прав.

С настоящим иском, истец обратился 22.02.2022, то по истечении срока исковой давности, который истек 09.10.2018.

Суд соглашается с доводами ответчика о применении срока исковой давности, в связи с чем истечение срока исковой давности о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Главного управления МЧС России по адрес, ФГКУ «Специальное управление ФАС № 3 МЧС России» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца.

Судья