14RS0035-01-2022-017911-32
Дело № 2- 437/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 11 января 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре Куулар Ч.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указав о том, что является собственником земельного участка с кадастровым номером: ___. В связи с ветхостью жилого дома 1959 года постройки, после его сноса на том же месте был построен в 2017 году жилой дом, общей площадью 54, 9 кв.м. Истец до настоящего времени пользуется домом, к нему подведены коммуникации с согласованием поставщиков: водопровод, канализация, водоснабжение, электроэнергия, отопление. Истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет жилым домом, иных собственников не имеется, правопритязания отсутствуют. Экспертизой установлено, что самовольная постройка создана без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и ее сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просит признать право собственности на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, с общей площадью общей площадью ___
Истец и представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО3, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила о том, что строение является самовольным, истец не обращался в орган самоуправления о легализации, сведений о выдаче соответствующих уведомлений нет, дом не соответствует градостроительным нормам, расположен в территориальной зоне Ж-6 (зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами на территории центральной части г. Якутска).
Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из материалов дела следует, что истец владеет и пользуется индивидуальным жилым домом с кадастровым номером 14:36:106017, расположенный по адресу: г. ___
Согласно техническому паспорту от 27 декабря 1991 г., кадастровому паспорту от 21 марта 2009 года и сведениям Единого государственного реестра недвижимости данный индивидуальный жилой дом является одноэтажным объектом капитального строительства, построен в 1959 г.
Также установлено, что в 2017 году истцом ФИО1 на месте данного снесенного дома 1959 года постройки, осуществлено строительство жилого дома по адресу: г. ___
Ответом на обращение ФИО1 Департаментом градостроительства окружной администрации города Якутска от 12 августа 2020 г. №1676 сообщено о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от16.04.2022 №КУВД-001/2020-31210703/3 отказано в государственной регистрации права собственности объект недвижимости.
Как следует из сведений Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от 12.12.2022 №07-079087 земельный участок по адресу: : г. ___ расположен в территориальной зоне Ж-6.2 зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами, не соответствует ограничениям по линии градостроительного регулирования (красные линии), решение о резервировании под муниципальные и государственные нужды, решение о развитии застроенных территорий не принято.
Согласно выводам экспертов по итогам строительно-технического исследования объект капитального строительства по адресу <...> соответствует пожарным требованиям, также соответствует техническим, санитарным, нормам и правилам. Угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе находящихся в жилом доме, а также соседних землепользователей и собственников строений, при сохранении жилого здания в виде, существующем в настоящий момент, не имеется (экспертное заключение № 52/22 от 28 сентября 2022 года).
В Едином государственном реестре недвижимости сведения с момента постановки земельного участка на кадастровый учет категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: зона среднеэтажной и многоэтажной застройки, ограничения не зарегистрированы.
Таким образом, установлено, что истец является собственником земельного участка состоящем на кадастровом учете, строительство дома выполнено с соблюдением строительных, технических, пожарных и санитарных требований.
Из вышеуказанного экспертного заключения видно, что спорный индивидуальный жилой дом является объектом завершенного капитального строительства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; соответствует нормативным требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям; соответствует градостроительным требованиям; соответствует требованиям к строительству.
Указанное экспертное заключение судом признается относимым и допустимым доказательством, поскольку составлено без нарушений, компетенция специалиста подтверждены приложенными к заключению документами, исследование проведено с выездом и осмотром здания на местности. Исследование и заключение соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов.
Ответчиком иных доказательств, опровергающих представленное техническое заключение, в нарушение установленных ст. 56 ГПК РФ правил распределения бремени доказывания не представлено, выводы специалиста в судебном заседании не опровергнуты, ходатайство о проведении судебно-строительной экспертизы ответчиком не заявлено.
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014).
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, из совокупности исследованных доказательств судом установлено, что спорный объект недвижимости, имеющий признаки самовольной постройки, отвечает всем трем требованиям п. 3 ст. 222 ГК РФ, в отношении земельного участка, на котором он расположен, вещные права не зарегистрированы, земельный участок и объект капитального строительства не относятся к муниципальной собственности, государственной собственности Республики Саха (Якутия) или федеральному собственности, на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, а также сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом фактических и юридических оснований для признания права собственности ФИО1 на спорное жилое помещение, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право собственности за ФИО1 на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, с общей площадью общей площадью ___.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья п/п Н.А. Никифорова
Копия верна, судья Н.А. Никифорова
Секретарь с/з Ч.А. Куулар
Решение изготовлено 13.01.2023