ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года Дело № 2 - 1666/2022

УИД 43RS0034-01-2022-002271-11

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., при секретаре Сумароковой Т.В., рассмотрев в городе Слободском Кировской области,

в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту - истец, Кировский ГМУ, Университет) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. В обоснование иска указано, что между Министерством здравоохранения <адрес>, КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница», Кировским ГМУ и ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приёма на целевое обучение. Предметом договора являлась обязанность гражданина освоить образовательную программу «Лечебное дело» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в течение 5 лет. Университет надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, ФИО1 был зачислен на первый курс обучения по названной специальности с ДД.ММ.ГГГГ на место с целевой квотой, однако ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа отчислена за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Условиями договора предусмотрена уплата отчисленным студентом штрафа в порядке и размере, устанавливаемым Положением о целевом обучении, утверждённым постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302. Согласно п. 58 Постановления размер подлежащего уплате ФИО1 штрафа составляет 159912 руб. 60 коп. Соответствующее требование было направлено в адрес ответчика, однако оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика названную сумму.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Направленное ответчику судебное извещение по месту жительства и регистрации повторно возвратилось за истечением срока хранения.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Принимая во внимание изложенное, в силу ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает ответчика надлежащим образом, извещенным о времени, дате и месте судебного разбирательства.

В силу ст. 233 ГПК РФ с согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приёма и целевого обучения осуществляется ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (здесь и далее приводится редакция Закона на дату заключения договора).

Так, согласно ст. 56 названного Закона, гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

К обязательствам гражданина, заключившего договор о целевом обучении, согласно ч. 2 ст. 56 Закона, относится, в том числе, освоение образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения) - п. «а».

В соответствии с ч. 7 ст. 56 Закона положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Кировской области, КОГБУЗ «Слободская ЦРБ им. ак. ФИО3», ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение, согласно которому ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования по специальности «31.05.01 лечебное дело» по очной форме обучения, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. Предметом договора является освоение гражданином образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения, определёнными разделом II настоящего договора, и осуществление трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (п. 1.1). Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приёма на целевое обучение по образовательной программе специалитета, код и наименование специальности: 31.05.01 Лечебное дело, форма обучения очная, организация, осуществляющая образовательную деятельность, ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ (п.2.1).

Права и обязанности каждой из сторон договора подробно отражены в нём, в том числе п. 5.1 договора установлена обязанность гражданина освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора.

Ответственность сторон регламентирована в разделе VIII договора, в том числе (п. 8.1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании». Согласно п. 8.3 договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает работодателю расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в месячный срок и в порядке, предусмотренном разделом IV Положения.

Из материалов дела следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-КО ФИО1 отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана из числа студентов 2-го курса ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России.

Как указывалось судом выше, договор между сторонами был заключен ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату действовало Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программа среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076» (далее – постановление № 302).

В силу п. 30 постановления № 302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В силу п. 53 постановления № 302 в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). Штраф, согласно п. 54, выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Размер подлежащего выплате штрафа определяется в соответствии с п.58 Постановления: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Из представленного расчёта штрафа в связи с незавершением освоения образовательной программы, утверждённого ректором ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России, усматривается, что исчислен он за <данные изъяты> год (1 семестр), ДД.ММ.ГГГГ. (2 и 3 семестр), и составил 159912,60 рублей. Расчёт произведён в соответствии с п. 58 Постановления № 302, обоснован стороной истца со ссылкой на размер базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг за названные периоды и по специальности Лечебное дело. (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование с предложением возместить учреждению штраф в размере 159912 рублей 60 копеек по основанию, предусмотренному пунктом 53 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020г. № 1681, что согласуется с п. 59 постановления № 302.

Данное требование ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ, требуемый штраф не выплачен.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать госпошлину за рассмотрение дела в суде в доход бюджета муниципального образования «городской округ <адрес>» в размере 4398 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН №) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 159912 (сто пятьдесят девять тысяч девятьсот двенадцать) рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «городской округ <адрес>» государственную пошлину в размере 4398 (четыре тысячи триста девяносто восемь) рублей.

Ответчик вправе подать в Слободской районный суд Кировской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Ю.Г. Мерзлякова

Мотивированное заочное решение составлено 20 декабря 2022

Решение22.12.2022