дело <данные изъяты>а-1321/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года <данные изъяты>

<данные изъяты>

Московский областной суд в составе:

председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.

при секретаре Александровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

<данные изъяты> далее (административный истец) обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебного акта.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты>а-<данные изъяты>/21 на старшего судебного пристава Мытищинского РОСП ГУ ФССП по <данные изъяты> <данные изъяты> возложена обязанность в течении одного месяца со дня вступления решения направить <данные изъяты> письменный ответ на его заявление. <данные изъяты> решение вступило в законную силу. <данные изъяты> истек установленный срок, решение суда не исполнено. На момент направления в Московский областной суд административного искового заявления, суд решение суда не исполнено. Продолжительность не исполнения судебного акта составила 3 месяцев 26 дней. Находит данный срок нарушенным и просит взыскать компенсации, размер которой оценивает в 44 200.00 рублей.

В судебном заседании <данные изъяты> требования поддержал.

Министерство финансов Российской Федерации, УФК по <данные изъяты> в возражениях просило отказать в требованиях.

Лица, привлеченные к участию в деле ФССП России, ГУ ФССП по МО, Мытищинское РОСП ГУ ФССП России по МО в суд не явились, извещались.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, изучив материалы административного дела <данные изъяты>а-<данные изъяты>/2021, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Разумность срока исполнения судебного акта согласно правилам, предусмотренным в частях 4 - 5 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяется с учетом таких обстоятельств, как правовая и фактическая сложность исполнения, поведение участников исполнительного процесса, достаточность и эффективность действий органа, осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта, и общая продолжительность исполнения. Обстоятельства, связанные с организацией работы по исполнению, не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

Из правовой позиции, изложенной в абзаце пятом пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее Постановления Пленума ВС РФ N 11), следует, что в случае, если исполнение судебного акта по не денежному требованию имущественного характера или требованию неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи судом исполнительного документа, возбуждения исполнительного производства и законодательством не установлен срок исполнения соответствующих требований, заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается не ранее чем через шесть месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу или истечения установленного судом срока его исполнения либо не позднее чем через шесть месяцев со дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта (часть 8 статьи 3 Закона о компенсации, часть 4 статьи 250 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 46 Постановления Пленума ВС РФ N 11, действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты>а-<данные изъяты> на старшего судебного пристава Мытищинского РОСП ГУ ФССП по <данные изъяты> <данные изъяты> возложена обязанность в течении одного месяца со дня вступления решения направить <данные изъяты> письменный ответ на его заявление от <данные изъяты>.

Решение в окончательной форме принято судом <данные изъяты>, вступило в законную силу <данные изъяты>.

По данным административного дела, в нем имеется сопроводительное письмо о направлении копии решения сторонам, в том числе в адрес лица на которого возложены обязанности по его исполнению. <данные изъяты> истек установленный для исполнения срок.

Вместе с тем, решение суда не исполнено. Доказательств обратного, а именно направления <данные изъяты> ответа на поданное <данные изъяты> заявление старшим судебным приставом Мытищинского РОСП ГУ ФССП по МО не представлено.

Продолжительность не исполнения судебного акта с <данные изъяты> до дня обращения с настоящим административным иском (<данные изъяты>) составила 1год 1 месяц 26 дней.

Судом установлено, что исполнение судебного акта не представляло фактическую сложность, решением суда на должника не были возложены объемные и трудоемкие обязательства в рамках которых, производится исполнение решения суда. Суд также учитывает отсутствие каких-либо мер со стороны должника по исполнению судебного решения по направлению ответа в адрес взыскателя поэтому приходит к выводу о том, что старший судебный пристав Мытищинского РОСП ГУ ФССП по МО действовал не достаточно эффективно и не предпринимал все необходимые меры для своевременного исполнения решения суда.

Согласно п. 60 Постановления в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Определяя размер присужденной компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, суд учитывает длительность неисполнения судебного акта. Вместе с тем, суд учитывает обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение, и значимость последствий неисполнения судебного акта для административного истца.

Так установлено, что заявление, ответ, на который необходимо направить в адрес <данные изъяты> в рамках исполнения судебного акта, подано заявителем по исполнительному производству, предметом исполнения которого является взысканные задолженности с Администрации городского округа <данные изъяты> в размере 5000.00 рублей. В возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> было отказано. Удовлетворяя требования <данные изъяты> суд, исходил из отсутствия сведений о надлежащем направлении в адрес заявителя ответа на поданное им заявление. Таким образом. <данные изъяты> был лишен на своевременное получение информации о рассмотрении его заявления. Вместе с тем, суд полагает, что значимых последствий неисполнения судебного акта для административного истца не повлекло.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства по делу, с учетом принципов разумности, справедливости и сложившейся судебной практики, суд полагает достаточным размером присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок сумму 3000.00 рублей.

При этом суд исходит из того, что присуждение денежной компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не преследует цель возместить лицу материальный ущерб, или компенсировать причиненный моральный вред.

В силу статьи 106 КАС РФ подлежит взысканию уплаченная административным истцом государственная пошлина в размере 300.00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу <данные изъяты> компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 3000.00 рублей и государственную пошлину 300.00 рублей.

Взысканные денежные средства перечислить на расчетный счет <данные изъяты> <данные изъяты>

В части взыскания компенсации в размере 44 200.00 рублей <данные изъяты>- отказать.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение решения в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято <данные изъяты>.

Судья М.Ю. Елизарова