Дело №а-1142/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 г. г. Черепаново
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи - Зенковой Л.Н.,
с участием ст. помощника прокурора Черепановского района Новосибирской области – Павлова К.А.,
при секретаре - Гейзер Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по ________ к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отделение МВД России по ________ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В заявлении указав, что решением Ленинского районного суда ________ от (дата) в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: 1) явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов. (дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по ________. В этот же день был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В течение года ФИО1 допустил два административных правонарушения, связанных с несоблюдением им административных ограничений, установленных в отношении него по решению суда.
В отношении него был составлен административный протокол:
- ________ от (дата) по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. За данное правонарушение ему было назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу (дата);
- ________ от (дата) по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. За данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.
Проводимые с административным ответчиком профилактические мероприятия не дали положительного результата. Несмотря на принимаемые меры воздействия поднадзорный ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, связанные с несоблюдении им условий административного надзора. Просит суд дополнить поднадзорному ФИО1 ранее установленные решением Ленинского районного суда ________ от (дата) административные ограничения следующими административными ограничениями: 1) запретить выезжать за пределы территории ________; 2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца Отделения МВД России по ________ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще и своевременно извещен, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был своевременно и надлежаще извещен, своего представителя в суд не направил, отложить разбирательство дела не просил, возражений по заявленным административным истцом требованиям не представил. Обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется.
Ст. помощник прокурора ________ Павлов К.А. полагал, что у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении административного ответчика.
Суд, исследовав представленные доказательства во всей совокупности, выслушав заключение прокурора, решая вопрос о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений, исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 осужден (дата) Черепановским районным судом ________ по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору Черепановского районного суда ________ от (дата) ФИО1 имеет опасный рецидив преступлений.
Решением Ленинского районного суда ________ от (дата) в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов.
(дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по ________ и ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные в отношении него судом.
Однако административный ответчик выводов для себя не сделал, будучи поднадзорным лицом, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют материалы дела, вследствие чего в отношении ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении к протоколу________ от (дата) и постановление по делу об административном правонарушении к протоколу ________ от (дата)
Факт совершения административных правонарушений административный ответчик ФИО1 не оспаривал, постановления по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке им не обжалованы, вступили в законную силу. Доказательств обратного суду не представлено.
В материалах дела имеется характеристика на административного ответчика, предоставленная УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по ________, объективность которой он не оспаривал, из которой следует, что ФИО1 характеризуется посредственно.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 16), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) NN 15, при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 проживает в р.________, который является самостоятельным муниципальным образованием.
Оценивая в совокупности характер преступления и поведение административного ответчика, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд признает обоснованными требования административного истца, частично.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
решил:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по ________ к ФИО1, (дата) года рождения о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить, частично.
Дополнить ФИО1, (дата) года рождения, ранее установленные решением Ленинского районного суда ________ от (дата) административные ограничения административным ограничением в виде:
- запрещение выезда за пределы территории р.________;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись Л.Н. Зенкова
Мотивированное решение изготовлено (дата).
Судья: подпись Л.Н. Зенкова