Решение по делу № 2А-145/2023 от 05.04.2023 - об оспаривании действий по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества и понуждении к восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости записей о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества.

Дело № 2а-145/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «05» апреля 2023 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Леванина А.В., единолично, при секретаре Пешкиной Л.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес> об оспаривании действий по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества и понуждении к восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости записей о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что 14 января 2020 г. между ФИО1 (Продавец) и ФИО4 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО1 обязался передать следующие объекты недвижимости:

- административное строение нежилого назначения площадью 170,8 кв.м., Литер А, расположенное по адресу: <адрес>

- здание коровника площадью 1 175,1 кв.м., Литер Ж, расположенное по адресу: <адрес>

- здание коровника, корпус № площадью 1 518,8 кв.м., Литер Б, расположенное по адресу: <адрес>

- здание коровника, корпус № площадью 806,3 кв.м., Литер В, расположенное по адресу: <адрес>

- здание коровника, корпус № площадью 1 207,7 кв.м., Литер Д, расположенное по адресу: <адрес>.<адрес> строений: 4 878,7 кв.м.

Земельный участок, находящийся под объектами имущества, не является предметом настоящего договора (Пункт 1 Договора последний абзац).

Любые изменения и дополнения в настоящий договор могут быть внесены не иначе, чем подписанием сторонами единого документа. Вся переписка или устная договоренность сторон, существующие до подписания настоящего договора аннулируется (Пункт б Договора).

Настоящий Договор представляет собой полное соглашение Сторон, и никакие гарантии и договоренности устные или иные между сторонами, не отраженные в настоящем договоре, не имеют силы и не являются действительными (Пункт 12 Договора).

Вместе с тем земельный участок площадью 15000 кв.м.+/- 85.73, кадастровый №, адрес: <адрес>, граница которого состоит из 2 контуров, содержащий объекты недвижимости, расположенные в пределах земельного участка: №; №; №; №; №, предметом договора между ФИО1 и ФИО4 не являлся.

Согласно Пункта 3 Договора объекты недвижимости проданы Покупателю Продавцом за 140 000 (Сто сорок тысяч) рублей. Договором оговаривалась стоимость строений, не включая стоимость земельного участка.

Земельные участки: площадью 63 860 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>; площадью 65 136 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>; площадью 18 844 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес> <адрес>, ФИО1 продал ФИО5. Таким образом, ФИО1 при заключении договора купли-продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 не имел намерения на продажу и передачу ФИО4 земельных участков.

В пункте 1 договора купли-продажи в качестве предмета купли-продажи указаны здания, при этом отдельно оговорено то, что земельный участок, на котором они расположены не является предметом договора. В договоре отсутствуют иные условия, указывающие на передачу в собственность покупателя соответствующего земельного участка, занимаемого объектами недвижимости. Сведения о правах продавца на земельный участок не указаны. Из содержания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что воля сторон при его заключении была направлена на отчуждение объектов недвижимости вместе с земельным участком. Соответственно, проанализировав условия договора купли-продажи и, установив, что воля сторон была направлена на отчуждение зданий без земельного участка, на котором они расположены, можно прийти к выводу о том, что данный договор противоречит положениям статьям 1, 35 ЗК РФ и статье 552 ГК РФ. Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 301-ЭС16-13752. С учетом этого, установив, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости отчуждены в собственность Покупателя без соответствующего земельного участка, следует вывод о том, что названный договор не может быть положен в основание возникновения права собственности на земельный участок. Следовательно, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания в регистрации права собственности на имущество, поскольку не был представлен договор, соответствующий п.4 ст.35 ЗК РФ, а представленный договор не может являться документом-основанием для регистрации права. Принимая во внимание обстоятельства настоящего спора, и, учитывая, предмет заявленных требований, считает, что соразмерным и адекватным способом устранения нарушения прав и законных интересов административного истца является понуждение Управления восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости за административным истцом. Указанный способ отвечает целям восстановления нарушенного права заявителя и не выходит за пределы, необходимые для его применения.

