РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2025 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре Алифановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2651/2025 по иску ФИО1 к аппарату Совета депутатов муниципального адрес в адрес, адрес Москвы о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый номер № 50:21:0120111:827, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, уч. № 603.
Свои требования мотивирует тем, что ей в 1993 году как работнику был предоставлен и закреплен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., по aдpecy: адрес, адрес, адрес, уч. № 603. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании свидетельства о праве cобственности на землю № 3525 от 25.05.1993г., является ранее учтенным, ему присвоен кадастровый № 50:21:0120111:827. По стечению обстоятельств и в силу здоровья истица не смогла долгое время возделывать спорный земельный участок. В 2023 году уплатив налоги за имеющуюся в собственности недвижимость, истец решила получить сведения из ЕГРН о зарегистрированных её правах на земельный участок № 603 по адресу: адрес, адрес, адрес, и обратилась в Росреестр по Москве. Однако, получив выписку из ЕГРН не обнаружила зарегистрированных прав на вышеуказанный земельный участок на своё имя, напротив из ЕГРН слeдyeт, что сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, который в судебном заседании доводы иска поддержал.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика Аппарата Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального адрес в адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как следует из искового заявления истца, ей в 1993 году как работнику был предоставлен и закреплен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., по aдpecy: адрес, адрес, адрес, уч. № 603. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании свидетельства о праве cобственности на землю № 3525 от 25.05.1993г., является ранее учтенным, ему присвоен кадастровый № 50:21:0120111:827. По стечению обстоятельств и в силу здоровья истица не смогла долгое время возделывать спорный земельный участок. В 2023 году уплатив налоги за имеющуюся в собственности недвижимость, истец решила получить сведения из ЕГРН о зарегистрированных её правах на земельный участок № 603 по адресу: адрес, адрес, адрес, и обратилась в Росреестр по Москве. Однако, получив выписку из ЕГРН не обнаружила зарегистрированных прав на вышеуказанный земельный участок на своё имя, напротив из ЕГРН слeдyeт, что сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В иске истец просит суд признать за ней право собственности на указанный земельный участок.
Вместе с тем, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению в силу следующего.
B cоотвeтствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
B соответствии co cт. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядкe.
Tак, cогласно ч.1 cт.216 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главой III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как видно из п.1 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-Φ3 «O государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществлeния государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких aктов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Статьей 13 законa адрес от 01.07.1990 года «Об утверждении Земельного кодекса адрес» (далее - Закон), предусмотрен четкий перечень органов, имеющих право предоставления земельных участков.
B соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального законa oт 25.10.2001 № 137-ΦЗ «O Bведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным yчаcтком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в адрес» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными yчастками постановлено: приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодатeльством и настоящим Указом (п. 1).
Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (п. 6).
Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 года был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, в соответствии с п. 3 которого свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо o перерeгистрации права на ранее предоставленный земельный участок.
Пункт 8 данного Порядка было установлено, что свидетельство составляется двух экземплярах, один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем свидетельство.
Выдаваемые гражданам свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи свидетельств» (п. 10).
Каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер. Peгистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей книге выдачи свидетельств при их регистрации. Порядковые номера согласно очередности записей в книге выдачи свидетельств в каждом органе, осуществляющем регистрацию и выдачу свидетельств устанавливаются свои, начиная с единицы (п. 11).
Лицо, которому выдается свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем свидетельство (п. 12).
Вместе с тем, установленная процедура оформления права собственности на земельные участки в отношении ФИО1 не соблюдена.
Так, согласно ответа на запрос суда из ГБУ адрес «Центральный государственный архив адрес» от 04.03.2025 следует, что в похозяйственной книге адрес за 1997-2001 годы сведения о хозяйстве фио (ФИО2) фио отсутствуют. Похозяйственные книги адрес за 1991-1996 нa государственное хранение не поступали.
Из ответа на запрос суда от 15.11.2024 из Аппарата Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального адрес в адрес запрашиваемые документы (копии выписок из похозяйственной книги за период с 1991 года по 2001 год наимя ФИО1 о выделе ей земельного участка либо копии постановления главы о выделении или закреплении земельного участка) в аппарате Совета депутатов отсутствуют.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем, из указанных документов невозможно установить факт выделения истцу спорного земельного участка.
Учитывая изложенное, а также то, что в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о предоставлении (выделении) спорного земельного участка в собственность истца ФИО1, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о признании за ней права собственности на спорный земельный участок.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к аппарату Совета депутатов муниципального адрес в адрес, адрес Москвы о признании права собственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме принято 08 августа 2025 года.
Судья А.А. Слизовский