УИД 04RS0007-01-2022-003333-07

2-2049/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2022 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Алтаевой Т.Н., при секретаре Карповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить за ним факт владения и пользования земельным участком и жилым домом до 31.12.2010, расположенными по адресу: .

Требования мотивированы тем, что решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24.02.2021 установлен факт владения и пользования матерью истца ФИО4 указанным земельным участком и жилым домом до 31.12.2010, расположенными по адресу: . ФИО4 обратилась в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ с заявлением о выделении ей земельного участка, распоряжением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ ей выделен испрашиваемый земельный участок, ему присвоен кадастровый .... Однако ФИО4 не успела оформить право собственности на земельный участок, поскольку последняя умерла ***. При этом заявитель пользовался земельным участком и жилым домом совместно с матерью ФИО4 с 2008 г., поэтому также вправе претендовать на предоставление указанного земельного участка для оформления права собственности на участок по Закону РБ от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что заявитель совместно с матерью ФИО4 пользовался земельным участком и жилым домом.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела без его участия не просил.

При таких данных и учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Частью 19 ст. 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), если субъектом РФ в соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не установлен порядок предоставления гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ

Закон Республики Бурятии от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон РБ № 115-III) в редакции от 13.11.2019, определяет случаи, условия и порядок предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков на территории Республики Бурятии, на которых имеются строения, возведенные до 31 декабря 2010 года.

Частью 1 ст. 1 Закона РБ № 115-III о бесплатном предоставлении земельных участков, определены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе абзацем 1 подп. «д» п. 1, в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона, а также в случае отсутствия у граждан зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона РБ № 115-III в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта «д» части 1 статьи 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до 31 декабря 2010 года, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта пользования им занимаемым земельным участком до 31.12.2010, поскольку у него не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт.

Из пояснений стороны истца и представленных ими доказательств следует, что истец пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: . На земельном участке возведен жилой дом, в котором истец проживает с 2008 и пользуется земельным участком.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от *** по гражданскому делу ... по иску ФИО4 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ установлен факт владения и пользования до 31.12.2010 матерью истца ФИО4 земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: .

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что пользовался земельным участком и жилым домом совместно с матерью ФИО4 с 2008 г.

Как следует из свидетельства о рождении I-СН ..., выданного Отделом ЗАГС Администрации ***, ФИО4 приходится матерью ФИО1

Согласно материалам дела и протоколу судебного заседания от *** по делу ..., ФИО1 (истец по настоящему делу) выступал в судебном заседании в качестве свидетеля. Будучи предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного показания по ст. 307 УК РФ, ФИО1 показал, что он проживает по адресу: , с 2009 года совместно с матерью ФИО4

ФИО4 обратилась в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ с заявлением о выделении ей земельного участка, распоряжением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от 30.12.2021 ... ей выделен испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 03:24:023708:166.

Однако ФИО4 не успела оформить право собственности на земельный участок.

Согласно свидетельству о смерти I-АЖ ..., выданному Улан-Удэнским городским отделом Управления ЗАГС РБ ***, ФИО4 умерла ***.

Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади, спорный земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, огорожен забором в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

X

Y

1

Представленный в материалы дела космоснимок программного продукта GoogleEarth подтверждает расположение жилого дома и земельного участка на местности до 31.12.2010 – 23.09.2009.

Кроме того, факт пользования истцом указанного земельного участка, подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета за 2010, оформленного по спорному адресу на ФИО1, квитанцией об оплате услуги за вывоз мусора за июль 2009 г. по спорному адресу ФИО1

Показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7 подтвержден факт пользования истцом ФИО1 земельным участком и возведение на нем жилого дома в 2008 г.

Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: , и возведенным на нем до 31.12.2010 жилым домом подтвержден с достаточной степенью достоверности. Сведениями о наличии правопритязаний в отношении земельного участка со стороны третьих лиц, равно как и о пересечении границ смежных земельных участков, суд не располагает.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ № 115-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может в предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: до 31.12.2010.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Алтаева

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 15.06.2022.