На основании изложенного, просит:

1. Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) по внесению записи № о государственной регистрации права собственности в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенную в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 в отношении здания коровника площадью 1 175,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; записи № о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенную в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 в отношении здания коровника, корпус № площадью 1 518,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; запись № о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенную в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 в отношении здания коровника, корпус № площадью 806,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> записи № о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенную в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 в отношении здания коровника, корпус № площадью 1 207,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; записи № о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенную в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 в отношении административного строения нежилого назначения площадью 170,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ИНН №, ОГРН № восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на административное строение нежилого назначения площадью 170,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на здание коровника площадью 1 175,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на здание коровника, корпус № площадью 1 518,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на здание коровника, корпус № площадью 806,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на здание коровника, корпус № площадью 1 207,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 требования административного искового заявления поддержал полностью по изложенным в заявлении основаниям, просил административный иск удовлетворить полностью.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО3, суду пояснила, что с административными исковыми требованиями не согласна, представила письменные возражения, имеющиеся в материалах дела, в которых указала, что административный истец не предпринял действий к получению актуальных сведений ЕГРН непосредственно перед обращением в суд, что свидетельствует о недобросовестном использовании предоставленных КАС РФ прав. В связи с чем полагает, что основания для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 отсутствуют и просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом о регистрации сведений.

Судом из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН установлено, что в настоящее время в ЕГРН содержатся следующие актуальные записи:

- о здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 1175,1 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН здание поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на здание за ФИО1 на основании решения Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, №. Здание расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № и №;

- о здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 1518.8 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН здание поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на здание за ФИО1 на основании решения Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права -ДД.ММ.ГГГГ, №. Указанное здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №;

- о здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 806.3 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН здание поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на здание за ФИО1 на основании решения Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, №. Указанное здание расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Кроме того, в отношении здания с кадастровым номером № в ЕГРН имеется запись об ограничении прав и обременениях в виде аренды в пользу ФИО6, арендодатель ФИО1, на основании договора аренды недвижимого имущества с правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, №;

- о здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 1207.7 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН здание поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на здание за ФИО1 на основании решения Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, №. Указанное здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №

- о здании с кадастровым номером № в ЕГРН имеется запись об ограничении прав и обременениях в виде аренды в пользу ФИО6, арендодатель ФИО1, на основании договора аренды недвижимого имущества с правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, №;

- о здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 170.8 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН здание поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на здание за ФИО1 на основании решения Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, №. Указанное здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

- о здании с кадастровым номером № в ЕГРН имеется запись об ограничении прав и обременениях в виде аренды в пользу Сельскохозяйственного сбытового потребительского кооператива «Красноярский», арендодатель ФИО1, на основании договора аренды недвижимого имущества с правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, №.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями административного ответчика, а также исследованными судом письменными доказательствами, имеющимися в административном деле, в частности: копией договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; выписками из ЕГРН.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения требования об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, иных органов или организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями и признания незаконными таких решений, действий (бездействия) является установление судом совокупности двух обстоятельств: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) требованиям нормативных правовых актов и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

По настоящему делу такая совокупность обстоятельств отсутствует.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Бремя доказывания факта нарушения прав и законных интересов административного истца следует из положений статьи 62 КАС РФ, согласно которым организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц обязаны подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения.

Вместе с тем, административным истцом, вопреки положениям ст. 62 КАС РФ, не подтвержден факт нарушения прав и законных интересов оспариваемыми действиями Управления, а также несоответствия их закону или иному правовому акту.

Так, административным истцом в материалы дела не представлено документов, подтверждающих, требования о признании незаконным действия Управления по внесению в ЕГРН записей №, №, №, №, № о государственной регистрации права собственности ФИО4 в отношении недвижимого имущества.

При этом, из материалов дела следует, что на момент обращения административного истца в суд, ведения ЕГРН, внесенные под записями №, №, №, №, №, погашены ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ Жирновским районным судом <адрес> рассмотрено гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1 и ФИО5 о признании права собственности на земельные участки, а также по встречному иску ФИО1 к ФИО4 о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества и применении последствий недействительности сделки; по встречному иску ФИО5 к ФИО4 и ФИО1 о признании добросовестным приобретателем, признании договора купли-продажи недвижимого имущества незаключенным и применении последствий незаключенности сделки. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что установленный законом трехмесячный срок административным истцом пропущен, поскольку о нарушении своих прав административный истец узнал ДД.ММ.ГГГГ; административное исковое заявление он подал в Жирновский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Давая оценку исследованным судом доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы административного искового заявления являются несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1, в связи с чем, полностью отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административному истцу ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Управления Росреестра по <адрес> об оспаривании действий по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества и понуждении к восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости записей о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Жирновский районный суд.

Решение в окончательной форме согласно ст. 177 КАС РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин

копия верна:

Судья А.В. Леванин