Дело № 2а-828/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мегион 30 июня 2023 г.

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Медведева С.Н.

при секретаре Окановой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Мегиону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заинтересованное лицо ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Мегиону УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Х.Н.АБ., УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заинтересованное лицо ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование заявленных требований, что в ОСП по городу Мегиону 26.10.2022 предъявлялся исполнительный документ № 2-1729-1901/2022, выданный 30.05.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Мегионского судебного района ХМАО – Югры о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 заключается в следующем. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Мегиону ФИО2, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.11.2022 по 29.05.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.11.2022 по 29.05.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.11.2022 по 29.05.2023; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.11.2022 по 29.05.2023; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.11.2022 по 29.05.2023, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Мегиону ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Мегиону УФССП России по ХМАО – Югре ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по ХМАО – Югре, заинтересованное лицо ФИО3, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

До начала судебного заседания представитель административного истца ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 до начала судебного заседания подала в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что 30.05.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по заявлению АО «ОТП Банк» вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО3 задолженности по договору о предоставлении и использовании кредитной карты № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 122497 рублей 80 копеек и государственной пошлины в размере 1824 рублей 98 копеек.

23.11.2022 АО «ОТП Банк» обратилось в ОСП по городу Мегиону с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

24.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Мегиону УФССП России по ХМАО – Югре ФИО2 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № 2-1729-1901/2022 о взыскании с ФИО3 задолженности по договору о предоставлении и использовании кредитной карты и государственной пошлины, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в том числе 24.11.2022 направлялись запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в ФНС о предоставлении информации о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств, об иных ценностях, находящихся на хранении в банках и кредитных организациях зарегистрированных на должника, запрос в ФНС России о наличии сведений актовой записи о смерти должника, о наличии актовой записи о заключении брака, ГУМВД МВД России.

Вопреки доводам административного иска, 01.06.2023 в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об ограничении выезда ФИО3 из Российской Федерации.

24.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен запрос в МВД России - подразделение ГИБДД ТС о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником ФИО3

Согласно ответу, поступившему 24.11.2022 на данный запрос, у ФИО3 имеется в наличии легковой автомобиль <данные изъяты> GLE,2013 года выпуска, государственный регистрационный знак №

13.01.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащих должнику транспортных средств, а именно на автомобиль <данные изъяты>, 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак №

24.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен запрос в ГУВМ МВД России о предоставлении информации о серии, номере, дате выдаче паспорта и полной даты и места рождения ФИО3

07.12.2022 в рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счетах в АО «Альфа-Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк России», 13.03.2023 - находящиеся на счетах в ПАО Банк «Синара», ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк «ВТБ», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

15.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 был совершён выход по месту жительства должника ФИО3, после чего составлен акт, согласно которому должника дома не оказалось, двери никто не открывал, оставлена повестка в дверях, о вызове на прием к СПИ. Со слов соседей им неизвестно, кто проживает в квартире 2.

20.12.2022 в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 8702 рублей 59 копеек с должника ФИО3 по исполнительному производству имущественного характера.

14.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен запрос в УФМС ХМАО – Югры по городу Мегиону о предоставлении сведений о месте регистрации должника, полной даты и места рождения, адрес выбытия (в случае снятия с регистрационного учета).

29.03.2023 повторно судебным приставом-исполнителем ФИО2 был произведен выход по месту жительства должника, согласно составленному акту о совершении исполнительных действий, при выходе по указанному адресу двери никто не открыл, отставлена повестка в дверях о вызове на прием к СПИ.

Вопреки доводам административного иска, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы в органы ФНС России о предоставлении сведений о заключении брака, о смерти в отношении ФИО3

Согласно поступившему 15.05.2023 ответу, сведения по типу гражданского состояния «заключение брака» «смерть» отсутствуют или не переданы из региональной системы.

Так же, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен запрос в ПФР о предоставлении информации за 2022 о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, должника ФИО3

20.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), направлено для удержания суммы долга в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч. 2-6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом, исходя из положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. В то время как бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Из представленных в материалы дела копий исполнительного производства следует, что вопреки доводам административного иска, судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Мегиону УФССП России по ХМАО – Югре ФИО2 совершены необходимые исполнительные действия, направленные, в том числе на проверку имущественного положения должника, наличия актов гражданского состояния, на получение информации о месте жительства, и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Не достижение судебным приставом-исполнителем в полном объеме положительного для взыскателя результата, не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительные действия совершены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем заявленные административным истцом требования признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Мегиону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заинтересованное лицо ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение составлено и принято в окончательной форме 07.07.2023.

Судья подпись

Копия верна

Судья С.Н. Медведев