Решение по делу № 2А-118/2023 от 11.04.2023

Дело УИД 69RS0025-01-2023-000071-52 производство № 2а-118/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Рамешки 11 апреля 2023 года

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Марковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Артюховой О.В.,

с участием помощника прокурора Рамешковского района Беспаловой А.Л.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» УМВД России по Тверской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ :

начальник МО МВД России «Бежецкий» по Тверской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что в ФИО2 МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО1 , .... как лицо, судимое, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО1 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 23.10.2013г. по п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.05.2018г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы постановлением Калининского районного суда Тверской области от 03.05.2018г. условно-досрочно, на не отбытый срок 1 год 04 месяца 09 дней.

Решением Рамешковского районного суда от 16.12.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены следующие административные ограничения:

1. обязать являться на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Бежецкий» 1 раз в месяц, в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства;

2. запретить посещение мест проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан увеселительного характера и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. запретить выезд за пределы муниципального образования Рамешковского района Тверской области по месту проживания (пребывания, жительства) поднадзорного лица, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Рамешковского районного суда от 30.05.2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения:

- Обязать являться на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц, в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства;

- Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется торговля спиртными, алкогольными и спиртосодержащими напитками в розлив, сохранив ранее установленные ограничения;

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов (если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица).

Апелляционным определением от 13.07.2022 года решение Рамешковского районного суда изменено. В третьем абзаце резолютивной части решения суда слова «ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» заменены словами «орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения». То есть ограничение следует читать:

- Обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства.

На основании постановления УУП ОУУП и ПДН ФИО2 МО МВД России «Бежецкий» .... ФИО4 от 10.08.2022 года № 588948/342 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23.08.2022 года.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 46 ФИО5 от 14.12.2022 года №5-297/2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 21.01.2023 года.

На основании вышеизложенного, следует, что ФИО1 , .... имеет действующий административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии со ст. 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения могут быть дополнены на изложенных основаниях.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства.

Представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела орган и представитель извещены надлежащим образом, суду представлено учетное дело на поднадзорное лицо, надлежащим образом заверенные копии постановлений УУП ОУУП и ПДН ФИО2 МО МВД России «Бежецкий», мирового судьи.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, согласился с ними, подтвердив, что привлекался к административной ответственности перечисленными актами, их не обжаловал. Пояснил, что штраф в размере 1000 руб. уже оплатил.

Прокурор Беспалова А.Л. полагала, что требования, указанные в административном исковом заявлении, подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, осужденный приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 23 октября 2013 года по п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы постановлением Калининского районного суда Тверской области от 03 мая 2018 года условно-досрочно 15.05.2018г., на не отбытый срок 1 год 04 месяца 09 дней ....

Решением Рамешковского районного суда от 16 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены следующие административные ограничения:

Решением Рамешковского районного суда от 30 мая 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц, в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется торговля спиртными, алкогольными и спиртосодержащими напитками в розлив, сохранив ранее установленные ограничения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов (если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица).

Решение обжаловано, апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Тверского областного суда от 13 июля 2022 года определено: апелляционное представление прокурора Рамешковского района Тверской области удовлетворить. Решение Рамешковского районного суда Тверской области от 30 мая 2022 года изменить. В третьем абзаце резолютивной части решения суда слова «ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» заменить словами «орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения». В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Решение вступило в законную силу 13 июля 2022 года.

В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, судимость не погашена. Срок административного надзора не истек.

После вступления решения Рамешковского районного суда Тверской области от 30 мая 2022 года в законную силу в течение истекшего периода ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

- постановлением УУП ОУУП и ПДН ФИО2 МО МВД России «Бежецкий» лейтенанта полиции ФИО4 от 10.08.2022 года № 588948/342 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23.08.2022 года ....

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 ФИО5 от 14.12.2022 года №5-297/2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 21.01.2023 года ....

14 июля 2022 года ФИО1 ознакомлен с новым графиком прибытия на регистрацию, 16 декабря 2022 года получил памятку о порядке нахождения на административном надзоре.

26 января 2023 года ФИО1 был предупрежден о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и ст. 12.8, 12.6 КоАП РФ или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ ....

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая данные о личности ФИО1, зарегистрированного и проживающего на территории Рамешковского муниципального округа, характеризующегося как официально не трудоустроенного, живущего на случайные заработки, являющегося лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что предложенное МО МВД России «Бежецкий» дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, и в целях максимального профилактического воздействия и обеспечения защиты государственных и общественных интересов, считает целесообразным дополнить ранее установленные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Рамешковского районного суда Тверской области от 16 декабря 2019 года и 30 мая 2022 года в отношении ФИО1 , .... административные ограничения, увеличив до трех раз в месяц количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда составлено 11 апреля 2023 года.

Судья подпись В.В. Маркова

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 26 апреля 2023 года.