Дело № 2-306/2025

УИД 62RS0031-01-2025-000394-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2025 года р.п. Чучково

Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Гольцева Г.А., с участием помощника прокурора Чучковского района Рязанской области Родиной Н.В., при секретаре Кильдияровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чучковского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к МОУ «Назаровская школа» о проведении периодического осмотра здания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чучковского района Рязанской области просит обязать МОУ «Назаровская школа» в срок до 30.05.2025 провести периодический весенний осмотр здания МОУ «Назаровская школа» по адресу: <...> целью проверки технического состояния строительных конструкций, инженерного и технологического оборудования прилегающей территории после окончания эксплуатации в зимних условиях с отражением его результатов в журнале эксплуатации здания. Мотивирует свои требования тем, что данный осмотр ответчиком не проведен, что нарушает права неопределенного круга лиц на охрану их жизни и здоровья.

В судебном заседании прокурор требование поддержал.

Ответчик своего представителя в суд не направил, возражений не представил.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Согласно ч.6 ст. 55.24 ГрК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Согласно ч.7 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

Согласно ч.1 ст.55.25 ГрК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Согласно п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ч.5 ст. 55.25 ГрК РФ если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

Согласно п.п.3.2, 3.3, 3.5 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312, контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

Плановые осмотры должны подразделяться на общие и частичные. При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние здания или объекта в целом, его систем и внешнего благоустройства, при частичных осмотрах - техническое состояние отдельных конструкций помещений, элементов внешнего благоустройства.

Общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью. При весеннем осмотре следует проверить готовность здания или объекта к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливать объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта в год проведения осмотра.

Судом установлено, что основным видом деятельности МОУ «Назаровская школа» является реализация программ дошкольного общего, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Здание по адресу: <...> находится в оперативном управлении МОУ «Назаровская школа». Весенний осмотр здания не проведен.

Обстоятельства дела подтверждаются справкой прокурора, ответом на запрос прокурора из отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Чучковский муниципальный район Рязанской области, уставом МОУ «Назаровская школа», выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о государственной регистрации права.

Суд оценивает исследованные в судебном заседании доказательства, как относимые, допустимые, достоверные и достаточные в своей совокупности для рассмотрения дела по существу.

Бездействие по проведению периодического осмотра здания школы ставит под угрозу права неопределенного круга лиц на безопасность.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Обязать МОУ «Назаровская школа» (ИНН <***>) провести периодический весенний осмотр здания МОУ «Назаровская школа» по адресу: <...>, с целью проверки технического состояния строительных конструкций, инженерного и технологического оборудования, прилегающей территории с отражением его результатов в журнале эксплуатации здания.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения 15 мая 2025 года.

Судья