Решение по делу № 2А-161/2023 от 14.02.2023 - о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: https://td-termal.ru/sistemy-otopleniya/kak-ostanovit-schetchik.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

УИД 25RS0№-22

№ 2а-161/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А.,

при секретаре судебного заседания Ганжа Е.Н.,

с участием представителя административного истца -помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Ишбулдиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дальнереченского межрайонного прокурора действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: https://td-termal.ru/sistemy-otopleniya/kak-ostanovit-schetchik.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: https://td-termal.ru/sistemy-otopleniya/kak-ostanovit-schetchik.html/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска Дальнереченский межрайонный прокурор указал, что по данному электронному адресу в свободном доступе размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о способах хищения энергоресурсов путем остановки и воздействия на приборы потребления коммунального ресурса, что установлено в ходе прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на ст. 12 ГК РФ, предусматривающую такой способ защиты нарушенного права как пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, на положения Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", на правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации", запрещающие использование СМИ в целях совершения преступлений и для распространения информации о способах совершения противоправных деяний, а также на ст. 7.27 КоАП РФ и ст. 158 УК РФ, предусматривающие административную и уголовную ответственность, административный истец просил признать информацию, размещенную по указанному сетевому адресу, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Дальнереченского межрайонного прокурора административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не прибыл, по его ходатайству дело рассмотрено в его отсутствие, представив суду отзыв, в котором указал, что в настоящее время доступ к сайту ограничен на основании определения Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о применении мер предварительной защиты.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на свободно распространяемую; предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; подлежащую предоставлению или распространению в соответствии с федеральными законами; а также информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета, используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 34, 35 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, в том числе установленные в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "Об электроэнергетике". Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Административная и уголовная ответственность за неоплату потребленных коммунальных услуг в случае установки с указанной целью устройств, останавливающих приборы учета, предусмотрена ст. 7.27 КоАП РФ и ст. 158 УК РФ соответственно.

Положениями ст.ст. 33, 34 УК РФ установлена уголовная ответственность соучастников преступления: подстрекателя, то есть лица, склонившего другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом, а также пособника, которым признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ и акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, в ходе проведенной Дальнереченской межрайонной прокуратурой проверки было установлено, что по сетевому адресу: https://td-termal.ru/sistemy-otopleniya/kak-ostanovit-schetchik.html, в свободном доступе размещена адресованная неопределенному кругу лиц информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки и воздействия на приборы учета электроснабжения.

Из ответа МОМВД России «Дальнереченский» следует, что владельцев (администраторов) Интернет-сайтов, содержащих указанную информацию, установить не удалось.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что распространение названной информации и свободный доступ к ней нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а ее использование может повлечь совершение противоправных деяний, суд приходит к выводу о необходимости ее признания информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в связи с несоответствием нормативно-правовым актам, а, следовательно, о полном удовлетворении административного иска.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" настоящее решение суда является основанием для включения указанного сетевого адреса в ЕАИС "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу: https://td-termal.ru/sistemy-otopleniya/kak-ostanovit-schetchik.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу: https://td-termal.ru/sistemy-otopleniya/kak-ostanovit-schetchik.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (с 15.02.2023) Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья А.А. Повзун