дело № 2а-5329/2023
55RS0003-01-2023-005934-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Ленинского районного суда города Омска Усенко Е.В. (644121 <...>, кабинет 110, телефон: <***>, факс: <***>, сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ru), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 04 декабря 2023 года по адресу: <...>, административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО5, ГУФССП по Омской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Бастион» (далее по тексту - Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование требований указывая, что 18.06.2018 в ОСП по Ленинскому АО г. Омска на основании исполнительного документа – судебного приказа от 17.11.2017 № 2-11239/2017, выданного мировым судьей судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в г. Омске, о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «Бастион» задолженности по кредитному договору в размере 390964,35 и расходов по уплате госпошлины в размере 2699,54 рубля, возбуждено исполнительное производство № 35657/19/55002-ИП.
Из банка данных исполнительных производств административному истцу стало известно, что исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника ФИО4 в адрес взыскателя – административного истца не направлен до настоящего времени.
Отсутствие исполнительного документа у взыскателя лишает возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда.
Бездействие судебного пристава-исполнителя по невозвращению исполнительного документа взыскателю и ненаправление постановления об окончании исполнительного производства взыскателю нарушает права взыскателя на своевременное и полное исполнение решение суда, создает препятствие взыскателю в получении присужденных сумм и реализации прав на получение присужденных сумм, так как без исполнительного листа, который отсутствует у взыскателя получить присужденные суммы (предъявить лист к исполнению) не представляется возможным.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выраженное в неисполнении обязанности по направлению в адрес Общества исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 устранить допущенные нарушения.
Представитель административного истца ООО «Бастион», административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, представитель ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, согласно части 7 статьи 150 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
По правилам ст. 1 КАС Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По правилам ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Ленинском судебном районе в <адрес> вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Бастион» задолженности по кредитному договору в размере 219908,42 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2699,54 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Бастион» задолженности по кредитному договору, государственной пошлины. Адрес взыскателя ООО «Бастион» - Россия, <адрес>, а/я 28.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Сведения о направлении административному истцу копии данного постановления и исполнительного документа отсутствуют
В соответствии со ст.ст. 46, 47 ФЗ Об исполнительном производстве, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, путем направления копии постановления об окончании исполнительного производства или копии постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, не позднее дня, следующего за днем его вынесения,
Однако постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ административному истцу направлены не были.
В силу положений ч. 1 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Как следует из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административных истцов.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Сведений о том, что судебный пристав-исполнителя ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 не имела возможности направить административному истцу постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, материалы дела не содержат.
Доводы о нарушении в результате данного бездействия прав взыскателя – административного истца суд признает состоятельными.
Суд признает бездействие незаконным.
В настоящее время судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 в службе ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> не работает.
Суд считает необходимым обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 устранить бездействие, направив административному истцу постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ – судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный мировым судьей судебного участка № в Ленинском судебном районе в <адрес>, о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Бастион».
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выраженное в неисполнении обязанности по направлению в адрес Общества исполнительного документа – судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка № в Ленинском судебном районе в <адрес>, о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Бастион», и постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.
Обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 устранить нарушение прав административного истца путем направления в течении 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа – судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка № в Ленинском судебном районе в <адрес>, о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Бастион».
Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья
Е..В. Усенко