УИД 32RS0033-01-2023-000578-02
Дело № 2а-828/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
при секретаре Демидовой Л.В.,
с участием помощника прокурора
Фокинского района г. Брянска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, указывая, что последний осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата>, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, осужден за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором.
Освобождается ФИО2 <дата> и убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения части 2 статьи 3, частей 1, 2 статьи 4, части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьи 173.1 УИК РФ, административный истец просил суд установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания), и установить административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы города Новозыбков и Новозыбковского района Брянской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия и о поддержании искового заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Согласно имеющейся расписке желания участвовать в судебном заседании не изъявил. Возражений по существу административного иска не представил.
Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения (часть 5 статьи 270 КАС РФ).
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Положениями статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения поднадзорным лицом преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.
Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата>, с учетом определения судьи Новозыбковского городского суда Брянской области об исправлении описки от <дата>, ФИО2 установлен административный надзор до <дата> включительно, а также установлены административные ограничения.
Таким образом, преступления по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата> совершено административным ответчиком в период его нахождения под административным надзором, установленным решением Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата>.
Освобождается ФИО2 из мест лишения свободы по отбытии наказания <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>
Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО2 в уголовный закон не вносились.
Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО2 отбывая меру наказания в предыдущих местах лишения свободы, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, администрацией учреждения не поощрялся. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области содержится <дата>. <...>
ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата>, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, относящегося к преступлению средней тяжести.
В силу части 1 пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2, в случае его установления, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, общественной опасности совершенного им преступления, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года.
Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решение надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом характеризующих данных административного ответчика, с целью защиты государственных и общественных интересов, места проживания административного ответчика (Брянская область), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО2 следующих административных ограничений: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории Брянской области.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.
ФИО2 установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья подпись Т.И.Ткаченко
Решение принято в окончательной форме 25 апреля 2023 года.