дело N 2а-972/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2023 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административном иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2020 год, а также задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страховое за 2021 го.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов за 2021 годы, так как зарегистрирована в качестве адвоката.

Административным ответчиком не были своевременно внесены страховые взносы на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование за 2021 год:

- обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32448 рублей, а также пени за несвоевременную оплату в размере55,16 рубля;

- обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей, а также пени за несвоевременную оплату в размере 14,32 рубля.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как в её собственности в период с 10.10.2012 по 23.02.2021 находился земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

За 2020 год ФИО1 не оплачен земельный налог в размере 341 рублей, при наличии переплаты в размере 2,27 рубля, задолженность на дату подачи иска составляет 338,73 рублей.

В связи с наличием недоимки по земельному налогу Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 01.09.2021, а также требование от 13.12.2021.

В связи с наличием задолженности по оплате страховых взносов за 2021 год и пени за их несвоевременную оплату ФИО1 направлено требование от 17.01.2022.

Задолженность по налогам и страховым взносам ФИО1 не погашена.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом. В представленном суду заявлении указала, что с 20.09.2020 адвокатскую деятельность не осуществляет, так как приостановила статус адвокат (нахождение в декрете), соответственно возражала против удовлетворения требований в части взыскания с неё страховых взносов.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения.

Статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В пункте 4 названной статьи определено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 10.10.2012 по 23.02.2021 являлась собственником земельного участка с кадастровыми номерами 56:21:2802001:800, расположенного по адресу: <адрес>.

В адрес ФИО1 01.09.2021 направлено налоговое уведомление о необходимости выплаты задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 338,73рублей (с учетом переплаты).

МИФНС № 7 по Оренбургской области выставило ФИО1 требование от 13.12.2021 года № об уплате недоимки по земельному налогу за 2020 года в размере 338,73рублей.

Требование об уплате обязательных налоговых платежей налогоплательщиком не исполнено.

Суд находит обоснованными требования Инспекции о принудительном взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2020 года в размере 338,73рублей, так как материалами дело подтверждено нахождения в её собственности земельного участка в 2020 году, а также отсутствуют доказательства оплаты земельного налога.

Между тем суд находит необоснованными доводы административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование за 2021 год, по следующим основаниям.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась, без государственной регистрации ее прекращения.

По смыслу данного пункта институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении адвокатов, приостановивших свою деятельность и не получающих дохода, с которого возможно исчисление налога.

Согласно положениям пунктов 4 и 6 статьи 16, пункту 4 статьи 17 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" решение о приостановлении, прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, прекращен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката в региональный реестр.

Само по себе отсутствие заявления налогоплательщика об освобождении его от уплаты страховых взносов при отсутствии на законодательном уровне периода, в течение которого данное заявление должно быть представлено, не влечет за собой утрату права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, что являлось бы несоразмерным последствием с точки зрения цели установления данного института.

Сторонами не отрицалось, что ФИО1 имеет статус адвоката с 2010 года, при этом из представленной административным истцом выписки из АИС-Налог следует, что статус ФИО1 в качестве адвоката приостановлен с сентября 2020 года, что также подтверждается письмом Управления Минюста по Оренбургской области от 01.10.2020.

Административным ответчиком представлено заявление об освобождении от уплаты страховых взносов с 30.09.2020 по 31.12.2022, полученное в Инспекции 13.01.2023.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 должна быть освобождена от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование за 2021 год, как и от оплаты пени по данным взносам.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска Инспекции в части требований взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование за 2021 год надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 Э,Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 338рублей 73 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р. Хаиров