Дело № 2а-488/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 14 апреля 2023 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Карабатовой О.С.,

при секретаре Агапитовой Ю.В.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Шарифзяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>, имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве. Административный истец на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.12.2024 с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Алапаевский»; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Алапаевского района Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО3, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения которого были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть заявление при имеющейся явке.

В письменном заявлении административный ответчик ФИО2 высказал позицию относительно административного искового заявления, указав, что не возражает против установления в отношении него административного надзора и установления административных ограничений.

Помощник Алапаевского городского прокурора Шарифзянова Е.В. полагала, что заявление об установлении ФИО2 административного надзора с указанными в нем ограничениями подлежит удовлетворению, вместе с тем, указала, что количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, которое просит установить административный истец, ничем не мотивировано, просила ограничить их количество до 1 раза в месяц.

Изучив материалы дела, а также заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора Шарифзяновой Е.В., суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором Алапаевского городского суда от 19.07.2013 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствие с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 18.04.2013, окончательно к 6 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 4-9).

В силу ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, квалифицированное по ч.1 ст. 111 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 12.12.2017 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору от 19.07.2013 в виде лишения свободы исправительными работами на срок 1 год 3 месяца с удержанием 20 % заработка в доход государства (л.д. 10).

Наказание по приговору ФИО2 отбывал в ФКУ ЛИУ-58 ГУФСИН России по Свердловской области, согласно справке об освобождении №, освободился из мест лишения свободы 25.12.2017 (л.д. 27).

В связи со злостным уклонением ФИО2 от отбывания наказания, назначенного приговором от 19.07.2013 (с учетом постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 12.12.2017), 26.07.2018 постановлением Алапаевского городского Свердловской области, неотбытая его часть в виде 1 года 3 месяцев 16 дней исправительных работ заменена на 5 месяцев 5 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-12).

По отбытию наказания, ФИО2 29.12.2018 освободился из ФКУ ЛИУ-51 что подтверждается соответствующей справкой № (л.д. 26).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Из чего следует, что на момент обращения с административным исковым заявлением, судимость по приговору от 19.07.2013 у ФИО2 не погашена.

Согласно рапорту - характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Алапаевский» ФИО1, осужденный ФИО2 по месту своего проживания в состоянии опьянения замечен не был, с соседями в конфликтных отношениях не находится, в ночное время отдыхать соседям не мешает (л.д. 18), вместе с тем неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, на момент рассмотрения искового заявления МО МВД России «Алапаевский» административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и при наличии опасного рецидива и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.12.2024.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, за которые он отбывал наказание в виде лишения свободы, обстоятельств их совершения, при наличии в его действиях опасного рецидива, образа жизни ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данных о личности, в том числе, принимая во внимание, что он неоднократно, после освобождения из мест лишения свободы, привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, суд считает, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, в целях недопущения антиобщественного поведения необходимо установить административные ограничения, о которых ходатайствует административный истец.

Однако с учетом всех имеющих значение по делу обстоятельств, суд не может признать обоснованными доводы истца об установлении в отношении ФИО2 максимального количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в виде 4 раз в месяц, которые истцом никак не мотивированы, и считает, что указанные явки подлежат установлению в количестве – 2 раз в месяц. При решении данного вопроса, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, данных о его личности, а также положения части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Таким образом, суд считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории МО г. Алапаевск.

Устанавливая запрет на выезд за установленные судом пределы территории, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, согласно которому в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, и, учитывая, что ФИО2 проживает в г. Алапаевск, который входит в состав МО г. Алапаевск, суд считает необходимым при установлении вышеназванного запрета определить его границами указанного муниципального образования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 29.12.2024.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории МО г. Алапаевск.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий О.С. Карабатова