Дело № 2а-419/2023
УИД: 21RS0003-01-2023-000381-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года с. Батырево
Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре судебного заседания Шакуровой Н.Н., с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, отделу судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд к отделу судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и <адрес>м.
Иск мотивирован тем, что в отдел судебных приставов по Батыревскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании денежных средств с должника Ш.М. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».
Письмо было получено ответственными лицами ОСП по Батыревскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ, и исполнительное производство должно быть возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на дату составления административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено.
Просит признать незаконным бездействие ответственных лиц отдела ОСП по Батыревскому и <адрес>м по не возбуждению исполнительного производства и обязать старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и <адрес>м возбудить исполнительное производство о взыскании денежных средств с должника Ш.М. в пользу ООО МКК «Срочноденьги».
Определением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного ответчика привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии.
Протокольным определением суда в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Батыревскому и <адрес>м ФИО1
Административный истец - ООО МКК «Срочноденьги», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, представитель по доверенности Я.Ю, просила рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Батыревскому и <адрес>м ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск.
Административные ответчики – ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому Управления ФССП по Чувашской Республике-Чувашии, Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направили.
Заинтересованное лицо Ш.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительности причины не явки суду не сообщила.
Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Выслушав мнение административного ответчика ФИО1, суд приходит к выводу о том, неявка в судебное заседание административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения административного ответчика - судебного-пристава исполнителя ОСП по Батыревскому и <адрес>м ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статья 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Часть 7 статьи 30 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с Ш.М. в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 88437 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1426,56 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и <адрес>м ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в соответствующие органы в целях выявления имущества должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Батыревскому и <адрес>м ФИО1 вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, поскольку установлено, что должник имеет место работы.
В рамках исполнительного производства в адрес судебного пристава-исполнителя поступили положительные ответы о наличии расчетных счетов у должника Ш.М. и были вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника.
На ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности у Ш.М. перед ООО МКК «Срочноденьги» составил 80861,71 руб.
Вместе с тем, сведения о наличии у Ш.М. имущества материалы исполнительного производства не содержат.
В соответствии с положениями статьей 2, 4 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах, в частности: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Статьей 5 указанного законодательного акта установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Как указано выше, что следует из материалов исполнительного производства, исполнительное производство было судебным приставом возбуждено. В рамках исполнительного производства с момента его возбуждения судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в соответствующие компетентные органы с целью установления наличия у должника движимого и недвижимого имущества, включая банковские организации, а также принимались иные меры принудительного исполнения.
С учетом изложенного, суд признает несостоятельными доводы административного истца о незаконном бездействии административного ответчика, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства.
Таким образом, какого-либо бездействия со стороны судебного пристава в рамках данного исполнительного производства, которое могло бы нарушить права административного истца, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, отделу судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия ответственных лиц ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики о взыскании денежных средств с Ш.М. в пользу ООО МКК «Срочноденьги» и обязании старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам возбудить на основании указанного исполнительного документа исполнительное производство, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Батыревский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Т.Г. Чукмаева
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.