77RS0018-02-2023-012544-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы
в составе судьи Самороковской Н.В.
при секретаре Артёмовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-133/25
по исковому заявлению ФИО1 к ДГИ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с уточнённым иском к ответчику ДГИ г. Москвы о заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что, истец ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...> вместе с: женой - ФИО2 ХХХХ г.р., дочерью - ФИО3 ХХХХ г.р., сыном - ФИО4 ХХХХХХ г.р., внуком - ФИО5 ХХХХХХ г.р., внучкой - ФИО6 ХХХХХХ г.р., внучкой - ФИО6 ХХХХХ г.р., внучкой - ФИО6 ХХХХХХг.р.
Данное жилое помещение предоставлено истцу Дирекций единого заказчика МР «Раменки» по Договору на право пользования служебной жилой площадью от 29 марта 1996 г. Ордер на служебное жилое помещение № 849723 от 04 марта 1996 г.
Однако ответчик отказывается предоставить истцу и членам его семьи занимаемое жилое помещение по адресу: <...> по договору социального найма, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца ФИО7 в судебное заседание явилась, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление.
Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела.
Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, извещенных судом надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...> вместе с: женой - ФИО2 ХХХХХ г.р., дочерью - ФИО3 ХХХХХ г.р., сыном - ФИО4 ХХХХХ г.р., внуком - ФИО5 ХХХХХХХ г.р., внучкой - ФИО6 ХХХХХХ г.р., внучкой - ФИО6 ХХХХХХ г.р., внучкой - ФИО6 ХХХХХХХ г.р.
Данное жилое помещение предоставлено истцу Дирекций единого заказчика МР «Раменки» по Договору на право пользования служебной жилой площадью от 29 марта 1996 г. Ордер на служебное жилое помещение № 849723 от 04 марта 1996 г.
С 1987 года и до получения служебной квартиры семья истца проживала в комнате размером 10 кв.м., которая была расположена в 3-х комнатной квартире по адресу: <...>.
Кроме того, решением исполкома Гагаринского районного совета народных депутатов гор. Москвы от 27.12.1989 г. протокол № 3648, пункт 14, семя истца в составе 3-х человек принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях (учетное дело 89-865/39).
После предоставления истцу служебного жилого помещения указанная комната была изъята, с учета по улучшению жилищных условий семья снята.
Спорное жилое помещение находится в собственности города Москвы, доказательств того, что данное жилое помещение имеет статус служебного в материалы дела не представлено.
Истцом в Департамент городского имущества города Москвы было подано заявление о заключении договора социального найма на квартиру, которая в настоящий момент находится в пользовании семьи истца, расположенную по адресу: <...>. Однако ответчик отказал в предоставлении занимаемого жилого помещения по договору социального найма.
Как указывает истец, представить документы, свидетельствующие о трудовом стаже, он не может по причине того, что такого рода документы не сохранились и отсутствуют у истца.
Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении совместно со своей семьей, несет бремя его содержания, для истца и его семьи данное жилое помещение является единственным жильем.
Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
В силу пункта 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Согласно пункту 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В силу положений ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В п. 28 названного Постановления указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Частью 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" установлено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
По смыслу действующего жилищного законодательства обеспеченность гражданина жилым помещением означает, что он вправе пользоваться им.
В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях на протяжении длительного времени, вселен в установленном законом порядке, оплачивает коммунальные платежи, является добросовестным пользователем спорной квартиры. Доказательств обратного суду не представлено.
Доводы ответчика о том, что истец проработал в организации, финансируемой за счет средств федерального бюджета, менее 10 лет, суд отклоняет. Согласно Справке из архивного фонда Службы сигнализации и связи Московского метрополитена, следует, что у истца имеется наличие стажа в указанной организации в период с 28.01.1987 года по 08.04.1991 года, что составляет 4 года, 2 месяца и 11 дней. Исходя из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученных из Пенсионного фонда РФ 21.07.2022 года ФИО8 был принят на работу 01.07.1998 года и уволен 27.07.1999 года. Таким образом, его стаж в данный период работы составил 1 год 0 месяцев 27 дней, а в совокупности 5 лет 3 месяца 19 дней. ФИО1 так же работал в ГУП РЭП №57 в период с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года. Таким образом, с учетом данного периода, его стаж на указанном предприятии составляет 5 лет 9 месяцев 19 дней.
Исходя из вышеизложенного, в совокупности со стажем, подтвержденным архивной справкой ГУП «Московский метрополитен», стаж ФИО1 в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета составляет 10 лет. Из них 5 лет 9 месяца 19 дней подтверждаются представленной трудовой книжкой и сведениями Пенсионного фонда РФ и 4 года 2 месяца 11 дней архивной справкой ГУП «Московский метрополитен».
Кроме того, в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученных из Пенсионного фонда РФ 21.07.2022 года зачтен в стаж период военной службы и другой приравненной к ней службе с 13.11.1982 года по 05.11.1984 года, что составляет 1 год 11 мес. 23 дня, которая, в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», включается в стаж государственной службы государственного служащего и стаж работы по специальности из расчета - один день военной службы за один день работы.
Таким образом, стаж ФИО1 на государственных предприятиях составил 11 лет 11 месяцев 23 дня.
Кроме того, заключение договора социального найма с истцом и членами его семьи, по своей сути, не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Департамент городского имущества города Москвы (ИНН: <***>) заключить с ФИО1 (паспорт РФ ХХХХХХ) и членам его семьи: ФИО2 (СНИЛС ХХХХХ), ФИО9 (СНИЛС ХХХХ), ФИО4 (СНИЛС ХХХХХ) договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.
Судья: Самороковская Н.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 08 августа 2025 г.
Судья: Самороковская Н.В.