Дело №

УИД 59RS0029-01-2025-000852-10

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.07.2025 г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Михайловой А.И.,

при помощнике судьи Семакиной В.С.,

с участием помощника прокурора Нытвенского района Тиуновой О.Н.,

представителем истца ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Нытвенского муниципального округа к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил :

Администрация Нытвенского муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО4, просит: признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> Настоящее решение будет являться основанием для снятия с регистрационного учета ФИО4

В обоснование требований указано, что согласно выписке № из реестра муниципального имущества об объекте учета муниципального имущества на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. Согласно сведений, поступивших из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью № кв.м., не состоит кадастром учете. Согласно выписке из похозяйственной книги №, лицевой счет № <данные изъяты> территориального отдела от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационного досье, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ комиссией с участием начальника, ведущего специалиста <данные изъяты> территориального отдела администрации Нытвенского муниципального округа составлен акт о не проживании ФИО5 в жилом помещении по вышеуказанному адресу, в акте также оставили подписи соседи ФИО1, ФИО2 Адрес фактического проживания ФИО4 не известен. ФИО4 в адрес Муниципального образования «Нытвенский муниципальный округ» в лице Администрации Нытвенского муниципального округа с заявлением о признании ее малоимущей, переселении в другое жилое помещение, не обращалась, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещениях не состоит. Согласно справки Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского муниципального округа жилое помещение по адресу: <адрес> реестре непригодных жилых помещен для проживания не числится, аварийным и подлежащим сносу не признавался.

Представитель истца Администрации Нытвенского муниципального округа ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу ст.ст.25,40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ за N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные, городские округа владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Из материалов дела следует, что согласно выписке № из реестра муниципального имущества об объекте учета муниципального имущества на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.6).

В выписке из похозяйственней книги № лицевой счет № указано, что ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно акту о проживании (не проживании) граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО4 по адресу: <адрес> не проживает (л.д. 8).

В соответствии с сообщением Отдела МВД России «Нытвенский» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по н.в. (л.д.37),

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО4 на объекты недвижимости (л.д.32).

По сообщению Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит. Заявления и обращения от нее о признании малоимущим и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не поступали (л.д.14).

Из справки Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Нытвенский муниципальный округ, <адрес> реестре непригодных жилых помещений для проживания не числится, жилой дом аварийным и подлежащим сносу не признавался (л.д.13).

ГБУ «ЦТИ ПК» представлена информация об отсутствии сведений о собственнике недвижимого имущества по адресу: <адрес>, Нытвенский муниципальный округ, <адрес> (л.д.35).

По информации ГБУ ПК «Центр социальной адаптации <адрес>» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на социальном обслуживании в ГБУ ПК «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Действующий договор о предоставлении <данные изъяты> заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 оказываются услуги в соответствии с <данные изъяты>, являющейся неотъемлемой частью вышеуказанного договора (л.д.46).

В ходе судебного разбирательства установлено, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. В настоящее время ответчик в жилом помещении по указанному адресу зарегистрирован, но фактически не проживает длительное время.

Однако, доказательств того, что ответчик выехал из спорного жилого помещения в добровольном порядке, в материалы дела не представлено. По информации ГБУ ПК «<данные изъяты>» <адрес> следует, что ФИО4 находится в центре с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Действующий договор о предоставлении социальных услуг заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд признает выезд ФИО4 из спорного жилого помещения вынужденный и носит временный характер. Доказательств обратного суду не представлено.

Не обращение ответчика с заявлениями о постановке на учет в качестве нуждающегося, в предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма и за признанием статуса малоимущего не является юридически значимым при решении вопроса об утрате прав на жилое помещение.

Доказательств того, что ответчик добровольно отказался от реализации права пользования в отношении спорного жилого помещения без уважительных причин и по независящим от него обстоятельствам, истцом не представлено. Иного жилого помещения в собственности у ответчика не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований администрации Нытвенского муниципального округа о признании ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу<адрес>, снятии её с регистрационного учета, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.И. Михайлова

Копия верна.

Судья А.И. Михайлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