Дело № 2а-1583/2025
УИД 49RS0001-01-2025-002791-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,
при секретаре ФИО2,
в отсутствие участников процесса,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в Магаданский городской суд <адрес> с названным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт, на котором опубликованы сведения, запрещенные к распространению на территории Российской Федерации.
Так, в ходе мониторинга сайта: https://eskort-v-moskve.com/ установлена информация, содержащая материалы порнографического характера, представленные в виде натуралистических изображений и описаний половых отношений между мужчинами и женщинами, в том числе носящая побуждающий характер, нацеленный на совершение действий сексуального характера.
Вход на вышеуказанный интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Прокурор <адрес> считает, что вышеназванная страница сети «Интернет» содержит информацию, которая оскорбляет, унижает человеческое достоинство и общественную нравственность. Представленные к свободному доступу, обозрению данные интернет-страницы способны причинить вред здоровью и развитию детей, побудить к совершению действий, не отвечающих возрастному развитию.
Поясняет, что, воспринимая подобного рода информацию у себя в сознании, ребенок способен взять за основу нормального поведения транслируемые события и обстоятельства. Преподнесенная визуализированная информация данной темы, имеющаяся в свободном доступе, может исказить представление несовершеннолетнего об основных ценностях человека и поспособствовать ненормальному формированию жизненных ориентиров и взглядов на общество. Информация, доступная детям, должна быть направлена на содействие их социальному, духовному и моральному благополучию. Размещенная информация на указанных сайтах данным критериям не отвечает.
Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в особенности несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий в сфере половой неприкосновенности и половой свободы личности, подрывает общественную нравственность.
Таким образом, на вышеназванных интернет-странице размещена информация, противоречащая принципам общественной нравственности.
Указывает, что действующим законодательством предусмотрен прямой запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.
Таким образом, установление факта размещения информации на данной странице сайта, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо для включения указанной страницы сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к указанному выше сайту на территории Российской Федерации.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресами) https://eskort-v-moskve.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и Чукотскому автономному округу.
Прокурор <адрес>, представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и Чукотскому автономному округу для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, суд в соответствии с положениями статей 291, 292 КАС РФ полагает возможным рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
В письменных отзывах на административное исковое заявление представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и Чукотскому автономному округу указали, что к сайту с сетевым адресом https://eskort-v-moskve.com/, на котором размещена информация порнографического характера, установлен открытый доступ. Данный сайт не является зарегистрированным средством массовой информации, поэтому сведения о владельцах сайтов в Роскомнадзоре отсутствуют.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).
Сеть «Интернет» по смыслу п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ является информационно-телекоммуникационной сетью.
Положениями ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов, в том числе среди несовершеннолетних.
В силу п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера.
На основании ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).
Исходя из ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена интернет - страница c URL-адресом: https://eskort-v-moskve.com/, на которой размещена информация порнографического характера, которая зафиксированы путем снимков экрана.
При этом, любой пользователь сети «Интернет», используя указанные страницы, может получить полный доступ к размещенной на них информации порнографического характера.
Данная информация находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации, отсутствует знак информационной продукции «18+», визуальное (звуковое) сообщение о недопустимости ознакомления с сайтом лиц несовершеннолетнего возраста, а также отсутствует форма согласия на доступ к сайту перед непосредственным воспроизведением контента сайтов.
Представленный в ходе судебного разбирательства заинтересованным лицом акт документирования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также свидетельствует о том, что на сайте с URL-адресами: https://eskort-v-moskve.com/, размещена информация порнографического характера.
Таким образом, нахождение в открытом доступе на указанной интернет-странице информации порнографического характера противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты нравственности и здоровья граждан, их прав, в том числе защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью нравственному и духовному развитию.
Прямой запрет Уголовного кодекса Российской Федерации на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов, а также вышеприведенные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на указанной интернет странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как установлено в судебном заседании, поводом к обращению прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации на вышеназванной странице сайта, с помощью которой пользователи получают доступ к материалам, распространение которых в Российской Федерации запрещено, является необходимость включения указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к вышеуказанному сайту на территории Российской Федерации.
Рассматриваемое административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.
Оценивая избранный прокурором способ защиты права, суд исходит из того, что положениями действующего законодательства не предусмотрен как досудебный, так и внесудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора прокурором иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.
При этом защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» запрещенной информации возможна путем рассмотрения административного искового заявления, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения административного искового заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в соответствующий реестр и запрещение их к распространению.
Учитывая, что распространение размещенной на интернет-странице с URL-адресами https://eskort-v-moskve.com/ информации запрещено федеральным законодательством, вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а доступ к этой интернет-странице ограничен в установленном законодательством порядке.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 291, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресом) https://eskort-v-moskve.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы, применения апелляционного представления в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Н.Е. Вигуль